'Chi bộ bốn tốt', 'Đảng bộ cơ sở bốn tốt' - Khí thế mới thi đua xây dựng Đảng. Bài 3: Cần tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong quá trình thực hiện
Mặc dù đạt được một số kết quả nhưng việc triển khai mô hình 'Chi bộ bốn tốt', 'Đảng bộ cơ sở bốn tốt' trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, tồn tại. Từ thực tế triển khai mô hình, các TCCS đảng đã có những kiến nghị, đề xuất cấp trên quan tâm điều chỉnh, bổ sung phù hợp, đồng thời có sự hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời để thực hiện thắng lợi mô hình.
Nhiều khó khăn nảy sinh từ thực tiễn
Theo Bí thư Huyện ủy Vĩnh Linh Trần Nhật Quang, huyện Vĩnh Linh trong quá trình thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt” “Đảng bộ cơ sở bốn tốt”, một số đơn vị gặp nhiều khó khăn, đó là việc cấp trên hướng dẫn chung cho một loại hình nhưng ở địa phương có nhiều loại hình nên đi vào thực hiện còn lúng túng. Huyện đã kiến nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn cụ thể hơn đối với mỗi loại hình TCCS đảng. Ở Vĩnh Linh, công tác phát triển đảng viên còn gặp một số khó khăn, nhất là ở các xã vùng núi...
Nguyên nhân là do địa bàn rộng, dân cư phân bố không tập trung, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn; đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ thôn, bản phần lớn chưa được đào tạo qua chuyên môn nghiệp vụ, năng lực lãnh đạo còn hạn chế; khả năng vận dụng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào tình hình thực tiễn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Một số ít cán bộ, đảng viên còn bảo thủ, chậm đổi mới, không chịu học hỏi để nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ; một số chi bộ sinh hoạt không đều, tính chiến đấu chưa cao, quản lý đảng viên chưa chặt chẽ và khó kết nạp được đảng viên... Đó chính là những nguyên nhân khiến cho việc triển khai thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt” “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” chưa đạt hiệu quả cao.
Tại các địa phương vùng biển Vĩnh Linh, Gio Linh, Triệu Phong, Hải Lăng, công tác phát triển đảng viên cũng gặp nhiều khó khăn. Đối tượng thanh niên sau khi tốt nghiệp THPT phần lớn đi học nghề, xuất khẩu lao động, làm công nhân, học đại học ở các địa phương khác ngày càng tăng; số thanh niên ở lại địa phương thì không đủ trình độ, không có chí hướng phấn đấu...
Ở một số địa phương khác, tỉ lệ kết nạp đảng viên ở các chi bộ nông thôn có chiều hướng ngày càng giảm; một số chi bộ nông thôn nhiều năm liền không kết nạp được đảng viên nên tình trạng “già hóa” đảng viên có xu hướng tăng. Một số ít đảng viên mới kết nạp chưa thực sự phát huy tốt vai trò đảng viên, ít tham gia đóng góp ý kiến trong sinh hoạt Đảng; tình trạng bỏ sinh hoạt Đảng, không làm thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng, thủ tục xin ra khỏi Đảng nên việc xóa tên trong danh sách đảng viên có chiều hướng tăng. Sự chống phá của các đối tượng xấu, nhất là trên không gian mạng phần nào có sự tác động đến nhận thức, tư tưởng của một bộ phận người dân, đặc biệt là thế hệ trẻ đối với Đảng và động cơ vào Đảng.
Đối với các huyện miền núi cũng gặp những khó khăn tương tự. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã A Bung, huyện Đakrông Hồ Văn Pườm cho biết: thời gian qua, việc học tập, quán triệt, triển khai các chỉ thị, nghị quyết, kết luận... ở một số cấp ủy hiệu quả chưa cao, tinh thần trách nhiệm tham gia học tập nghị quyết của một số cán bộ, đảng viên còn hạn chế.
Ở một số chi bộ, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu chưa cao, sinh hoạt Đảng chưa thực sự nền nếp; công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức, đảng viên còn nể nang, mang tính hình thức, chưa bám sát nhiệm vụ phân công để đánh giá; công tác giáo dục, quản lý đảng viên chưa chặt chẽ dẫn đến đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật. Một số cấp ủy chi bộ chưa quan tâm thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát; việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau khi có kết luận kiểm tra, giám sát của Đảng ủy xã A Bung chưa được các chi bộ quan tâm thực hiện nghiêm túc.
Trao đổi với chúng tôi, Phó Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Đakrông Hồ Văn Hiếu cho biết, không chỉ ở xã A Bung, ở nhiều địa phương khác trên địa bàn huyện Đakrông vẫn còn gặp nhiều hạn chế trong công tác phát triển đảng viên, nâng cao chất lượng đảng viên và TCCS đảng. Cụ thể, công tác phát triển đảng viên ở một số chi bộ thôn, bản chưa được quan tâm kèm cặp, bồi dưỡng để giới thiệu vào Đảng.
Vai trò, trách nhiệm của một số cán bộ chủ chốt, người đứng đầu chưa chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ được phân công phụ trách; thiếu sự kiểm tra, đôn đốc cấp dưới trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Do điều kiện khó khăn về thu nhập, hiện nay một số đảng viên chi bộ thôn, bản đi làm ăn xa không tham gia sinh hoạt, không xin phép chi bộ; một số đảng viên vì nhiều lý do khác nhau trốn tránh việc sinh hoạt Đảng hằng tháng, ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt Đảng ở chi bộ. Số quần chúng không tham gia công tác trong đoàn thể thôn không muốn vào Đảng dẫn đến công tác phát triển đảng viên ở các chi bộ gặp khó khăn, nhất là chi bộ thôn bản.
Cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo
“Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” đã đem đến khí thế mới trong công tác xây dựng Đảng; các cấp ủy, tổ chức đảng vận dụng sáng tạo phù hợp với tình hình thực tế ở mỗi địa phương, đơn vị, góp phần làm nên sức mạnh của Đảng.
Theo Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phan Văn Phụng, Hướng dẫn số 07-HD/BTCTU về việc hướng dẫn và thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” nêu rõ mục đích, yêu cầu; phạm vi, đối tượng áp dụng; nội dung thực hiện; tổ chức thực hiện. BTV huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy căn cứ hướng dẫn này cụ thể hóa thành các tiêu chí “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình chi bộ, đảng bộ ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình (đối với các tổ chức đảng trong lực lượng vũ trang, nếu thực hiện theo quy định, hướng dẫn của Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương thì không thực hiện theo hướng dẫn này).
“Định kỳ hằng năm, các đảng bộ phải tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả thực hiện về Ban Tổ chức Tỉnh ủy để tổng hợp, trình BTV Tỉnh ủy. Điều quan trọng là phải đưa việc thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” thành công việc thường xuyên của mỗi cán bộ, đảng viên trong chi bộ, đảng bộ cơ sở”, ông Phan Văn Phụng cho hay.
Kết quả đánh giá, xếp loại tiêu chí “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” là một trong những căn cứ để xem xét đánh giá, xếp loại chất lượng chi bộ, đảng bộ cơ sở hằng năm và được áp dụng từ năm 2024 trở đi để động viên, khích lệ tạo phong trào thi đua.
Thời điểm xét, công nhận “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” được tiến hành cùng với thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hằng năm, trong đó xét, công nhận “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” trước, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên sau.
Về những khó khăn trong thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt”, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng đã chỉ rõ, các tiêu chí trong thực hiện mô hình này là những nội dung cơ bản, áp dụng chung cho nhiều loại hình TCCS đảng khác nhau.
Tuy nhiên, yêu cầu mỗi cấp ủy, chi bộ phải linh hoạt, vận dụng sáng tạo và có những giải pháp cụ thể, chỉ tiêu cụ thể để áp dụng cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế với từng loại hình, từng địa phương, đơn vị. Quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy phản ánh về Ban Tổ chức Tỉnh ủy để điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
Giải quyết hiệu quả những vấn đề đặt ra ở cơ sở
Nắm rõ thực trạng trong công tác xây dựng Đảng và thực hiện mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” từ đó đưa ra giải pháp khắc phục những hạn chế được BTV các huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy chỉ đạo triển khai thực hiện.
Để thực hiện được nhiệm vụ trên cần nêu cao trách nhiệm của cấp ủy, nhất là người đứng đầu cấp ủy. Tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp trên đối với TCCS đảng. Đẩy mạnh giáo dục đạo đức cách mạng, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, “tự soi”, “tự sửa”, đề cao danh dự, lòng tự trọng của đảng viên; không ngừng kiện toàn đội ngũ cấp ủy, chi bộ; tăng cường công tác quản lý đảng viên; kịp thời rà soát, sàng lọc đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách; chấn chỉnh công tác kết nạp đảng viên, khắc phục tình trạng chạy theo số lượng, xem nhẹ chất lượng.
Trên tinh thần đó, cần nêu cao tinh thần quyết tâm hành động cao nhất để giải quyết những vấn đề tồn tại từ cơ sở, đồng thời cần năng động, linh hoạt và sáng tạo đưa ra các giải pháp phù hợp trong việc thi đua xây dựng phong trào “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” ngày càng thực chất và hiệu quả hơn.
Theo báo cáo kết quả giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, BCH Đảng bộ tỉnh, BTV Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo toàn diện các mặt công tác xây dựng Đảng, trong đó tập trung chỉ đạo khắc phục những khâu khó, khâu yếu. BTV Tỉnh ủy đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, các nghị quyết chuyên đề của Trung ương, của Tỉnh ủy trên lĩnh vực KT-XH, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, chấn chỉnh những nơi thực hiện chưa tốt, đồng thời phổ biến, nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả.
Chỉ đạo các cơ quan nội chính, cơ quan tư pháp phối hợp giải quyết tốt các vụ án, vụ việc nổi cộm, dư luận xã hội quan tâm, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy phát triển KT-XH. Các chủ trương của Đảng về công tác dân vận của hệ thống chính trị, công tác dân tộc, công tác tôn giáo, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở được triển khai bài bản gắn với tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của địa phương, đảm bảo sự đồng thuận.
Từ đó, tạo chuyển biến đồng bộ trên các mặt của công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; giữ vững đoàn kết trong Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, sự đồng thuận cao trong xã hội; quyết tâm thực hiện tốt lời nhắn nhủ tâm huyết của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong một lần về thăm Quảng Trị: “Ngoài những tiềm năng sẵn có, với Quảng Trị, truyền thống cách mạng anh hùng cũng là một nguồn lực, động lực để thúc đẩy phát triển. Tỉnh Quảng Trị đã anh hùng trong chiến đấu, phải thành công trong kiến thiết, dựng xây. Đảng bộ tỉnh từng được tôi luyện qua thử thách, phải thực sự là hạt nhân, là đầu tàu, phải là một “lũy thép” vững vàng, đoàn kết thống nhất cao để đưa Quảng Trị bứt phá đi lên”.