Cảnh cáo nhà thầu thi công QL28B chậm tiến độ, xem xét thu hồi bảo lãnh hợp đồng

Hàng loạt tồn tại của nhà thầu

Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung (Cục Đường bộ Việt Nam) vừa phát văn bản cảnh cáo Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng 168 Đà Nẵng do chậm triển khai các hạng mục còn lại thuộc Gói thầu XD02 của Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B qua địa bàn hai tỉnh Bình Thuận và Lâm Đồng.

Do chậm triển khai các hạng mục còn lại của Gói thầu XD02 thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B, Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng 168 Đà Nẵng vừa bị Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung cảnh cáo.

Theo cơ quan này, dù đã nhiều lần kiểm tra hiện trường, đôn đốc và yêu cầu nhà thầu tăng cường nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công đoạn Km42+00 - Km69+00, song các hạng mục còn lại vẫn chậm trễ, không có chuyển biến đáng kể.

Kết quả kiểm tra ngày 4/6 cho thấy nhiều nội dung nhà thầu cam kết vẫn chưa được triển khai. Cụ thể, hạng mục ống thoát nước tại cầu cạn 1 chưa được tập kết vật tư, vật liệu và chưa tổ chức thi công.

Đối với công tác gia cường dầm cầu, việc thí nghiệm vật liệu chưa đáp ứng đầy đủ các chỉ tiêu kỹ thuật theo yêu cầu. Nhiều loại vật liệu như keo lót, keo dán, vật liệu bả chưa có kết quả thí nghiệm hoặc chưa được lập kế hoạch thí nghiệm, nên chưa đủ điều kiện đưa vào thi công. Công tác dán sợi gia cường tại cầu Km55+175 và cầu Km57+140 cũng chưa được thực hiện.

Ngoài ra, hạng mục thang kiểm tra gối cầu Đakra tại Km65+90 vẫn chưa triển khai; nhiều công việc hoàn thiện tại các cầu cạn, cầu Km55+175, cầu Km57+140 và cầu Đakra còn dang dở.

Đáng chú ý, tại thời điểm kiểm tra, Ban Chỉ huy công trường của nhà thầu không có mặt tại hiện trường để điều hành, tổ chức thi công các khối lượng còn lại. Bên cạnh đó, công tác hoàn thiện hồ sơ cũng không được thực hiện đúng cam kết, mặc dù thời hạn hoàn thành đã hết từ ngày 10/5/2026.

Theo đánh giá của chủ đầu tư, những tồn tại nêu trên không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành gói thầu mà còn tác động đến kế hoạch giải ngân và mục tiêu đưa dự án vào khai thác theo đúng kế hoạch.

Được biết, thời gian qua Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung đã nhiều lần có văn bản đôn đốc, phê bình, cảnh cáo tiến độ đối với nhà thầu. Tại các cuộc họp với Cục Đường bộ Việt Nam, nhà thầu cũng nhiều lần cam kết bổ sung nhân lực, máy móc thiết bị để đẩy nhanh tiến độ nhưng đều không hoàn thành các mốc thời gian đã đề ra.

Đặc biệt, tại buổi làm việc ngày 27/3/2026 với Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung và Ngân hàng TMCP Đông Nam Á - Chi nhánh Đà Nẵng, nhà thầu đã cam kết nếu không hoàn thành công trình theo tiến độ hợp đồng trước ngày 5/4/2026 sẽ chấp thuận để chủ đầu tư thu hồi bảo lãnh hợp đồng và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét cấm tham gia đấu thầu theo quy định.

Trên cơ sở đó, Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung chính thức cảnh cáo Công ty cổ phần ĐTXD hạ tầng 168 Đà Nẵng vì chậm huy động nhân lực, máy móc, vật tư để triển khai thi công, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của gói thầu.

Đồng thời, chủ đầu tư khẳng định nhà thầu đã không nghiêm túc tuân thủ các chỉ đạo của Cục Đường bộ Việt Nam và Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung trong quá trình thực hiện dự án, đồng thời thông báo nhà thầu đã vi phạm hợp đồng đã ký kết.

Nhà thầu nhận "tối hậu thư"

Để bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình và kế hoạch giải ngân, Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung yêu cầu Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng 168 Đà Nẵng khẩn trương xây dựng lại tiến độ chi tiết đối với toàn bộ các hạng mục còn lại, đồng thời cam kết hoàn thành công trình trước ngày 15/6/2026.

Riêng các hạng mục an toàn giao thông phải hoàn thành trước ngày 10/6 để phục vụ công tác kiểm tra, thẩm tra của các cơ quan liên quan trước khi đưa dự án vào khai thác. Nhà thầu cũng được yêu cầu hoàn tất việc bàn giao vật tư thu hồi và hoàn thiện toàn bộ hồ sơ hoàn công trước ngày 15/6.

Chủ đầu tư nhấn mạnh, sau mốc thời gian trên sẽ tổ chức rà soát, kiểm tra toàn diện tiến độ thực hiện. Trường hợp nhà thầu vẫn không đáp ứng yêu cầu hoặc tiến độ không có chuyển biến, Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung sẽ cắt chuyển toàn bộ khối lượng còn lại cho thành viên khác trong liên danh thực hiện, đồng thời thu hồi bảo lãnh thực hiện hợp đồng và áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định.

Song song với đó, đơn vị tư vấn giám sát được yêu cầu tăng cường kiểm tra, đôn đốc hằng ngày đối với tiến độ, chất lượng thi công cũng như việc huy động nhân lực, máy móc, vật tư; kịp thời đề xuất các giải pháp xử lý nhằm bảo đảm Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B hoàn thành theo kế hoạch.

Trao đổi với Báo Xây dựng, lãnh đạo Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng 168 Đà Nẵng cho biết đến nay gói thầu đã hoàn thành khoảng 98% khối lượng thi công và cơ bản thông tuyến.

Theo nhà thầu, phần khối lượng còn lại chủ yếu là các hạng mục hoàn thiện kiến trúc và công tác dán sợi carbon gia cường tại một số dầm cầu. Do vật liệu phải nhập khẩu từ nước ngoài và cần thời gian thực hiện các thí nghiệm đánh giá chỉ tiêu kỹ thuật theo yêu cầu nên tiến độ bị ảnh hưởng. Hiện đơn vị đang tập trung nhân lực, vật tư để hoàn thành toàn bộ các hạng mục còn lại trong tháng 6.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B qua tỉnh Bình Thuận và tỉnh Lâm Đồng có tổng chiều dài tuyến khoảng 68 km với tổng mức đầu tư hơn 1.400 tỷ đồng.

Dự án gồm 2 gói thầu xây lắp: Gói XD01 khởi công ngày 12/9/2024, hoàn thành 12/5/2026. Gói XD02 khởi công ngày 19/4/2024, hoàn thành 30/6/2026 (Gia hạn lần 3).

Đến nay, giá trị sản lượng lũy kế tại Gói XD01 đạt 530/614 tỷ đồng đạt 86%, chậm tiến độ so với kế hoạch đăng ký là 48 tỷ đồng. Gói thầu XD2, giá trị sản lượng lũy kế 479/495 tỷ đồng, đạt 97%, chậm tiến độ so với kế hoạch đăng ký là 11 tỷ đồng.