Chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân trong cơ sở giam giữ của Quân đội
Bộ Quốc phòng mới ban hành Thông tư quy định chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ phạm nhân trong Quân đội nhân dân. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Thông tư này áp dụng đối với phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại cơ sở giam giữ phạm nhân trong Quân đội nhân dân; người đã có quyết định thi hành án phạt tù đang ở trong trại tạm giam, phân trại tạm giam chờ chuyển đến nơi chấp hành án phạt tù; cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan. Không áp dụng đối với các trường hợp thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự.
Được gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng không quá 24 giờ nếu đủ điều kiện
Theo Thông tư, phạm nhân được gặp người thân thích theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật số 127/2025/QH15.
Phạm nhân có thể được kéo dài thời gian gặp người thân thích, gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng khi đáp ứng các điều kiện theo quy định.
Cụ thể, phạm nhân có ít nhất 1 quý liền kề thời điểm gặp được xếp loại chấp hành án phạt tù từ khá trở lên; đồng thời thời gian từ khi xếp loại quý liền kề gần nhất đến thời điểm gặp người thân thích được nhận xét, đánh giá, xếp loại chấp hành án phạt tù từ khá trở lên, hoặc do yêu cầu của công tác giáo dục cải tạo, thì có thể được kéo dài thời gian gặp tại Nhà gặp phạm nhân hoặc được gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng nhưng không quá 3 giờ.
Trường hợp phạm nhân có ít nhất 2 quý liền kề thời điểm gặp người thân thích được xếp loại tốt; thời gian từ khi xếp loại quý liền kề gần nhất đến thời điểm gặp người thân thích được nhận xét, đánh giá, xếp loại chấp hành án phạt tù tốt hoặc được khen thưởng, thì có thể được gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng không quá 24 giờ.
Mỗi lần phạm nhân lập công hoặc được khen thưởng bằng hình thức “Tăng số lần gặp người thân thích” thì được gặp người thân thích thêm 1 lần trong 1 tháng.
Đối với phạm nhân vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân bị xử lý kỷ luật, việc gặp người thân thích bị hạn chế còn 2 tháng một lần, mỗi lần không quá 1 giờ cho đến khi được công nhận đã tiến bộ. Phạm nhân đang bị giam tại buồng kỷ luật không được gặp người thân thích.
Cơ sở giam giữ phạm nhân thông báo thời gian hạn chế gặp cho phạm nhân, người thân thích của phạm nhân biết để thực hiện.
Phạm nhân đang bị điều tra, truy tố, xét xử về hành vi phạm tội khác thì thực hiện việc thăm gặp theo quy định của Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú số 128/2025/QH15.
Khi phạm nhân được kéo dài thời gian gặp người thân thích không quá 3 giờ hoặc gặp vợ, chồng ở phòng riêng không quá 24 giờ, trong thời gian phạm nhân gặp người thân thích, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân căn cứ điều kiện cụ thể có thể cho phạm nhân ăn cơm cùng người thân thích tại khu vực Nhà gặp phạm nhân.
Trường hợp do yêu cầu giáo dục cải tạo, cần có sự phối hợp, tác động của gia đình để giáo dục phạm nhân, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân có thể cho phạm nhân gặp và ăn cơm cùng người thân thích.
Mỗi lần tối đa không quá 3 người thân thích đến gặp phạm nhân
Thông tư quy định người thân thích của phạm nhân là người thân thích quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật Thi hành án hình sự số 127/2025/QH15.
Mỗi lần đến gặp phạm nhân tối đa không quá 3 người thân thích. Đối với những phạm nhân được kéo dài thời gian gặp theo quy định tại điểm b khoản 2, khoản 3 Điều 4 Thông tư này hoặc do yêu cầu giáo dục cải tạo, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân có thể quyết định việc tăng số lượng người thân thích được gặp phạm nhân nhưng không quá 5 người.
Trường hợp đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác đề nghị được gặp phạm nhân, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét, giải quyết theo quy định nếu xét thấy phù hợp với lợi ích hợp pháp cũng như yêu cầu quản lý, giáo dục cải tạo phạm nhân.
Cơ sở giam giữ phạm nhân cấp Sổ thăm gặp phạm nhân theo mẫu thống nhất của cơ quan quản lý thi hành án hình sự. Sổ thăm gặp được Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân ký, đóng dấu và phải được UBND cấp xã hoặc Công an cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó đang cư trú, làm việc, học tập xác nhận danh sách những người thân thích của phạm nhân.
Người thân thích đến gặp phạm nhân phải mang theo Sổ thăm gặp; một trong các giấy tờ gồm căn cước, căn cước công dân, giấy chứng minh đang công tác trong lực lượng vũ trang hoặc hộ chiếu. Các loại giấy tờ tùy thân có thể xuất trình trực tiếp hoặc qua ứng dụng VNeID.
Trường hợp người thân thích đến gặp phạm nhân không có tên trong Sổ thăm gặp phải có đơn đề nghị thăm gặp, dán ảnh, có xác nhận của UBND cấp xã hoặc Công an cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó đang cư trú, làm việc, học tập; hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân qua ứng dụng VNeID để chứng minh họ là người thân thích của phạm nhân.
Vợ hoặc chồng khi gặp phạm nhân ở phòng riêng phải mang Sổ thăm gặp và xuất trình giấy tờ tùy thân bằng hình thức trực tiếp hoặc qua ứng dụng VNeID.
Phạm nhân là người nước ngoài gặp người thân thích được thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 49 Luật Thi hành án hình sự số 127/2025/QH15.
Nhận quà là đồ vật tối đa không quá 5kg trong một lần gặp
Về chế độ nhận quà, Thông tư quy định phạm nhân khi gặp người thân thích, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác được nhận quà là đồ vật tối đa không quá 5kg trong một lần gặp.
Mỗi tháng, phạm nhân được nhận đồ vật gửi qua đường bưu chính 2 lần, mỗi lần không quá 3kg. Nếu gửi một lần thì không quá 6kg.
Trường hợp phạm nhân từ chối nhận quà thì lập biên bản và trả lại cho người gửi. Nếu người gửi không nhận lại thì tổ chức tiêu hủy hoặc xử lý theo quy định của pháp luật.
Đồ vật của phạm nhân phải được kiểm tra kỹ trước khi đưa vào cơ sở giam giữ phạm nhân. Trường hợp phát hiện đồ vật cấm phải xử lý theo quy định.
Trường hợp phạm nhân quá 3 tháng không được nhận quà theo quy định thì trọng lượng quà có thể được nhận nhiều hơn và do Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định.
Mỗi lần phạm nhân được khen thưởng theo hình thức “Tăng số lần được nhận quà” thì được nhận quà là đồ vật thêm 1 lần không quá 5kg.
Phạm nhân thường xuyên vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân được bố trí giam giữ riêng hoặc đang bị thi hành kỷ luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân có thể hạn chế việc nhận quà trong một thời gian nhưng không quá 3 tháng.
Cơ sở giam giữ phạm nhân thông báo việc hạn chế nhận quà cho phạm nhân, người thân thích của phạm nhân biết cùng với việc hạn chế gặp.
Cơ sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm trực tiếp hoặc hướng dẫn phạm nhân thông báo cho người thân thích những đồ vật thuộc danh mục cấm đưa vào cơ sở giam giữ phạm nhân để người thân thích biết, thực hiện.
Người thân thích gửi quà cho phạm nhân qua đường bưu chính thì cán bộ, nhân viên cơ sở giam giữ phạm nhân kiểm tra, thống kê vào sổ theo dõi. Trường hợp phát hiện đồ vật cấm thì xử lý theo quy định của pháp luật.
Thuốc gửi cho phạm nhân phải có chỉ định của bác sĩ, y sĩ
Phạm nhân được nhận thuốc phòng bệnh, chữa bệnh, thuốc bổ do người thân thích gửi theo chỉ định của bác sĩ, y sĩ tại cơ sở giam giữ phạm nhân hoặc cơ sở khám, chữa bệnh có thẩm quyền.
Thuốc phải ghi rõ tên, nồng độ, hàm lượng, nơi sản xuất, công dụng, còn hạn sử dụng và bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng theo quy định.
Các loại thuốc phòng bệnh, chữa bệnh, thuốc bổ do người thân thích gửi cho phạm nhân phải có sổ theo dõi và tủ đựng riêng. Cán bộ, nhân viên quân y cơ sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm kiểm tra, quản lý.
Thuốc của phạm nhân nào thì phạm nhân đó sử dụng, phải ghi rõ vào sổ theo dõi. Cán bộ, nhân viên quân y căn cứ bệnh lý, phác đồ điều trị để cấp thuốc, hướng dẫn và giám sát phạm nhân sử dụng.
Phạm nhân nhận, sử dụng thuốc phải ký tên; nếu không biết chữ thì điểm chỉ vào sổ theo dõi. Thuốc hết hạn sử dụng phải lập biên bản tiêu hủy, có sự chứng kiến, ký hoặc điểm chỉ xác nhận của phạm nhân.
Khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, cán bộ, nhân viên quân y phải kiểm tra, đối chiếu, trả lại cho phạm nhân số thuốc chưa sử dụng và phải có xác nhận của phạm nhân ở sổ theo dõi.
Trường hợp phạm nhân chuyển cơ sở giam giữ khác để tiếp tục chấp hành án thì bàn giao thuốc của phạm nhân cho đơn vị tiếp nhận.
Mỗi tháng được liên lạc điện thoại một lần, không quá 10 phút
Một nội dung đáng chú ý của Thông tư là quy định về việc liên lạc của phạm nhân.
Theo đó, căn cứ tình hình thực tế, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân có thể xem xét, quyết định cho phạm nhân liên lạc bằng điện thoại hoặc liên lạc có hình ảnh, âm thanh với người thân thích.
Đối với liên lạc bằng điện thoại, cơ sở giam giữ phạm nhân phối hợp với cơ quan bưu chính viễn thông địa phương lắp đặt máy điện thoại cố định có dây hoặc không dây, tổ chức cho phạm nhân liên lạc điện thoại với người thân thích mỗi tháng 1 lần, mỗi lần không quá 10 phút và không quá 3 số điện thoại.
Cước phí được tính theo giá của cơ quan bưu chính viễn thông, do phạm nhân chi trả từ tiền lưu ký theo hình thức ký sổ hoặc các nguồn tương trợ khác, nhưng phải được sự đồng ý của Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân. Khi liên lạc với người thân thích, phạm nhân phải liên lạc đúng số điện thoại đã đăng ký và sử dụng tiếng Việt. Trường hợp phạm nhân không biết tiếng Việt thì do Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định.
Có thể liên lạc có hình ảnh, âm thanh qua hệ thống chuyên dùng
Đối với liên lạc có hình ảnh, âm thanh, cơ sở giam giữ phạm nhân được trang bị hệ thống thông tin chuyên dùng do Bộ Quốc phòng quản lý theo hình thức kết nối qua mạng Internet để tổ chức cho phạm nhân liên lạc có hình ảnh, âm thanh khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và Bộ Quốc phòng.
Phạm nhân phải đăng ký thông tin, số điện thoại liên lạc của người thân thích. Việc liên lạc của phạm nhân do Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định và được tổ chức, giám sát trong suốt quá trình liên lạc.
Khi kết nối để liên lạc, người thân thích phải khai báo đầy đủ thông tin phục vụ việc xác định danh tính, mối quan hệ với phạm nhân và thời gian dự kiến liên lạc. Việc liên lạc chỉ được thực hiện khi hình ảnh, âm thanh của người thân thích được thu nhận trực tiếp trên thiết bị liên lạc và phù hợp, trùng khớp với thông tin, hình ảnh định danh đã được xác lập.
Khi liên lạc với người thân thích, phạm nhân phải thực hiện đúng thông tin đã đăng ký, bao gồm thông tin liên lạc của người thân thích và nội dung trao đổi được ghi nhận trong quá trình quản lý việc liên lạc; sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt.
Trường hợp không biết tiếng Việt do Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định. Việc liên lạc giữa phạm nhân và người thân thích được thực hiện không quá 1 lần trong 1 tháng, thời lượng mỗi lần không quá 10 phút. Chi phí liên lạc do Cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Quốc phòng quy định.
Cơ sở giam giữ phạm nhân bố trí địa điểm để phạm nhân gọi điện thoại, liên lạc có hình ảnh, âm thanh. Cán bộ, nhân viên được cử giám sát chặt chẽ nội dung liên lạc của phạm nhân với người thân thích, phải cập nhật đầy đủ thông tin vào sổ theo dõi. Nếu phát hiện nội dung liên lạc vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân thì phải dừng ngay cuộc gọi; trường hợp cần thiết phải lập biên bản để xử lý theo quy định.
Phạm nhân thường xuyên vi phạm Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân được bố trí giam giữ riêng hoặc đang bị kỷ luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân có thể hạn chế việc liên lạc bằng điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh với người thân thích nhưng không quá 3 tháng.
Cơ sở giam giữ phạm nhân thông báo cho phạm nhân, người thân thích của phạm nhân biết việc hạn chế liên lạc cùng với việc hạn chế gặp.
Phạm nhân được khen thưởng bằng hình thức “Tăng số lần được liên lạc với người thân thích” thì được liên lạc bằng điện thoại hoặc liên lạc hình ảnh, âm thanh thêm 1 lần trong 1 tháng và không quá 10 phút.
Trường hợp bất khả kháng như xảy ra thiên tai, dịch bệnh không thể tổ chức thăm gặp được hoặc phạm nhân có tình huống cấp bách, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân xem xét, quyết định cho phạm nhân liên lạc với người thân thích thêm 1 lần trong tháng, thời lượng không quá 10 phút.











