Cần thiết ban hành Luật Thương mại điện tử

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành phát biểu tại tổ thảo luận.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê, đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) cho biết, dự thảo Luật đang quy định trách nhiệm của UBND cấp xã, bao gồm tổ chức thực hiện công tác thống kê để phục vụ quản lý cấp xã và phối hợp thực hiện điều tra, báo cáo thống kê của Nhà nước.

Dẫn ví dụ về khó khăn trong việc cập nhật, cung cấp số liệu thống kê từ cấp xã lên cấp trên, do thiếu cán bộ, quy chế, trách nhiệm cụ thể, đại biểu đề xuất đưa vào luật quy định rõ hơn về tổ chức thống kê cấp xã, bao gồm quy định về tổ chức, bộ máy, con người, biên chế; đồng thời quy định về quy chế, trách nhiệm để đảm bảo công tác thống kê được thực hiện hiệu quả.

Theo đại biểu Nguyễn Lâm Thành, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê lần này chưa có nhiều thay đổi về mặt bản chất. Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung những chỉ tiêu thống kê với yêu cầu phát triển mới, như các chỉ tiêu liên quan đến kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và các chỉ tiêu về chất lượng. Đồng thời cần quy định rõ ràng về cách thức thu thập, xử lý, liên kết thông tin và cơ sở dữ liệu thống kê trong bối cảnh chuyển đổi số.

Đại biểu cũng đề xuất một số nội dung như: Chỉ thực hiện tổng điều tra thống kê quốc gia đối với các ngành liên quan đến kinh tế kỹ thuật và quản lý xã hội; quy định Quốc hội có thẩm quyền quyết định Danh mục các thành phần dân tộc Việt Nam; bổ sung các chỉ tiêu thống kê liên quan đến vùng dân tộc thiểu số, miền núi vào hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.

Thống nhất với sự cần thiết ban hành Luật Thương mại điện tử, tuy nhiên, theo đại biểu Hồ Thị Kim Ngân (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên), lĩnh vực thương mại điện tử đang được điều chỉnh bởi nhiều luật khác nhau. Do đó, việc xây dựng luật cần cụ thể, chi tiết, đồng thời đảm bảo đồng bộ, tránh chồng chéo với các quy định pháp luật khác.

Đại biểu đề xuất một số nội dung cụ thể như: Bổ sung quy định về nghĩa vụ cung cấp thông tin khi phát hiện hàng hóa có khuyết tật, không chỉ trong trường hợp người bán tự phát hiện mà cả khi người tiêu dùng hoặc tổ chức, cá nhân khác phát hiện.

Về trách nhiệm của chủ quản nền tảng thương mại điện tử, đại biểu đề nghị bổ sung quy định chỉ được phép thực hiện phát trực tuyến nội dung bán hàng đối với hàng hóa không thuộc danh mục bị cấm hoặc tạm dừng lưu thông; đồng thời thực hiện tốt nội dung cảnh báo khi livestream bán hàng đối với hàng hóa, dịch vụ có khả năng gây mất an toàn, ảnh hưởng xấu đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của người mua...

Tham gia ý kiến vào dự thảo Luật Thương mại điện tử, đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) đánh giá các nội dung của dự thảo Luật cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển của thương mại điện tử, tuy nhiên cần phải cụ thể hóa và làm rõ hơn để đảm bảo tính khả thi.

Theo đó, có 4 nhóm vấn đề cần lưu tâm, bao gồm: Xây dựng cơ sở hạ tầng thương mại điện tử, kết nối trong nước và quốc tế; phát triển thị trường hàng hóa thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi của người mua và người bán; thu thuế, phí từ hoạt động thương mại điện tử trong nước và xuyên biên giới; kiểm soát và xử lý các hành vi vi phạm, phân loại và áp dụng chế tài phù hợp.

Bên cạnh đó cần có quy định đặc thù cho hoạt động thương mại điện tử trên mạng xã hội, livestream bán hàng, các khu vực khó khăn như miền núi, dân tộc thiểu số và bổ sung nguyên tắc "tính trung thực" trong hoạt động thương mại điện tử.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Huế (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên), cần bổ sung vào Điều 6 dự thảo Luật 2 hành vi bị nghiêm cấm là “Tiết lộ thông tin cá nhân của khách hàng khi thực hiện giao dịch thương mại điện tử” và “Không thực hiện hoặc trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế khi phát sinh thu nhập từ giao dịch thương mại điện tử”.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung quy định về công tác quản lý nhà nước liên quan đến việc kê khai, nộp thuế của tổ chức, cá nhân phát sinh thu nhập từ giao dịch thương mại điện tử, đồng thời cần có sự phối hợp giữa các bộ, ngành như Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Công Thương, Ngân hàng Nhà nước để kiểm soát chặt chẽ vấn đề này; bổ sung trách nhiệm tương ứng của những người tham gia tiếp thị, liên kết sản phẩm trên các nền tảng thương mại điện tử, bao gồm trách nhiệm liên quan đến nội dung quảng cáo và việc gỡ bỏ liên kết khi phát hiện sai phạm; cần có chính sách ưu tiên, hỗ trợ cụ thể để người dân tộc thiểu số, đặc biệt là những người ở vùng sâu, vùng xa, có thể tiếp cận và thực hiện tốt các giao dịch thương mại điện tử.

Thu Hoài