Có hay không việc doanh nghiệp vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp?

Khu vực tường bao được đổ bê tông kiên cố, ngăn cách với các thửa ruộng trồng hoa hồng của người dân và đường bê tông. Ảnh: Nguyễn Oanh - TTXVN

Thời gian gần đây, nhiều hộ dân tại bản San Thàng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu phản ánh một tổ hợp nhà ở và kho chứa hàng rộng hàng nghìn m2 nằm ngay sát Quốc lộ 4D được xây dựng hoàn thiện gắn bảng tên là Công ty cổ phần Bình Điền - Ninh Bình, chi nhánh Công ty TNHH Thương mại Thủy Ngân có dấu hiệu xây dựng vi phạm hành lang an toàn giao thông, xây dựng trên đất nông nghiệp.

* Xây dựng trên đất nông nghiệp

Theo tìm hiểu của phóng viên, tổ hợp trên được xây dựng trên hai thửa đất 1150 và 1151, thuộc tờ bản đồ số 51 ở bản San Thàng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu. Chủ 2 thửa đất trên đứng tên ông Nguyễn Chí Tâm, địa chỉ thường trú tại tổ 13, đường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

Tại thửa đất số 1150, tổng diện tích là 4.984,7 m2; trong đó, đất ở nông thôn là 501,8 m2 giáp với mặt đường Quốc lộ 4D, còn lại đất trồng cây hàng năm khác là 4.482,9 m2. Thế nhưng, khu đất này lại mọc lên một kho chứa hàng kiên cố rộng hơn 1.000 m2 đã được xây dựng hoàn thiện. Nhiều diện tích kho chứa được xây dựng trên đất nông nghiệp.

Còn lại, gần như toàn bộ đất đất trồng cây hàng năm đã bị san phẳng đổ sân asphalt nhựa. Mặt trước kho chứa hàng gắn tấm biển lớn là Công ty cổ phần Bình Điền - Ninh Bình, chi nhánh Công ty TNHH Thương mại Thủy Ngân chuyên kinh doanh vật tư nông nghiệp, cửa hàng trưng bày và bán lẻ các sản phẩm phân bón.

Tại thửa đất 1151 có tổng diện tích là 1.145,1 m2; trong đó, đất ở nông thôn 1.018,7 m2, còn lại đất trồng cây hàng năm khác là 126,4 m2. Tại khu đất này đã xây dựng nhà ở hai tầng kiên cố. Bao quanh 2 thửa đất 1150 và 1151 là hệ thống tường bao được đổ bằng bê tông, cao khoảng 2m ngăn cách với các thửa ruộng trồng hoa hồng của người dân chung quanh và đường bê tông.

Phóng viên đã làm việc với ông Hoàng Văn Sinh, Chủ tịch UBND xã San Thàng, thành phố Lai Châu ngày 14/2. Ông Sinh cho biết, sau khi có đơn đề nghị của gia đình ông Nguyễn Chí Tâm thông báo ngày xây dựng nhà ở tại thửa đất 1150 và 1151. Ủy ban xã cử chuyên môn đến kiểm tra thực địa.

Bên phía hộ gia đình có cung cấp giấy sử dụng đất thuộc về đất ở nông thôn. Xã phối hợp với Đội trật tự đô thị kiểm tra thường xuyên quá trình xây dựng theo đúng như đề nghị của hộ gia đình. Qua kiểm tra vị trí xây dựng thuộc đất ở nông thôn và hiện tại không nằm trong quy hoạch khu phức hợp chức năng thể thao…

Ngay sau buổi làm việc với Chủ tịch UBND xã San Thàng, phóng viên cùng đại diện chính quyền xã San Thàng và Đội Quản lý trật tự đội thị thành phố Lai Châu xuống kiểm tra hiện trường để xác định việc có hay không hộ gia đình ông Nguyễn Chí Tâm xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông.

Tuy nhiên, sau khi Đoàn kiểm tra đến, ngày 27/2/2023, UBND xã San Thàng đã có Văn bản số 120/UBND do ông Đức Hồng Chính - Phó Chủ tịch UBND xã San Thàng ký, gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Lai Châu về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai vượt quá thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã San Thàng; chuyển hồ sơ đến Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố tham mưu cho UBND thành phố Lai Châu ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với ông Nguyễn Chí Tâm.

Do Văn bản số 120 của UBND xã San Thàng gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố chưa xác định rõ vi phạm, ranh giới đất vi phạm, diện tích từng loại đất sau khi vi phạm theo quy định tại điều 8, Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ và thời điểm vi phạm nên ngày 28/2/2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Lai Châu có văn bản số 71/TNMT gửi UBND xã San Thàng đề nghị phải xác định rõ những vi phạm. Đề nghị UBND xã San Thàng lập Biên bản làm việc, Biên bản vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định pháp luật trước khi trình UBND thành phố phê duyệt.

Phần kho chứa hàng xây dựng trên đất nông nghiệp tại thửa đất 1150 có gắn bảng tên Công ty cổ phần Bình Điền - Ninh Bình, chi nhánh Công ty TNHH thương mại Thủy Ngân. Ảnh: Nguyễn Oanh - TTXVN

* Vi phạm hành lang giao thông

Tổ hợp nhà ở và kho chứa hàng được xây dựng tại hai thửa đất 1150 và 1151 của ông Nguyễn Chí Tâm còn lấn chiếm, vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ. Cụ thể, tại Biên bản làm việc của Thanh tra Sở Giao thông Vận tải Lai Châu ngày 11/1/2023 nêu rõ: Xây dựng nhà ở và kho chứa hàng, tường rào chiếm một phần hành lang an toàn giao thông đường bộ.

Tường rào xây cách mép ngoài rãnh dọc 7,6m, chiều dài vi phạm 15,5m. Nhà ở và kho chứa hàng xây cách mép ngoài rãnh dọc 8,7m, chiều dài 30m; hai trụ cổng xây cách mép ngoài rãnh dọc 8,7m phía trái tuyến Quốc lộ 4D đã vi phạm quy định về sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và yêu cầu tháo dỡ.

Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Hưởng, Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Lai Châu cho biết, Thanh tra sở đã phối hợp với đơn vị quản lý đường bộ và chính quyền địa phương, lập biên bản hiện trạng. Đồng thời đã tuyên truyền, vận động hộ gia đình nghiêm túc thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.

Ngoài ra, khu Tổ hợp nhà ở và kho chứa hàng được xây dựng tại hai thửa đất 1150 và 1151 của ông Nguyễn Chí Tâm còn tự ý cải tạo, mở rộng nút đấu nối với quốc lộ 4D khi chưa có sự cho phép của cơ quan chức năng.

Theo Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Lai Châu, việc vi phạm về tự ý cải tạo, mở rộng nút đấu nối với Quốc lộ 4D khi chưa được cấp phép, sở đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ tại văn bản số 004/QĐ-XPVPHC ngày 17/2 với mức xử phạt là 17,5 triệu đồng và ông Nguyễn Chí Tâm đã nộp phạt.

Ông Nguyễn Văn Hưởng khẳng định, trước mắt Sở Giao thông Vận tải sẽ chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ rào tạm thời, hạn chế ô tô qua lại để đảm bảo an toàn giao thông; yêu cầu hộ gia đình hoàn thiện các thủ tục để cấp phép cải tạo mở rộng nút giao đấu nối theo quy định; tăng cường kiểm tra để sớm phát hiện các trường hợp vi phạm, đồng thời tích cực tuyên truyền, vận động các hộ gia đình sống hai bên đường thực hiện nghiêm túc cá quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.

Theo phản ánh của các hộ dân sống lân cận, khu đất này trước đây là đất ruộng, đã mua bán qua nhiều đời chủ. Tổ hợp nhà và kho chứa hàng này họ xây dựng hơn 1 năm nay và đã hoàn thiện.

Chiều ngày 6/3, phóng viên có mặt tại khu tổ hợp nhà ở và kho chứa hàng tại bản San Thàng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu vẫn thấy một số người đang hoàn thiện những khâu cuối cùng như trang trí, quét sơn… khu vực kho hàng để chuẩn bị cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đoạn đấu nối ra Quốc lộ 4D vẫn chưa rào chắn hạn chế…

Dư luận đặt câu hỏi, trong một thời gian dài xây dựng như người dân phản ánh, tại sao chính quyền xã, cơ quan chức năng lại không phát hiện những vi phạm nêu trên. Phải chăng đã có sự bao che, làm lơ để công trình ngang nhiên hoàn thành.

Sau khi xử phạt vi phạm hành chính, cơ quan chức năng có làm nghiêm, bắt tháo dỡ những chỗ vi phạm của công trình, trả lại nguyên trạng đất ban đầu hay chỉ xử phạt cho qua chuyện rồi công trình vẫn cứ tiếp tục tồn tại?

Phóng viên Thông tấn xã Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này./.

Nguyễn Oanh - Đinh Thùy/TTXVN