Chi cục Thuế khu vực Đông Hà - Cam Lộ: Tăng cường công tác quản lý thuế xây dựng cơ bản tư nhân
Xác định thuế xây dựng cơ bản tư nhân là một nguồn thu mới và rất khó quản lý, nên Chi cục Thuế khu vực Đông Hà - Cam Lộ đã có nhiều phương án tham mưu đề xuất UBND thành phố Đông Hà, huyện Cam Lộ chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế tăng cường quản lý nguồn thu này.
Những năm gần đây, khi đời sống người dân trên địa bàn thành phố Đông Hà và các huyện, thị xã ngày càng nâng cao, nhu cầu xây mới nhà ở trong Nhân dân cũng phát triển. Ngày 15/5/2017, Cục Thuế tỉnh có công văn số 1740/CT-THNVDT chỉ đạo triển khai quản lý thuế đối với hoạt động xây dựng cơ bản (XDCB) tư nhân và khách sạn, nhà nghỉ trên địa tỉnh Quảng Trị. Chi cục Thuế thành phố Đông Hà đã tổ chức quản lý thuế đối với các công trình xây dựng nhà ở của cá nhân trên địa bàn, song kết quả chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Có nhiều nguyên nhân khiến việc thu thuế xây dựng đối với nhà ở tư nhân gặp nhiều khó khăn. Trong đó nguyên nhân chính phải kể đến là do ý thức tuân thủ pháp luật của chủ thầu có hoạt động XDCB còn thấp. Nhiều hộ gia đình thiếu hợp tác với cơ quan thuế trong việc cung cấp thông tin về hoạt động xây dựng đối với bên nhận thầu.
Các chủ thầu xây dựng không có địa điểm cố định, ít khi có mặt tại công trình nên cán bộ thuế khó tiếp cận, mặc dù đã được cơ quan thuế hướng dẫn trách nhiệm, nghĩa vụ thuế nhưng vẫn cố tình trì hoãn, né tránh không thực hiện nghĩa vụ kê khai nộp thuế. Chính quyền các xã, phường, ban điều hành các khu phố nơi quản lý trực tiếp các hộ gia đình có xây dựng nhà ở chỉ đạo chưa quyết liệt, cùng với đó, công tác phối hợp giữa các lực lượng liên quan chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ; cán bộ quản lý thuế đối với hoạt động này còn mỏng... Một nguyên nhân mà XDCB nhà ở tư nhân bị hạn chế là 2 năm trở lại đây, COVID- 19 bùng phát, hoạt động xây dựng trên địa bàn phải tuân thủ sự chỉ đạo phòng, chống dịch của Chính phủ và UBND tỉnh nên số thu thuế lĩnh vực này bị ảnh hưởng làm sụt giảm gây thất thu cho ngân sách nhà nước.
Ngày 15/5/2019, UBND thành phố Đông Hà ban hành Chỉ thị số 04/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý thuế hoạt động nhận thầu xây dựng nhà ở tư nhân và kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố. Chỉ thị nêu rõ: Phòng Quản lý đô thị thực hiện cung cấp thông tin, giấy phép xây dựng cho Chi cục Thuế khi giao giấy phép xây dựng cho chủ công trình; Đội trật tự xây dựng thành phố phối hợp với Chi cục Thuế, UBND các phường, khu phố đôn đốc vận động chủ công trình và nhà thầu xây dựng công trình kê khai nộp thuế XDCB tư nhân theo quy định của pháp luật, xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành kê khai nộp thuế.
Để triển khai Chỉ thị 04/CT-UBND của UBND thành phố Đông Hà về việc tăng cường quản lý công tác thuế trong lĩnh vực XDCB tư nhân, Chi cục Thuế khu vực Đông Hà - Cam Lộ đã soạn thảo nội dung tuyên truyền về kê khai, nộp thuế đối với hoạt động XDCB tư nhân, căn cứ tính thuế và số thuế phải nộp niêm yết công khai tại các trụ sở UBND phường, khu phố, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể dục thể thao thành phố tuyên truyền trên các phương tiện truyền thanh đến tận khu dân cư. Mặt khác, đội thuế xã, phường có trách nhiệm cập nhật danh sách cá nhân đã được cấp giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn kiểm tra, đối chiếu, xác định và tính số thuế phát sinh của chủ thầu xây dựng để thu thuế. Đề xuất UBND xã phường, thị trấn thành lập các đoàn kiểm tra các công trình được cấp phép xây dựng để có giải pháp quản lý thu thuế, chống thất thu ngân sách hiệu quả nhất.
Chính nhờ những nỗ lực trong công tác quản lý thuế mà số thu thuế lĩnh vực xây dựng nhà ở tư nhân hằng năm có chuyển biến tích cực. Nếu như năm 2018, toàn thành phố chỉ quản lý thu thuế được 7 công trình XDCB tư nhân với số thuế là 38 triệu đồng thì đến tháng 9/2021 Chi cục Thuế khu vực Đông Hà - Cam Lộ đã quản lý thu 46 công trình và số thuế thu được 84 triệu đồng, bằng 220% so với năm 2018.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Chi cục Thuế luôn nhận được sự hỗ trợ nhiệt tình của các cơ quan, ban ngành và chính quyền các phường xã, ban điều hành các khu phố. Trong đó chính quyền, các đoàn thể phường Đông Giang và Phường 4 là những đơn vị luôn hỗ trợ Chi cục Thuế quản lý nguồn thu đạt hiệu quả cao.
Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Đông Hà - Cam Lộ Trần Anh Tuấn cho biết: Dù số thu thuế bình quân mỗi công trình xây dựng nhà ở tư nhân vẫn còn ít, chỉ dao động từ 2 triệu đồng đến 4 triệu đồng mỗi công trình, nhưng để luật thuế đi vào cộng đồng dân cư và mỗi chủ thầu xác định nộp thuế xây dựng nhà ở tư nhân là trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi công dân, tất cả mọi người đều phải thực hiện đăng ký, kê khai, nộp thuế mỗi khi tiến hành xây dựng. Thời gian tới, Chi cục Thuế sẽ tiếp tục phối hợp với các ban, ngành và đặc biệt là chính quyền phường, xã, ban điều hành khu phố tăng cường công tác tuyên truyền đến tận địa bàn tổ dân cư và thường xuyên phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng nhà ở tư nhân để quản lý thu tốt lĩnh vực này, góp phần thực hiện nghiêm pháp luật thuế, tạo môi trường bình đẳng giữa những người nộp thuế.