Chấn chỉnh sai phạm tại sân pickleball

Nhiều sân chơi xây dựng sai phép, không phép

Có mặt tại tổ hợp cụm 16 sân pickleball nằm ở khu vực đê hữu Thương, phường Đa Mai (TP Bắc Giang) vào một chiều cuối tuần đầu tháng 12/2024, chúng tôi nhận thấy tại nhiều sân thu hút khá đông người chơi. Được biết khu đất này được UBND tỉnh cấp phép cho Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng Hà Nội xây dựng dự án khu thể dục thể thao (sân bóng đá) và văn hóa ẩm thực Tân Thành. Việc doanh nghiệp (DN) dựng khung thép mái di động (kích thước 20x30 m), khung sắt cao 5,5 m là không đúng với nội dung được cấp phép xây dựng. Lực lượng chức năng phường Đa Mai đã làm việc với DN và yêu cầu dừng thi công, tháo dỡ các hạng mục. Tuy nhiên, đến nay đã gần 2 tháng, các hạng mục vẫn được giữ nguyên. Trong thời gian này, đơn vị vẫn tổ chức giải đấu pickleball tại đây và nhiều cá nhân vẫn quảng cáo, mời chào người dân mua thẻ tập luyện.

Cụm sân thể thao pickleball tại phường Đa Mai (TP Bắc Giang) xây dựng không phép, sử dụng đất không đúng mục đích.

Không chỉ xây dựng không đúng quy định, có địa phương còn “mang” đất công ích cho cá nhân thầu lại làm sân pickleball thu phí tập luyện. Đơn cử như xã Hồng Giang (Lục Ngạn), sân vận động (SVĐ) của xã được chuyển thành cụm sân chơi pickleball.

Ông Bùi Đức Văn, Chủ tịch UBND xã cho biết: “Trước nhu cầu tập luyện môn thể thao này, UBND xã cho 1 cá nhân thuê SVĐ để xây dựng sân pickleball phục vụ người dân và cũng để cải tạo, trang trí cảnh quan địa phương. Trong hợp đồng, thời gian thuê 5 năm song nhà đầu tư cam kết khi xã cần mặt bằng để thực hiện các chương trình, sự kiện thì sẽ hoàn trả lại nguyên trạng”. Tuy nhiên, theo Điều 179, Luật Đất đai năm 2024 và Điều 55, Điều 57, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 quy định thì việc cấp xã cho cá nhân thuê SVĐ để làm sân thể thao có thu phí là không đúng. SVĐ vốn là quỹ đất nông nghiệp được sử dụng để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương và do UBND cấp xã đầu tư, quản lý, sử dụng. Như vậy, UBND cấp xã không có cơ sở để cho cá nhân thuê SVĐ kinh doanh, thu phí như trên.

Thông tin từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL), phong trào tập luyện pickleball mới xuất hiện tại Bắc Giang khoảng giữa năm 2024 nhưng phát triển mạnh thu hút nhiều cán bộ, công chức, viên chức và người dân tập luyện. Để đáp ứng nhu cầu tập luyện ngày một tăng cao, hàng loạt sân pickleball “mọc” lên. Thống kê sơ bộ, toàn tỉnh có khoảng 200 sân, tập trung nhiều nhất ở TP Bắc Giang và rải rác ở các địa phương. Để có mặt bằng, nhiều người đã sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng sai phép, không phép.

Đơn cử như bà Nguyễn Thị Thu Thảo, thường trú tại TP Bắc Giang đã xây dựng 4 sân pickleball tại khu dân cư tổ dân phố Kiểu, phường Bích Động (thị xã Việt Yên) trên đất ở và bắt đầu hoạt động từ ngày 5/10/2024. Tại công văn số 1932 do Công an thị xã Việt Yên ban hành ngày 6/10/2024 xác định, căn cứ khoản 3, Điều 9 và điểm 7, Điều 11, Luật Đất đai 2024, việc sử dụng đất ở của bà Thảo để xây dựng sân thể thao pickleball là không đúng mục đích. Đồng thời, công trình này chưa được cấp giấy phép xây dựng.

Một số đơn vị, khu dân cư cắt hoặc chuyển từ khu tổ hợp thể thao, sân bóng đá, sân tennis, bóng chuyền, khuôn viên… để làm công trình có thu phí và cho thuê tổ chức giải thi đấu. Thậm chí, có chủ đầu tư san gạt mặt bằng trên đất dự án treo, đất nông nghiệp gần các khu đô thị để làm sân chơi trái phép.

Tập trung xử lý

Theo hướng dẫn tại Quyết định số 775/QÐ-BVHTTDL năm 2024 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực thể dục, thể thao, để kinh doanh hoạt động đối với một số môn thể thao, trong đó có môn Pickleball, các tổ chức, cá nhân cần có giấy phép kinh doanh và chứng nhận các điều kiện về an ninh trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy trước khi đưa vào sử dụng.Tuy nhiên, qua nắm bắt, ít cơ sở đáp ứng được đầy đủ nội dung theo quy định. Một số sân hình thành tại khu dân cư và hoạt động nhiều thời điểm trong ngày ảnh hưởng đến trật tự công cộng, hoạt động các cơ quan và cuộc sống người dân xung quanh.

Để kinh doanh hoạt động đối với một số môn thể thao, trong đó có môn Pickleball, các tổ chức, cá nhân cần có giấy phép kinh doanh và chứng nhận các điều kiện về an ninh trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy trước khi đưa vào sử dụng.

Theo ông Nguyễn Trọng Bắc, Phó Giám đốc Sở VHTTDL, việc các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các sân đáp ứng nhu cầu luyện tập thể thao của nhân dân. Do là bộ môn mới nên Bộ VHTTDL chưa ban hành quy định trong tổ chức hoạt động, thi đấu cũng như quy định tiêu chuẩn sân tập, thực hiện cấp phép cho sân tập. Tuy vậy, ở góc độ quản lý đất đai, chính quyền địa phương cần tăng cường trách nhiệm nắm bắt, kiểm tra, xử lý để bảo đảm các công trình được xây dựng, hoạt động đúng quy định, chấn chỉnh tình trạng xây dựng sân tập sai phép, không phép, không đúng mục đích sử dụng.

Trước thực trạng trên, các địa phương đã vào cuộc chấn chỉnh. UBND TP Bắc Giang chỉ đạo UBND các phường Trần Phú, Đa Mai khẩn trương xử lý hành vi sử dụng đất sai phép để xây dựng sân pickleball, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn hành lang đê. Hiện UBND các phường Đa Mai, Trần Phú đã phối hợp với các đơn vị chức năng làm việc với đơn vị thuê đất lập biên bản và yêu cầu dừng hoạt động, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng.

UBND phường Bích Động, thị xã Việt Yên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Thu Thảo (chủ đầu tư xây dựng sân) tại khu dân cư tổ dân phố Kiểu do lấn chiếm hành lang vỉa hè. Ông Nguyễn Xuân Điệp, Phó trưởng Phòng Quản lý đô thị thị xã Việt Yên cho biết: “Đơn vị đã phối hợp với các cơ quan liên quan của thị xã có công văn kiến nghị, biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với cá nhân sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng trái phép”. Hiện một số công trình xây dựng sân pickleball trái phép tại TP Bắc Giang, thị xã Việt Yên đã dừng hoạt động để khắc phục sai phạm.

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, các địa phương cần tăng cường kiểm tra, nắm bắt và kiên quyết xử lý vi phạm, nhất là những công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất dự án. Đối với những cá nhân, tập thể vi phạm cố tình chây ỳ không khắc phục, lực lượng chức năng cần tiến hành cưỡng chế , giải tỏa, tránh để tồn tại kéo dài. Với những vị trí làm sân không phải là đất nông nghiệp, không phải đất công, địa phương và đơn vị chức năng phối hợp, hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện hồ sơ, thủ tục điều chỉnh mục đích sử dụng đúng quy định. Sở VHTTDL cần đề xuất, kiến nghị Bộ VHTTDL sớm có quy định cụ thể về thi đấu bộ môn pickleball, tiêu chuẩn sân tập để cấp phép hoạt động và hướng dẫn thực hiện đúng quy định.

Nhóm PV