Chủ tịch và phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định
Căn cứ thông báo của cấp ủy có thẩm quyền về quản lý cán bộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết chỉ định chủ tịch, các phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND cấp tỉnh.
Sáng 6-6, với 100% đại biểu có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Hướng dẫn về tổ chức của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải. Ảnh: QH
Đề xuất Thường trực HĐND tỉnh chỉ định các trưởng ban
Trước đó, trình bày tiếp thu, giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết có ý kiến đề nghị nghiên cứu xây dựng hoặc xác định quy trình cụ thể hóa việc chỉ định HĐND cấp xã.
Về nội dung nay, theo bà Hải, Thường trực Ủy bạn Công tác đại biểu đã nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh sửa và bổ sung hướng dẫn về quy trình, thủ tục, hồ sơ nhân sự đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND cấp tỉnh chỉ định nhân sự các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND.
Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị việc chỉ định trưởng ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã sau hợp nhất nên để cấp trên trực tiếp là Thường trực HĐND cùng cấp quyết định sau khi có chủ trương của cấp ủy có thẩm quyền quản lý cán bộ. Còn theo dự thảo hướng dẫn hiện nay đang quy định Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định trưởng ban của HĐND cấp tỉnh và Thường trực HĐND cấp tỉnh chỉ định trưởng ban của HĐND cấp xã.
Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu cho hay theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Thường trực HĐND gồm chủ tịch, các phó chủ tịch HĐND, Trưởng các ban của HĐND. Nếu Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ chỉ định chức danh chủ tịch, phó chủ tịch HĐND mà không chỉ định chức danh Trưởng ban HĐND thì lại chưa đủ thành phần cấu thành nên Thường trực HĐND theo luật định.
“Do vậy, sẽ không có Thường trực HĐND tỉnh để tiếp tục chỉ định chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các Ban HĐND cấp xã” – bà Hải nhấn mạnh và thông tin trong dự thảo nghị quyết hướng dẫn, nội dung này cũng được xây dựng theo tinh thần Kết luận 150 của Bộ Chính trị và đồng bộ với dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh. Ảnh: QH
Giữ nguyên số lượng phó chủ tịch HĐND các đơn vị cấp tỉnh trước khi sắp xếp
Về nội dung này, hướng dẫn nêu rõ căn cứ thông báo của cấp ủy có thẩm quyền về quản lý cán bộ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết chỉ định chủ tịch, các phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND cấp tỉnh. Trong trường hợp đặc biệt, chủ tịch HĐND, phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh không nhất thiết phải là đại biểu HĐND.
Chậm nhất 5 ngày làm việc kể từ ngày nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh có hiệu lực thi hành, căn cứ thông báo của cấp ủy có thẩm quyền, Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy sau sắp xếp phải có văn bản gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội về danh sách nhân sự đề nghị chỉ định nhân sự giữ chức vụ chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND cấp tỉnh.
Chậm nhất 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết chỉ định nhân sự.
Với cấp xã, căn cứ thông báo của cấp ủy có thẩm quyền về quản lý cán bộ, Thường trực HĐND cấp tỉnh ban hành nghị quyết chỉ định chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND cấp xã sau sắp xếp.
Chậm nhất 5 ngày làm việc kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp xã có hiệu lực thi hành, Ban Thường vụ Đảng ủy xã phải có văn bản gửi tới Thường trực HĐND cấp tỉnh về danh sách nhân sự đề nghị chỉ định nhân sự giữ chức vụ chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các Ban của HĐND cấp xã. Chậm nhất 5 ngày kể từ ngày nhận được văn bản, Thường trực HĐND cấp tỉnh ban hành Nghị quyết chỉ định nhân sự.
Số lượng phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh sau sắp xếp được kế thừa nguyên trạng số phó chủ tịch HĐND của các ĐVHC cấp tỉnh trước khi sắp xếp và tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2021 - 2026. Còn số lượng phó trưởng ban các Ban của HĐND cấp xã thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).
Cũng theo hướng dẫn, trường hợp ĐVHC sau sắp xếp giữ nguyên tên gọi của một trong các ĐVHC (xã, phường, thị trấn) trước khi sắp xếp thì khóa của HĐND ở ĐVHC mới tiếp tục tính theo khóa của HĐND ở ĐVHC được giữ nguyên tên gọi.
Trường hợp ĐVHC sau sắp xếp thay đổi tên gọi hoặc thay đổi loại ĐVHC (ví dụ từ xã thành phường) thì khóa của HĐND ở ĐVHC mới được tính lại từ đầu (khóa I) kể từ thời điểm thành lập ĐVHC mới.