Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện Định hướng lập pháp

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 185/NQ-CP về Kế hoạch thực hiện Kết luận số 17-KL/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 64/KH-UBTVQH16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, phân công rõ trách nhiệm và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ lập pháp cho các bộ, ngành. Ảnh minh họa

Theo kế hoạch, mục tiêu là xác định cụ thể các nhiệm vụ lập pháp do các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì trong suốt nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI; đồng thời phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn thực hiện, sản phẩm đầu ra và cơ chế báo cáo kết quả.

Kế hoạch cũng là căn cứ để các bộ, cơ quan ngang bộ chủ động xây dựng chương trình triển khai theo lĩnh vực quản lý, tổ chức nghiên cứu, rà soát, tổng kết thực tiễn, đánh giá tác động chính sách và đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết khi đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.

Về nguyên tắc phân công nhiệm vụ, Chính phủ ưu tiên giao cơ quan đã đề xuất nhiệm vụ lập pháp làm đầu mối chủ trì thực hiện. Đối với những nhiệm vụ đã được giao tại các nghị quyết, quyết định, chương trình, kế hoạch, chiến lược hoặc văn bản chỉ đạo trước đó, việc phân công tiếp tục được kế thừa.

Bên cạnh đó, việc phân công cũng căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và lĩnh vực quản lý nhà nước của từng bộ, cơ quan ngang bộ. Trường hợp có sự điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, cơ quan ngang bộ thì đơn vị tiếp nhận chức năng sẽ tiếp tục chủ trì triển khai nhiệm vụ lập pháp tương ứng.

Theo Nghị quyết, các bộ, cơ quan ngang bộ được giao chủ trì có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu, rà soát hoặc xây dựng mới luật, pháp lệnh, nghị quyết theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các yêu cầu tại Kế hoạch số 64/KH-UBTVQH16.

Kết quả nghiên cứu, rà soát phải nêu rõ phương án xử lý. Trường hợp chưa cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật thì phải giải trình lý do và đề xuất giải pháp khác để bảo đảm thực hiện định hướng lập pháp. Nếu cần sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới, báo cáo phải xác định rõ tên văn bản, nội dung, định hướng chính sách cũng như thời điểm dự kiến đưa vào Chương trình lập pháp hằng năm và trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.

Đối với các nhiệm vụ lập pháp cần hoàn thành trong năm 2026 và có đề xuất xây dựng dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026, kết quả nghiên cứu, rà soát được thực hiện ngay trong hồ sơ đề xuất hoặc hồ sơ dự án trình cơ quan có thẩm quyền.

Trường hợp nhiệm vụ cần hoàn thành trong năm 2026 nhưng không đề xuất xây dựng văn bản mới, bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì phải gửi báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ chậm nhất ngày 31/12/2026. Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chính phủ trước ngày 10/1/2027 để Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 15/1/2027.

Đối với các nhiệm vụ lập pháp phải hoàn thành trước ngày 1/7 các năm 2027, 2028 và 2029, báo cáo kết quả phải được gửi về Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ chậm nhất ngày 30/6 của năm tương ứng. Sau khi tổng hợp, Bộ Tư pháp báo cáo Chính phủ trước ngày 10/7 để Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 15/7.

Nghị quyết cũng yêu cầu, nếu trong quá trình nghiên cứu, rà soát phát sinh nhu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới luật, pháp lệnh, nghị quyết thì bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì phải chủ động đề xuất đưa vào Chương trình lập pháp hằng năm theo quy định, không chờ đến thời hạn báo cáo định kỳ.