Chuyên gia nói gì về quy định cứng số người theo diện tích chung cư?
Theo Quyết định số 34 quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, với căn hộ một phòng ở, diện tích sử dụng 25-45 m2 tính một người; căn hộ 2 phòng ở, diện tích sử dụng trên 45-70 m2 tính 2 người...
Căn hộ chung cư thương mại 45-70 m2 chỉ hai người ở
Ngày 27/5, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 34 quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp và một số công trình có lưu trú khác, hiệu lực từ ngày 10/6.
Theo đó, trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, dân số nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp làm nhà ở thương mại được xác định theo chỉ tiêu 3,6 người/căn hộ, hoặc xác định theo cơ cấu phòng ở và diện tích sử dụng căn hộ tương ứng. Với căn hộ một phòng ở của chung cư hỗn hợp làm nhà ở thương mại, diện tích sử dụng 25-45 m2 tính một người; căn hộ 2 phòng ở, diện tích sử dụng trên 45-70 m2 tính 2 người; căn hộ trên 70-100 m2 tính 3 người. Căn hộ từ 3 phòng trở lên, diện tích trên 100-125 m2 tính 4 người; từ 125 m2 trở lên tính 5 người ở.
Còn nhiều ý kiến xung quanh Quyết định số 34 quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp và một số công trình có lưu trú.
Với chung cư, nhà chung cư hỗn hợp làm nhà ở xã hội được xác định theo cơ cấu phòng ở và diện tích sử dụng căn hộ tương ứng. Theo đó, căn hộ một phòng ở, diện tích sử dụng 25-45 m2 tính một người; căn hộ 2-3 phòng, trên 40-55 m2 tính 2 người; trên 55-70 m2 tính 3 người; trên 70-77 m2 tính 4 người ở.
Quy định này đã ngay lập tức thu hút sự quan tâm của đông đảo người dân bởi diện tích sử dụng nhà ở thực sự hiện nay ở con số thấp hơn rất nhiều. Một căn chung cư có diện tích 40-60m2 có thể ở đến 4, thậm chí là 6 người.
KTS Trần Ngọc Chính, Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam giải thích, Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND (viết tắt Quyết định 34) quy định về phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp và một số công trình có lưu trú khác trên địa bàn là một văn bản pháp luật để các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp… thực hiện.
Đây là quy định dành cho các đơn vị lập và phê duyệt quy hoạch chứ không phải là quy định áp dụng cho các hộ dân sinh sống trong căn hộ chung cư. Việc xác định mật độ dân số quá nhỏ hoặc quá lớn dẫn đến hoạch định xây dựng cơ sở hạ tầng tiện ích không sát, quá thừa hoặc quá thiếu.
Người dân không nên băn khoăn với phương pháp xác định các chỉ tiêu này. Bởi vì đây chỉ là hướng dẫn phương pháp xác định dân số khi lập quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình với các căn hộ 25-45m2; 45-70m2; 70-100m2; 100-125m2, 125m2 trở lên... "Việc người dân sử dụng các loại căn hộ này không bị quyết định này điều chỉnh. Quyết định này không áp dụng đối với người sử dụng căn hộ chung cư", chuyên gia nhấn mạnh
Khó khả thi trong thực tế
Về lý thuyết, quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà hỗn hợp theo quyết định trên nhằm kiểm soát dân số theo chỉ tiêu đã được xác định tại quy hoạch cấp trên được phê duyệt. Điều này là để thống nhất trong toàn bộ quy trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng, dự án đầu tư xây dựng theo quy định.
Theo KTS Trần Huy Ánh, Hội Kiến trúc sư Hà Nội, tổng diện tích sàn nhà ở của Hà Nội đến cuối năm 2022 là 260 triệu m2 nhà ở, với dân số khoảng 10 triệu người. Như vậy diện tích sàn nhà ở của Hà Nội xấp xỉ mục tiêu của chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đạt 27m2 nhà ở/người vào năm 2025.
Như vậy về mặt kỹ thuật Hà Nội không thiếu nên việc nâng diện tích m2 nhà ở/người có thể chỉ phục vụ mục tiêu lấy thêm đất, xây dựng nhà ở mới, phục vụ buôn bán... Trong khi có khoảng 1/4 dân số Hà Nội đang sống trong các khu nhà trọ không bảo đảm tiêu chuẩn.
Tuy nhiên, GS Đặng Hùng Võ, Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường lại cho rằng Quyết định 34 là không thực tế. "Sự thực là chúng ta đang tìm phương pháp chữa bệnh yếu kém hạ tầng của đô thị, bằng cách đưa ra các tiêu chí, như quy định về số lượng người ở chung cư, hạ tầng phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, chúng ta đang có một quá trình đô thị hóa không bền vững, điều này khiến cho hạ tầng của đô thị ngày càng xuống cấp và gặp rất nhiều tai nạn từ đó".
Theo Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, câu chuyện đưa ra các chỉ tiêu dân số về nhà ở, tại đô thị Việt Nam là điều không thực hiện được. Bởi tại Việt Nam, chất lượng đô thị chưa tương xứng với sự phát triển của dân số, và làm hại đến quá trình đô thị hóa sau này.
"Bức vẽ chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp và một số công trình có lưu trú khác đẹp thì có đẹp, nhưng có đảm bảo thực thi được trên thực tế hay không, lại là cả câu chuyện lớn khác", GS Đặng Hùng Võ bày tỏ.
