Cơ sở dữ liệu quốc gia cán bộ, công chức, viên chức: 'một hồ sơ – một mã định danh'

Hoàn thiện sớm cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức.

Theo Bộ Nội vụ, trong thời gian qua, hệ thống quản lý cán bộ, công chức, viên chức đã đạt được những bước tiến đáng kể với việc hình thành Cơ sở dữ liệu quốc gia về CBCCVC và các hệ thống thông tin quản lý tại nhiều cơ quan. Tuy nhiên, thực tế cho thấy dữ liệu vẫn còn thiếu đồng bộ, chưa liên thông giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, chất lượng dữ liệu chưa cao và còn độ trễ trong cập nhật.

Một số hệ thống quản lý chưa tích hợp chức năng phân tích, khai thác, sử dụng dữ liệu hiệu quả, khiến giá trị thực tiễn của nguồn dữ liệu này chưa được phát huy. Bộ Nội vụ cho rằng tình trạng này đi ngược lại với yêu cầu “đúng – đủ – sạch – sống – thống nhất – dùng chung” đã được Ban Chỉ đạo Trung ương đặt ra trong Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW.

Việc ban hành Nghị định mới được xem là bước đi cần thiết nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng và Chính phủ về đổi mới phương thức quản lý cán bộ, bảo đảm tính hiện đại, thống nhất, minh bạch và hiệu quả, đồng thời góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số trong khu vực công.

Dự thảo Nghị định gồm 6 chương, 44 điều và 1 phụ lục, quy định chi tiết việc xây dựng, cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về CBCCVC và người lao động trong cơ quan nhà nước.

Điểm mới nổi bật của dự thảo là việc đơn giản hóa và số hóa thủ tục hành chính, thay thế hồ sơ giấy bằng hồ sơ điện tử, đồng thời sử dụng dịch vụ dữ liệu điện tử cho hoạt động báo cáo, tổng hợp, thống kê nhân sự.

Cơ sở dữ liệu quốc gia sẽ bao gồm toàn bộ thông tin về CBCCVC và người lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước, phản ánh đầy đủ các nội dung trong sơ yếu lý lịch, cùng với dữ liệu hồ sơ điện tử được đồng bộ hóa trên toàn quốc.

Đối tượng áp dụng của Nghị định bao gồm cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2025, cũng như người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội. Nghị định không áp dụng với Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân và cơ yếu.

Một điểm nhấn quan trọng trong dự thảo là việc quy định mỗi CBCCVC chỉ có một hồ sơ điện tử duy nhất, được gắn mã định danh để quản lý xuyên suốt toàn bộ quá trình công tác. Hồ sơ này sẽ được khởi tạo ngay từ khi cán bộ được bầu, tuyển dụng hoặc do cơ quan quản lý tạo lập.

Hồ sơ điện tử bao gồm sơ yếu lý lịch điện tử và toàn bộ thành phần hồ sơ được số hóa, có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ giấy, được ký xác nhận bằng chữ ký số chuyên dùng. Trong trường hợp cần thiết, dữ liệu có thể được chuyển đổi linh hoạt giữa hồ sơ điện tử và hồ sơ giấy.

Bộ Nội vụ cũng đề xuất quy trình cập nhật, xác thực và phê duyệt dữ liệu rõ ràng: cán bộ có trách nhiệm cập nhật thông tin cá nhân, trong khi cơ quan sử dụng CBCCVC xác thực và phê duyệt bằng chữ ký số trước khi đồng bộ lên hệ thống quốc gia.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về CBCCVC sẽ được kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin quản lý nhân sự của từng bộ, ngành, địa phương, thông qua Nền tảng quản lý CBCCVC quốc gia. Cơ sở dữ liệu này sẽ được thiết kế để chia sẻ, khai thác và sử dụng thống nhất, phục vụ đồng thời cho công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo điều hành và hoạch định chính sách nhân sự.

Theo Bộ Nội vụ, việc xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung không chỉ giúp giảm thiểu thủ tục giấy tờ, tăng độ chính xác và minh bạch trong quản lý cán bộ, mà còn hỗ trợ các cơ quan trong việc đánh giá, quy hoạch, luân chuyển và đào tạo cán bộ dựa trên dữ liệu thời gian thực.

Đây cũng là nền tảng quan trọng để tiến tới chính phủ số, nền hành chính số, nơi mọi hoạt động nhân sự đều được xử lý trực tuyến, tự động hóa và được lưu trữ an toàn trong môi trường số.

Vũ Linh