Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ: Quy hoạch đô thị phải lấy con người, chất lượng cuộc sống làm trung tâm
Phát biểu tại cuộc gặp mặt Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam chiều nay, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị Hội tiếp tục quán triệt sâu sắc, thấm nhuần quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị, trong đó, quy hoạch đô thị phải có tầm nhìn dài hạn, đồng bộ và hiện đại, lấy con người, chất lượng cuộc sống làm trung tâm.
Chiều 19.7, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã gặp mặt Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam.
Cùng dự có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cùng đại diện Thường trực một số cơ quan của Quốc hội, lãnh đạo một số bộ.
Làm tốt công tác tư vấn, phản biện
Phát biểu tại cuộc gặp mặt, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh tầm quan trọng của quy hoạch, nhất là quy hoạch đô thị. Thực tiễn phát triển của các nước trên thế giới đã cho thấy, có đến 75% động lực phát triển đến từ đô thị. Văn kiện Đại hội XII của Đảng ta đã bước đầu đề cập đến vấn đề phát triển đô thị. Đến Nghị quyết Đại hội XIII nhấn mạnh tiếp tục xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa. Đây là cơ sở để lần đầu tiên Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 06-NQ/TW về Quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Chủ tịch Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao những đóng góp của Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam trong 25 năm qua đối với công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển bền vững đô thị của đất nước và với công tác xây dựng pháp luật, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng quốc gia liên quan đến quy hoạch của Quốc hội. Đồng thời mong muốn Hội tiếp tục đóng góp ý kiến đối với các dự án Luật đang được Quốc hội xem xét.
Tại cuộc gặp, các chuyên gia, nhà khoa học của Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam đã đóng góp nhiều ý kiến cụ thể về các dự án Luật Đất đai (sửa đổi), dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch, nhất là Luật Quy hoạch và Nghị quyết số 61/2022/QH15 của Quốc hội về tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030.
Lắng nghe các ý kiến, đề xuất, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cảm ơn các chuyên gia, nhà khoa học đã nêu nhiều vấn đề rất sâu sắc, không chỉ góp ý về những vấn đề rất cụ thể, cốt lõi của 3 dự án Luật mà còn gợi mở những tư duy mới, cách tiếp cận mới về hoàn thiện thể chế về quy hoạch, phát triển đô thị trong thời gian tới.
Chủ tịch Quốc hội chia sẻ, Kỳ họp thứ Năm vừa qua, Quốc hội đã xem xét, thảo luận, quyết định rất nhiều vấn đề khó, phức tạp, nhưng với sự đổi mới trong cách thức tổ chức kỳ họp và sự lắng nghe lẫn nhau, không để ý kiến nào không được tiếp thu, giải trình thấu đáo nên các nội dung đều đạt được sự đồng thuận rất cao.
Nhất trí với đề xuất của các chuyên gia, nhà khoa học về việc tăng cường sự phản biện chuyên sâu của các tổ chức hội nghề nghiệp trong công tác xây dựng pháp luật, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Quốc hội sẽ tiếp tục lắng nghe ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, các đối tượng chịu sự tác động, phát huy trí tuệ của toàn dân, chắt lọc các ý kiến, đề xuất xác đáng, các vấn đề đã chín, đã rõ, thống nhất cao để thể chế hóa vào luật. Với cách làm như vậy, Chủ tịch Quốc hội tin tưởng, những nội dung rất khó trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Sáu tới như 3 dự luật nêu trên sẽ đạt được sự đồng thuận cao.
Chủ tịch Quốc hội chúc mừng Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam sau 25 năm thành lập đã có nhiều đóng góp không chỉ cho Trung ương, mà cho cả địa phương, cho công tác xây dựng pháp luật. Hội có cơ cấu tổ chức và hoạt động rất bài bản, đã xây dựng và phát triển được một đội ngũ chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý và tư vấn, hoạt động khá phong phú, trải rộng tại các địa phương trên cả nước.
Hoạt động của Hội đã bám rất sát và thực hiện toàn diện các chức năng, nhiệm vụ được quy định trong Quyết định của Thủ tướng, nhất là chức năng tư vấn, phản biện trong công tác quy hoạch và phát triển đô thị. Hội đã tham gia nghiên cứu, đóng góp ý kiến trong quá trình xây dựng Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị về Quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; góp ý về Nghị quyết 11-NQ/TW về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; tham gia phản biện trong quá trình xây dựng các dự án Luật Quy hoạch đô thị, Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản…
Hội cũng đã tích cực góp ý đối với các dự án lớn như: Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội, Quy hoạch xây dựng vùng TP. Hồ Chí Minh, Vùng Đồng bằng sông Cửu long; Chiến lược phát triển đô thị Quốc gia và chiến lược xây dựng đô thị tăng trưởng xanh, thông minh; góp ý các đồ án quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch; các dự án lớn về phát triển hạ tầng như Quy hoạch Sân bay quốc tế Long Thành, cảng biển quốc tế Thị Vải, Lạch huyện...; tham gia các Hội đồng xét duyệt đồ án quy hoạch quan trọng của Bộ Xây dựng, các Hội đồng nâng cấp, xếp loại đô thị.
Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao việc Hội đã tăng cường hợp tác quốc tế, mở rộng quan hệ, học hỏi kinh nghiệm để công tác quy hoạch, xây dựng quản lý phát triển đô thị ngày càng chất lượng hơn trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Bày tỏ ấn tượng về Giải Quy hoạch Đô thị Quốc gia (VUPA) do Hội đề xướng và đã tổ chức lần đầu tiên từ năm 2018, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, đây là hoạt động ý nghĩa nhằm tôn vinh các kiến trúc sư, các nhà quy hoạch, các nhà quản lý đô thị, các doanh nghiệp, các nhà thầu xây dựng, các tổ chức xã hội, người dân có những đóng góp xuất sắc vào công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển đô thị, nông thôn Việt Nam.
Kiên quyết xóa bỏ tư duy nhiệm kỳ trong xây dựng, điều chỉnh quy hoạch
Trong thời gian tới, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội tiếp tục quán triệt sâu sắc, thấm nhuần quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị, trực tiếp là Nghị quyết số 06 của Bộ Chính trị, trong đó có những quan điểm rất mới đã được nêu rõ tại Nghị quyết số 06 như: đổi mới tư duy, lý luận và phương pháp quy hoạch đô thị; bảo đảm quy hoạch đô thị phải có tầm nhìn dài hạn, đồng bộ và hiện đại, lấy con người và chất lượng cuộc sống làm trung tâm; văn hóa và văn minh đô thị làm nền tảng phát triển; kết hợp hài hòa giữa quá trình đô thị hóa, phát triển đô thị với công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nông thôn mới và cơ cấu lại nền kinh tế, quản lý phát triển xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; quy hoạch đô thị và phát triển kết cấu hạ tầng các đô thị phải đi trước một bước và tạo ra nguồn lực chủ yếu cho phát triển đô thị.
“Đặc biệt, Nghị quyết số 06 yêu cầu phải kiên quyết xóa bỏ tư duy nhiệm kỳ và tình trạng "quy hoạch treo", cơ chế "xin - cho", "lợi ích nhóm" trong xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch... Đây là căn bệnh của chúng ta vừa qua. Nếu tình trạng này còn tiếp tục xảy ra, với chức năng tư vấn, thẩm định, phản biện xã hội... thì Hội cũng có một phần trách nhiệm”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Cho rằng, quy hoạch cũng chính là cuộc sống, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, quy hoạch phát triển đô thị có vai trò rất quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội và cũng là một công cụ rất hữu hiệu để kiểm soát chặt chẽ quá trình phát triển đô thị. Theo đó, đô thị hóa phải gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, nếu đô thị hóa “chạy” nhanh hơn công nghiệp hóa sẽ dẫn đến những khu đô thị vắng bóng người, ngược lại, nếu “chạy” chậm hơn sẽ dẫn đến sự thiếu hụt các thiết chế cần thiết cho công nghiệp hóa và gây ra những hệ lụy, tác động sâu sắc đối với xã hội.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam tiếp tục chủ động tham gia vào các chương trình, kế hoạch và các công tác quan trọng, có ý nghĩa lớn, đóng góp ý kiến cho Chính phủ, Quốc hội, nhất là trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 06 của Bộ Chính trị.
Chia sẻ lý do Quốc hội quyết định chưa sửa ngay Luật Quy hoạch, Chủ tịch Quốc hội cho biết, nếu sửa đổi luật sẽ mất rất nhiều thời gian và sẽ gây ách tắc công tác quy hoạch, thay vào đó, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 61/2022/QH15 cho phép áp dụng ngay một số giải pháp, biện pháp đặc biệt, cấp bách để tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc; đồng thời, yêu cầu Chính phủ trên cơ sở thực tiễn thực hiện các giải pháp tại Nghị quyết số 61 sẽ tổng kết toàn diện để sửa đổi Luật Quy hoạch. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội tiếp tục theo dõi, phản biện trong quá trình triển khai thực hiện các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia đã được quyết định, phê duyệt.
Cùng với đó, Hội tiếp tục thực hiện tốt công tác hội, nâng cao hơn nữa uy tín, chất lượng của Giải thưởng Quy hoạch đô thị Việt Nam, tạo hiệu ứng lan tỏa trong hoạt động Quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triển bền vững Đô thị Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các cơ quan của Quốc hội tiếp tục phối hợp chặt chẽ hơn với Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam; giao Viện Nghiên cứu lập pháp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội làm đầu mối nghiên cứu cơ chế, cách thức phối hợp với Hội trong việc tham gia góp ý về các nội dung liên quan trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội. Hội cũng cần chủ động nghiên cứu, đề xuất sáng kiến lập pháp trong lĩnh vực hoạt động; tiếp tục có cơ chế phối hợp với các cơ quan truyền thông báo chí, nhất là các cơ quan truyền thông báo chí của Quốc hội như Báo Đại biểu Nhân dân, Truyền hình Quốc hội Việt Nam...
Chủ tịch Quốc hội chúc Hội vững bước đi lên đồng hành với sự nghiệp xây dựng, phát triển đô thị nước nhà.