Cho phép các cá nhân, tổ chức khác ngoài các cơ quan nhà nước được chia sẻ dữ liệu số mặc định
Đề nghị cơ quan soạn thảo lựa chọn phương án 2, cho phép các cá nhân, tổ chức khác ngoài các cơ quan nhà nước được chia sẻ dữ liệu số mặc định.
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa góp ý vào Dự thảo Nghị định về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số, trên cơ sở tham khảo ý kiến chuyên gia và doanh nghiệp.
Theo VCCI, Dự thảo về chia sẻ dữ liệu số mặc định đưa ra 2 phương án. Trong đó, phương án 1 chỉ cho phép chia sẻ dữ liệu cho các cơ quan nhà nước khác, còn phương án 2 thì cho phép chia sẻ dữ liệu cho nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân thông qua giao diện lập trình và cơ chế đăng ký tài khoản.
Hiện nay, một số cơ sở dữ liệu cũng đã được chia sẻ theo cơ chế mặc định cho các doanh nghiệp và mang lại nhiều tác động tích cực. Ví dụ, dữ liệu về lịch sử tín dụng được chia sẻ cho các ngân hàng giúp đánh giá khả năng vay và trả nợ của khách hàng. Hiện có quy định rất rõ ràng về trình tự thủ tục và trách nhiệm trong việc cung cấp và bảo mật thông tin nên chưa có phát sinh hiện tượng thông tin cá nhân của khách hàng bị lộ lọt.
Một số ví dụ khác là các đơn vị cung cấp dịch vụ công chứng giao dịch mua bán tài sản hiện đang có nhu cầu rất lớn trong việc tiếp cận cơ sở dữ liệu về đăng ký đất đai và tài sản gắn liền với đất. Nếu cơ quan quản lý nhà nước về đất đai có thể cung cấp thông tin này cho các đơn vị cung cấp dịch vụ công chứng thì sẽ làm tăng hiệu quả, tính chính xác của hoạt động công chứng lên rất cao.
Ảnh minh họa (ảnh VGP)
Các đơn vị này đều thuộc diện được cấp phép và chịu sự quản lý rất chặt của cơ quan nhà nước. Chỉ cần có quy định đủ rõ ràng và chặt chẽ về việc bảo mật thông tin thì việc chia sẻ thông tin cho các đơn vị công chứng sẽ an toàn.
“Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo lựa chọn phương án 2, cho phép các cá nhân, tổ chức khác ngoài các cơ quan nhà nước được chia sẻ dữ liệu số mặc định”, VCCI đề nghị.
Dự thảo cũng quy định các Bộ ngành, địa phương phải ban hành, cập nhật danh sách các cơ sở dữ liệu do mình quản lý. Việc ban hành, công bố danh sách này là cần thiết, song chưa đủ để có thể làm tiền đề cho việc chia sẻ và tránh trùng lặp trong thu thập thông tin.
Theo VCCI, cần quy định theo hướng các Bộ ngành, địa phương phải công bố Danh sách các cơ sở dữ liệu mà mình quản lý. Thời hạn công bố chậm nhất là 60 ngày kể từ khi Nghị định này có hiệu lực. Việc đặt ra thời hạn phải ban hành và công bố sẽ bảo đảm tốt hơn việc thực thi của các cơ quan hiện đang quản lý dữ liệu.
Nội dung công bố của mỗi cơ sở dữ liệu gồm: Tên cơ sở dữ liêu; miêu tả cơ sở dữ liệu đó (metadata); cơ chế thu thập, cập nhật, nguồn đầu vào của cơ sở dữ liệu đó; đề xuất nội dung nào để ở chế độ mở, nội dung nào ở chế độ chia sẻ mặc định, nội dung nào chia sẻ theo thỏa thuận, nội dung nào không chia sẻ.
Toàn bộ các Danh sách các cơ sở dữ liệu này cùng với các nội dung công bố đi kèm được Bộ TTTT tập hợp thành một Danh sách chung của toàn quốc. Trước khi mỗi cơ quan dự định xây dựng một cơ sở dữ liệu mới thì phải tham khảo Danh sách các cơ sở dữ liệu chung toàn quốc, nếu có sự trùng lặp thì cơ quan đó phải kết nối với cơ quan đang quản lý dữ liệu để nhận chia sẻ chứ không được phép thu thập, thiết lập cơ sở dữ liệu mới.
