Chuẩn bị đại hội đảng bộ cấp cơ sở ở Văn Yên: Những vấn đề mới, tầm nhìn mới- Bài 2: Chuẩn bị kỹ lưỡng về nhân sự
Để chuẩn bị tốt nhất về nhân sự đại hội đảng bộ cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030, công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ dự nguồn đã được Ban Thường vụ Huyện ủy Văn Yên quan tâm ngay trong nhiệm kỳ, không để rơi vào tình trạng 'đốt đuốc đi tìm nhân sự'.
Chủ động, không để rơi vào tình trạng "đốt đuốc đi tìm nhân sự”
Công tác cán bộ giữ vai trò then chốt trong công tác xây dựng Đảng và là công việc hệ trọng trong mỗi kỳ đại hội Đảng. Để chuẩn bị tốt nhất về nhân sự đại hội đảng bộ cấp cơ sở, với tầm nhìn xa, Đảng bộ huyện Văn Yên đã chủ động, thường xuyên làm tốt công tác rà soát, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ dự nguồn cho cấp cơ sở ngay trong nhiệm kỳ. Nhờ đó, đại hội kỳ này, Văn Yên hoàn toàn chủ động nguồn nhân sự tham gia các cấp ủy cơ sở, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn theo Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 178 của Tỉnh ủy…
Đảng bộ huyện Văn Yên có 47 chi bộ, đảng bộ trực thuộc Huyện ủy. Để chủ động nguồn cán bộ đáp ứng các tiêu chuẩn tham gia cấp ủy các xã, thị trấn, cơ quan, đơn vị nhiệm kỳ 2025 - 2030, công tác nhân sự được tiến hành đảm bảo chất lượng, đúng hướng dẫn và phù hợp với điều kiện tình hình thực tiễn của mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị theo chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy cụ thể hóa bằng Kế hoạch 269 của Huyện ủy.
Theo Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Phạm Xuân Sơn, Đảng bộ huyện thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ của cả hệ thống chính trị. Công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ dự nguồn đã được Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm ngay trong nhiệm kỳ, không để rơi vào tình trạng "đốt đuốc đi tìm nhân sự”.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp cơ sở phải từ việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đồng chí Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy đặc biệt đánh giá cao kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 37 - NQ/TU ngày 20/4/2021 của Tỉnh ủy về năng lực và sức chiến đấu của cấp ủy tổ chức đảng, trọng tâm là cấp ủy cơ sở và cấp trên cơ sở giai 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030.
Qua hai năm thực hiện Nghị quyết, công tác quy hoạch cán bộ các cấp đã đạt nhiều kết quả tích cực. Đơn cử, tỷ lệ nữ trong Ban Chấp hành Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020 - 2025 đạt 33,3%; tỷ lệ tuổi trẻ và cán bộ người dân tộc thiểu số (DTTS) lần lượt là 26,3 và 28,1%; quy hoạch nhiệm kỳ 2025 - 2030, tỷ lệ nữ chiếm 32,1%; tỷ lệ tuổi trẻ 26,8%; tỷ lệ người DTTS là 28,6%. Từ năm 2022 - 2024, Huyện ủy chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, bổ sung phương án quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 và 2025 - 2030.
Qua rà soát phương án quy hoạch chức danh cán bộ diện Huyện ủy quản lý, Ban Tổ chức Huyện ủy đã tham mưu đưa ra khỏi quy hoạch 259 lượt cán bộ, bổ sung quy hoạch 245 lượt cán bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025; đưa ra khỏi quy hoạch 273 lượt cán bộ, bổ sung quy hoạch 308 lượt cán bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030. Công tác quy hoạch cán bộ đã chủ động bám sát tình hình thực tiễn của địa phương và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, thể hiện tầm nhìn của Đảng bộ trong công tác cán bộ.
Cơ cấu nhân sự cấp ủy đảng bộ cơ sở khối xã, thị trấn: bí thư, phó bí thư, lãnh đạo HĐND, UBND, chủ tịch MTTQ, trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự, trưởng một số đoàn thể chính trị - xã hội; một số công chức xã đang công tác và đại diện người hoạt động không chuyên trách cấp xã; bí thư một số chi bộ trực thuộc.
Định hướng bố trí ban thường vụ cấp ủy: bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND, chủ tịch MTTQ, trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự.
Một ví dụ, tỷ lệ cán bộ mới tham gia cấp ủy cấp xã ở đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 là 85 đồng chí, chiếm tỷ lệ 23,1%. Trong nhiệm kỳ, đã tăng thêm 38 đồng chí, đảm bảo tỷ lệ không dưới 1/3 cán bộ lần đầu tham gia cấp ủy. Nguồn cán bộ mới tham cấp ủy tăng lên là do cấp ủy các cấp đã chủ động tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Từ đầu nhiệm kỳ tới nay, huyện đã mở 1 lớp đào tạo cho 39 đồng chí; 21 lớp bồi dưỡng cho 1.853 đồng chí; 1 lớp trình độ trung cấp chính trị cho cho 80 đồng chí. Đồng thời, cử 24 đồng chí đi đào tạo trình độ trung cấp lý luận chính trị; 7 đồng chí đào tạo trình độ cao cấp và cử nhân chính trị; 160 đồng chí khác tham gia các lớp bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội cấp cơ sở, cập nhật kiến thức cho trưởng và phó trưởng phòng, kỹ năng cho bí thư và phó bí thư đảng ủy cấp xã…
Xây dựng đề án nhân sự cấp ủy "vừa động vừa mở"
Nhờ chủ động rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch gắn với bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, nhất là cán bộ nguồn, chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp kỳ này, tháng 11/2024, các đảng ủy cơ sở đã tập trung hoàn thiện đề án nhân sự cấp ủy và các chức danh lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2025 - 2030, trình Ban Thường vụ Huyện ủy trong tháng 12/2024. Ghi nhận là, đề án nhân sự (lần 1) của 25 đảng bộ cấp xã cơ bản không có điều chỉnh bổ sung, cho thấy chất lượng triển khai thực hiện rà soát nhân sự năm 2024 của Huyện ủy sát tình hình thực tiễn các địa phương và bảo đảm nguồn nhân sự cho nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Trong công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025 - 2030 ở Văn Yên, có những vấn đề gì được quan tâm? Quy định số 47 ngày 4/12/2023 của Tỉnh ủy về kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ đã quy định không bố trí người có quan hệ gia đình đồng thời giữ một số chức danh trong cùng cấp ủy. Thực tế ở nhiều cấp ủy cơ sở, nhất là cấp xã, trước đây hoặc có nơi ngay đầu nhiệm kỳ, 24 đồng chí có quan hệ gia đình được bố trí tham gia cấp ủy cùng cấp. Thực hiện Quy định 47 của Tỉnh ủy, Huyện ủy đã chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, số này trong nhiệm kỳ đã giảm còn 10 trường hợp.
Theo Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Phạm Xuân Sơn, chuẩn bị đại hội kỳ này, các trường hợp trên đã có phương án giải quyết dứt điểm, đảm bảo đúng Quy định 144 của Bộ Chính trị và Quy định 47 của Tỉnh ủy sau rà soát, điều chỉnh, quy hoạch, dự kiến nhân sự tham gia cấp ủy cơ sở ở 25 đảng bộ cấp xã. Đại hội đảng bộ cấp cơ sở nhiệm kỳ 2025 - 2030, dự kiến 25 đảng bộ xã, thị trấn ở Văn Yên sẽ bầu 368 cấp ủy viên.
Rà soát sơ bộ trong số nhân sự dự kiến tham gia cấp ủy, tỷ lệ nữ cấp ủy viên là 88 đồng chí, chiếm tỷ lệ 23,9%; cấp ủy viên người DTTS dự kiến 164 đồng chí, chiếm tỷ lệ 44,6%; tỷ lệ tuổi trẻ (dưới 40 tuổi) 38,9% với 143 đồng chí; tham gia cấp ủy lần đầu 85 đồng chí, chiếm tỷ lệ 23,1%. Trong chỉ đạo của Huyện ủy về quy trình công tác nhân sự cấp ủy cơ sở nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã hướng dẫn cụ thể, rõ ràng số lượng cấp ủy dự kiến để bầu: số lượng cấp ủy viên/cấp ủy không quá 15 đồng chí, ban thường vụ/cấp ủy không quá 5 đồng chí; phó bí thư không quá 2 đồng chí.
Trong công tác chuẩn bị nhân sự, cùng với đảm bảo các yêu cầu Quy định số 47 của Tỉnh ủy, Huyện ủy đã chỉ đạo các đảng ủy cấp xã thực hiện 100% số bí thư cấp ủy hoặc chủ tịch UBND cùng cấp không phải là người địa phương; kết hợp chặt chẽ với nhân sự am hiểu địa bàn, nhân sự là người địa phương, là người DTTS (với những nơi có đông đồng bào DTTS) trong thường trực, ban thường vụ cấp ủy; phấn đấu tỷ lệ nữ cấp ủy viên từ 15% trở lên; phấn đấu đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp ủy viên trong cả nhiệm kỳ.
Để thực hiện, trong quá trình chuẩn bị, Văn Yên cũng đã chủ động các phương án để giải quyết số cán bộ tham gia cấp ủy tham gia hai nhiệm kỳ liên tiếp như ở Yên Phú, Quang Minh, Xuân Tầm; cấp ủy viên, bí thư Đoàn xã không còn tuổi tái cử như ở Đại Sơn, Phong Dụ Hạ, Lâm Giang...
Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Phạm Xuân Sơn cho rằng, thực tiễn đặt ra nhưng công tác chuẩn bị nhân sự không bị động nhờ Ban Thường vụ Huyện ủy đã chủ động với tầm nhìn xa trong quy hoạch cán bộ cấp ủy cơ sở ngay trong nhiệm kỳ này và chuẩn bị cho nhiệm kỳ 2025 - 2030. "Không lấp đầy, thực hiện quy hoạch không nhất nhất đóng khung, đóng khung "lấp đầy” sẽ dẫn ứ đầy; phải vừa động, vừa mở; nhưng không phải cơ sở nào cũng động, cũng mở mà phải rất linh hoạt theo tình hình thực tiễn nhưng bảo đảm nguyên tắc, quy trình, quy định của Đảng!” - đồng chí nhấn mạnh.
Theo Kế hoạch 269 của Huyện ủy Văn Yên, trong tháng 2/2025, Ban Thường vụ sẽ cho ý kiến vào văn kiện và xét duyệt phương án nhân sự đại hội đảng bộ cấp cơ sở. Cùng với tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ cơ sở xây dựng dự thảo báo cáo chính trị, có tính thực tiễn và khả thi cao, công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy cho đại hội đảng bộ cấp cơ sở ở Văn Yên đang đúng tiến độ, đảm bảo các bước theo quy trình, "động - mở” linh hoạt và sát tình hình cơ sở. Điều đó cho thấy một tầm nhìn mới của Đảng bộ huyện trong công tác cán bộ, nhất là công tác nhân sự đại hội Đảng.
Tuấn Anh
(Bài cuối: Tăng cường đoàn kết, củng cố niềm tin và đồng thuận)