Chủ động ứng phó mưa lớn, bảo đảm an toàn tính mạng nhân dân, giữ vững tiến độ các công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh

Theo bản tin dự báo mưa lớn của Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Cao Bằng, từ chiều ngày 16/7 đến sáng ngày 18/7/2026 trên địa bàn tỉnh có khả năng xảy ra mưa vừa, mưa to đến rất to và dông, lượng mưa phổ biến từ 70 - 120 mm, có nơi trên 180 mm; nguy cơ xuất hiện mưa cường suất lớn trên 100 mm trong 3 giờ, làm gia tăng nguy cơ lũ quét, sạt lở đất, ngập úng cục bộ và ảnh hưởng trực tiếp đến các công trình đang thi công.

Hiện nay, nhiều công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, nhất là 11 Trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp tại các xã biên giới, các dự án giao thông, khu tái định cư, hạ tầng kỹ thuật đang bước vào giai đoạn tăng tốc để hoàn thành theo chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Trong điều kiện thời gian còn lại rất ngắn, yêu cầu hoàn thành, bàn giao công trình trước ngày 30/8/2026 là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, không thể điều chỉnh. Vì vậy, các cơ quan, đơn vị phải chuyển từ trạng thái ứng phó bị động với thời tiết sang chủ động tổ chức thi công thích ứng với điều kiện mưa lớn, vừa bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người và công trình, vừa giữ vững mục tiêu tiến độ. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường rà soát toàn bộ các khu vực có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét, ngập úng thuộc địa bàn, lĩnh vực và phạm vi quản lý; chủ động phương án sơ tán người dân, bảo đảm an toàn đối với các công trình công cộng, trường học, trạm y tế, trụ sở cơ quan, khu tái định cư, cầu tràn, ngầm tràn và các vị trí xung yếu.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu thiếu kiểm tra, đôn đốc hoặc để xảy ra thiệt hại do chủ quan, lơ là trong tổ chức thực hiện.

Đối với các dự án trọng điểm của tỉnh, đặc biệt là 11 Trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp tại các xã biên giới, các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, tư vấn giám sát và nhà thầu thi công khẩn trương rà soát toàn bộ hiện trường; cập nhật phương án tổ chức thi công trong điều kiện mưa lớn đối với từng hạng mục, từng khu vực và từng ca làm việc; xác định rõ các hạng mục phải tạm dừng khi không bảo đảm an toàn và các hạng mục vẫn có thể tiếp tục triển khai để duy trì tiến độ.

Chủ động chuyển từ phương thức thi công bình thường sang phương thức thi công thích ứng với điều kiện thời tiết; bổ sung nhân lực, thiết bị, vật tư, hệ thống bơm thoát nước, máy phát điện dự phòng, mái che, nhà bạt, bạt phủ vật liệu, hệ thống chiếu sáng công trường và các điều kiện cần thiết khác để duy trì thi công an toàn trong trường hợp mưa kéo dài nhiều ngày.

Đối với các hạng mục trong nhà, hạng mục hoàn thiện, lắp đặt thiết bị, hệ thống điện, cấp, thoát nước, phòng cháy và chữa cháy, cửa, trần, sơn, hoàn thiện nội thất, vệ sinh công nghiệp và các công việc không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thời tiết, phải tổ chức tăng ca, tăng kíp, làm việc liên tục theo điều kiện thực tế; tranh thủ tối đa mọi khoảng thời gian thời tiết thuận lợi để triển khai các hạng mục ngoài trời; xây dựng ngay phương án bù tiến độ sau từng đợt mưa, không để khối lượng thi công bị dồn vào giai đoạn cuối.

Khẩn trương kiểm tra, gia cố toàn bộ taluy, hố móng, giàn giáo, cốp pha, hệ chống đỡ, cẩu tháp, thiết bị nâng, hệ thống điện tạm, kho vật tư, khu lán trại; khơi thông toàn bộ hệ thống thoát nước trong và ngoài công trường; bố trí lực lượng thường trực xử lý ngay khi xuất hiện ngập úng, sạt lở hoặc các tình huống bất thường.

Chỉ tạm dừng thi công đối với các hạng mục có nguy cơ mất an toàn theo quy định về an toàn lao động; không dừng toàn bộ công trường nếu vẫn còn các hạng mục đủ điều kiện triển khai. Người đứng đầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án và nhà thầu thi công chịu trách nhiệm trực tiếp về việc tổ chức thi công phù hợp với điều kiện thời tiết, bảo đảm an toàn cho người, thiết bị và chất lượng công trình.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, tư vấn giám sát và nhà thầu thi công các trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp tại các xã biên giới cập nhật phương án tổ chức thi công trong điều kiện mưa lớn.

Đối với 11 Trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp, Ban Quản lý dự án, tư vấn giám sát và các nhà thầu phải xây dựng ngay kịch bản thi công trong điều kiện mưa kéo dài đến hết tháng 7 và trong tháng 8, xác định rõ khối lượng thực hiện theo từng ngày, từng tuần; phương án điều chuyển nhân lực, thiết bị giữa các điểm trường; phương án tăng ca, tăng kíp, thi công ngoài giờ, huy động bổ sung lực lượng khi thời tiết thuận lợi để bù lại khối lượng bị ảnh hưởng.

Trường hợp tiến độ có nguy cơ không bảo đảm, chủ đầu tư phải báo cáo ngay UBND tỉnh để xem xét điều động nhân lực, thiết bị, bổ sung nhà thầu hoặc áp dụng các giải pháp cần thiết khác nhằm giữ vững mục tiêu đủ điều kiện bàn giao công trình, phục vụ khai giảng năm học mới trước ngày 30/8/2026.

Nghiêm cấm tư tưởng chờ hết mưa mới tổ chức thi công hoặc lấy yếu tố thời tiết làm lý do kéo dài tiến độ khi hoàn toàn có thể điều chỉnh biện pháp tổ chức thi công. Kết quả thực hiện tiến độ là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, tư vấn giám sát và nhà thầu.

Đối với các dự án giao thông, thủy lợi, khu tái định cư và các công trình đang thi công, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công và cơ quan quản lý chuyên ngành khẩn trương kiểm tra toàn bộ các vị trí đào đắp, taluy, cầu, cống, đường công vụ, bãi đổ thải, khu vực tập kết vật liệu; chủ động gia cố các vị trí có nguy cơ mất ổn định; bố trí lực lượng, máy móc, vật tư ứng trực để xử lý ngay khi xảy ra sự cố. Tăng cường kiểm tra hệ thống thoát nước công trường; không để ngập úng kéo dài làm ảnh hưởng chất lượng công trình hoặc gây mất an toàn cho người và phương tiện.

Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, nguy cơ lũ quét, sạt lở đất; phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh cập nhật liên tục các bản tin dự báo; hướng dẫn các địa phương, chủ đầu tư và đơn vị thi công triển khai các biện pháp phòng, chống thiên tai phù hợp với tình hình thực tế.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện cứu hộ, cứu nạn; sẵn sàng cơ động xử lý các tình huống thiên tai; phối hợp hỗ trợ các địa phương và các công trình trọng điểm khi có yêu cầu, nhất là tại các khu vực có nguy cơ sạt lở, chia cắt giao thông.

Các chủ đầu tư dự án trọng điểm, UBND các xã, phường và các cơ quan liên quan thực hiện chế độ trực ban nghiêm túc; báo cáo UBND tỉnh trước 16 giờ hằng ngày về tình hình mưa lớn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công, các biện pháp đã triển khai và những khó khăn, vướng mắc cần chỉ đạo xử lý; đồng thời báo cáo ngay khi xảy ra sự cố hoặc tình huống vượt thẩm quyền.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương và các chủ đầu tư trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra tại hiện trường; coi việc bảo đảm an toàn tính mạng nhân dân, người lao động và giữ vững tiến độ các công trình trọng điểm, nhất là 11 Trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp, là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong giai đoạn hiện nay. Mục tiêu hoàn thành, bàn giao công trình trước ngày 30/8/2026 phải được giữ vững; mọi phương án tổ chức thi công phải hướng đến hoàn thành mục tiêu này trên cơ sở bảo đảm an toàn, chất lượng và tuân thủ quy định của pháp luật.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Công điện này; kịp thời báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc và các tình huống phát sinh vượt thẩm quyền để xem xét, chỉ đạo xử lý.