Chính sách đất đai đặc thù cho Trung tâm tài chính quốc tế

Ngày 22/9, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo dự thảo Nghị định hướng dẫn chính sách đất đai và môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, theo Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo dự thảo Nghị định hướng dẫn chính sách đất đai và môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Ảnh: VGP/Minh Khôi

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết, dự thảo nghị định tập trung vào hai nhóm chính sách chính đất đai và môi trường.

Theo dự thảo, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ là đầu mối quyết định các vấn đề như giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng, gia hạn và điều chỉnh thời gian sử dụng đất. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được coi là căn cứ pháp lý quan trọng khi đề nghị giao hoặc cho thuê đất, nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư.

Về chính sách môi trường, dự án đầu tư chỉ cần đăng ký công nghệ áp dụng và đăng ký môi trường. UBND cấp xã là cơ quan tiếp nhận hồ sơ, phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường. Ngoài ra, nhà đầu tư có thể đăng ký trực tiếp tại cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế, được xem là điểm mở rộng so với quy định hiện hành.

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết, Bộ Xây dựng đã có góp ý liên quan đến nhà ở và xây dựng, chủ yếu làm rõ thêm một số điểm, không đề xuất bổ sung. Qua rà soát, Bộ nhận thấy các quy định hiện hành đã đầy đủ, nhất là về quyền sở hữu nhà ở của người nước ngoài tại các dự án trong trung tâm tài chính.

Tuy vậy, quá trình xây dựng dự thảo vẫn còn một số vấn đề cần xin ý kiến như quy định riêng về giám sát đất đai và môi trường, hoàn trả chi phí đầu tư hạ tầng ứng trước hay việc thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng nước ngoài...

Tại cuộc họp, đại diện các bộ đã thảo luận và đề xuất nhiều nội dung quan trọng nhằm bảo đảm nghị định có đầy đủ căn cứ pháp lý, thực tiễn, khả thi và thống nhất pháp lý...

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính khẩn trương tiếp thu đầy đủ, hoàn thiện dự thảo Nghị định, trình Chính phủ lấy ý kiến, đồng thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trước khi Thủ tướng Chính phủ ký ban hành. Ảnh: VGP/Minh Khôi

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, đến thời điểm này, hai địa phương thực thi là TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng đều thống nhất, chỉ còn một số điểm kỹ thuật cần chỉnh sửa. Như vậy, nghị định có thể ban hành sau khi tiếp thu, hoàn thiện.

Về đăng ký môi trường, Phó Thủ tướng yêu cầu quy định rõ hơn theo hướng cho phép cả hình thức trực tuyến và trực tiếp tại cấp xã, phường. Đồng thời, cơ quan điều hành trung tâm tài chính quốc tế phải được thông báo để theo dõi và có quyền dừng nếu phát hiện đăng ký của chủ đầu tư không đúng quy định.

Phó Thủ tướng cũng đồng ý với ý kiến về cơ chế đặc thù cho trung tâm tài chính quốc tế, cho rằng nếu chỉ tham chiếu pháp luật hiện hành sẽ khó bảo đảm tính vượt trội. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần nghiên cứu để đề xuất cơ chế đặc thù.

Với quản lý xây dựng, Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng đề xuất quy định cho phép chủ đầu tư lập báo cáo kinh tế, kỹ thuật hoặc thiết kế, kỹ thuật, thi công thay vì nhiều tầng nấc thủ tục như hiện nay nhằm giảm bớt rào cản, phù hợp thông lệ quốc tế. Riêng vấn đề thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng nước ngoài, Phó Thủ tướng yêu cầu phải tuân thủ đúng quy định hiện hành.

Phó Thủ tướng đề nghị các bộ liên quan khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện dự thảo nghị định, trình Chính phủ lấy ý kiến và báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi trình Thủ tướng ký ban hành.

Nguyên Thảo