Cơ sở xã hội quá tải người nghiện
Quốc hội đang thảo luận về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), đặt ra nhiều vấn đề trong công tác cai nghiện ma túy. Tại TPHCM, một trong những vấn đề đáng quan tâm là hiện các cơ sở xã hội đối diện với chiều hướng gia tăng người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định. Số lượng người nghiện ma túy vượt quá quy mô quản lý của các cơ sở.
Tăng thêm phòng vẫn bị áp lực
Cơ sở xã hội Nhị Xuân (thuộc Lực lượng TNXP TPHCM) có năng lực quản lý 1.500 học viên và thường quản lý khoảng 1.200 người. Tuy nhiên, đến nay, số lượng người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định mà các quận huyện của TPHCM gửi vào lên gần 1.800 người. Theo ông Trương Văn Hậu, Giám đốc Cơ sở xã hội Nhị Xuân, số lượng người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định tăng mạnh trong hơn 1 tháng vừa qua và dự kiến tiếp tục gia tăng. Đặc biệt, trong lúc cao điểm phòng chống dịch Covid-19, học viên vào cơ sở đều được cách ly 14 ngày, buộc sơ sở phải bố trí khu vực cách ly, dẫn đến gặp khó khăn trong bố trí, sắp xếp quản lý.
Hiện nay, Cơ sở xã hội Nhị Xuân đang cải tạo, gia cố thêm cơ sở vật chất để có thể tiếp nhận thêm người nghiện ma túy khi các quận huyện tiếp tục gửi tới. Cơ sở cũng thông báo ngưng tiếp nhận cai nghiện tự nguyện, để dành chỗ tiếp nhận người nghiện không nơi cư trú ổn định. Đồng thời, động viên cán bộ, nhân viên cơ sở tập trung tinh thần, ưu tiên làm tốt công việc; phối hợp với công an địa phương xây dựng phương án bảo đảm an ninh trật tự.
Tương tự, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 (thuộc Sở LĐTB-XH TPHCM) có khả năng tiếp nhận khoảng 1.200 người nghiện ma túy. Hiện số lượng học viên ở cơ sở này là 1.412 người. Ông Nguyễn Trung Hiếu, Giám đốc Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, cho biết, ngày nào cơ sở cũng tiếp nhận người từ các quận huyện gửi đến. Cơ sở cũng dành riêng 28 phòng để cách ly 14 ngày, thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19. “Có lúc còn không đủ, cơ sở phải tăng cường thêm 10 phòng khác nữa mới đủ chỗ. Cơ sở có cải tạo, mở rộng phòng ốc, song với số lượng học viên gia tăng như hiện nay, cơ sở cũng đang bị áp lực”, ông Nguyễn Trung Hiếu chia sẻ.
Người sử dụng ma túy ngày càng trẻ hóa
Trong bối cảnh người nghiện ma túy gia tăng, việc giảm áp lực cho các cơ sở xã hội không phải dễ thực hiện được một sớm một chiều.
Nhằm giảm áp lực tại cơ sở xã hội, UBND TPHCM đã yêu cầu chủ tịch UBND quận huyện khẩn trương chỉ đạo Phòng LĐTB-XH, Phòng Tư pháp, Công an quận, huyện cùng UBND phường, xã, thị trấn và các đơn vị liên quan rà soát, đẩy nhanh tiến độ, hoàn tất hồ sơ người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, đặc biệt là những người có thời gian lưu trú trên 2 tháng tại cơ sở xã hội, để đề nghị tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an TPHCM được yêu cầu phải đẩy nhanh tiến độ xác minh hồ sơ, trích lục tiền án, tiền sự và hướng dẫn tháo gỡ kịp thời những hồ sơ đang gặp vướng mắc trong xác minh. Ngành tòa án cần đẩy nhanh tiến độ quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo ông Lê Minh Tấn, Giám đốc Sở LĐTB-XH TPHCM, 10 năm qua, số lượng người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý trên địa bàn TPHCM tăng 146%, từ 10.500 người lên tới gần 25.900 người. Cơ quan chức năng thống kê cho thấy, số lượng người nghiện tăng mạnh hàng năm. Tuy nhiên, con số này có thể chưa bao quát được hết và khả năng người nghiện chưa được thống kê còn lớn. Ước lượng, số người nghiện ma túy trên địa bàn TPHCM có thể vào khoảng 70.000 - 80.000 người.
Đề cập về tình hình sử dụng ma túy hiện nay, tại hội nghị triển khai thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị (về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy) do Thành ủy TPHCM tổ chức mới đây, Thiếu tướng Đinh Thanh Nhàn, Phó Giám đốc Công an TPHCM, nhận xét, người sử dụng ma túy ngày càng trẻ hóa. Họ sử dụng cùng lúc nhiều loại ma túy, nhất là sử dụng ma túy tổng hợp tại những nơi kinh doanh dịch vụ nhạy cảm như bar, vũ trường, karaoke, các loại hình nhà nghỉ. Tệ nạn ma túy tại TPHCM vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp. Từ năm 2011 đến 6 tháng đầu năm 2020, Công an TPHCM phát hiện, thu giữ gần 600kg heroin, gần 2,8 tấn ma túy tổng hợp. Trong đó, riêng năm 2019, thu hơn 339kg heroin, hơn 1,4 tấn ma túy tổng hợp. Như vậy, số ma túy của 1 năm chiếm nửa số ma túy thu giữ trong 10 năm.
Từ các số liệu thống kê vừa nêu, nhất là qua các vụ án khám phá gần đây cho thấy, TPHCM vừa là nơi mà các đối tượng lợi dụng để trung chuyển ma túy, vừa là nơi tiêu thụ với số lượng người nghiện, người sử dụng ma túy ngày càng tăng. Vì vậy, Công an TPHCM xác định nhiệm vụ tiếp tục thực hiện nhiều biện pháp phòng chống, đấu tranh, trong đó có việc nâng cao trách nhiệm trong xử lý người nghiện ma túy, tái nghiện ma túy và quản lý, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế thấp nhất tỷ lệ tái nghiện.
Trong khi đó, trước áp lực đang gia tăng, Giám đốc Cơ sở xã hội Nhị Xuân Trương Văn Hậu và Giám đốc Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 Nguyễn Trung Hiếu đều mong muốn các quận huyện, phường xã sớm hoàn tất hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ làm hồ sơ để đưa sang tòa án xem xét, quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, qua đó giảm áp lực cho cơ sở xã hội.
Ông LÊ MINH TẤN Giám đốc Sở LĐTB-XH TPHCM:
Kiến nghị làm mạnh, đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện tập trung
Cơ sở xã hội trên địa bàn TPHCM có nhiệm vụ tiếp nhận người nghiện ma túy từ 24 quận huyện chuyển đến. Đây được coi là nơi “trung chuyển”, nhận người nghiện từ 1 tháng đến 3 tháng để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong lúc lập hồ sơ chuyển tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Trước thực tế hiện nay, Sở LĐTB-XH TPHCM đang phối hợp với Lực lượng TNXP TPHCM rà soát danh sách người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định đang được quản lý tại các cơ sở xã hội có thời gian lưu trú trên 2 tháng. Từ đó, gửi đến Công an TPHCM cùng UBND quận huyện để khẩn trương phối hợp, thực hiện nhanh tiến độ hồ sơ chuyển sang tòa án.
Về biện pháp lâu dài thì phải ngăn chặn, giảm cho được nguồn cung ma túy vào TPHCM, góp phần giảm phát sinh người nghiện mới. Ngoài ra, trong công tác cai nghiện, sở tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy. Hiện nay, cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng không hiệu quả, tỷ lệ tái nghiện cao vì môi trường xã hội còn nhiều tiềm ẩn phức tạp. Sở kiến nghị tăng cường cai nghiện tập trung như TPHCM đã làm mạnh trước đây.
Ông TRẦN NGỌC THUẬN Chủ tịch UBND phường 14, quận 8:
Xác minh người không nơi cư trú ổn định rất mất thời gian
Từ đầu năm 2020 đến nay, phường phát hiện 113 người nghiện ma túy, trong đó đưa đi cai nghiện bắt buộc 53 trường hợp. Việc xác minh hồ sơ những người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định rất mất thời gian. Bởi vì họ không có đầy đủ giấy tờ, không khai báo trung thực, hoặc một số người “đập đá” lâu, hệ thần kinh bị ảnh hưởng, nên khai báo thông tin không chuẩn xác.
Trường hợp ở gần thì công an phường đi xác minh. Tuy nhiên, nếu ở xa, nhất là ở các tỉnh miền Bắc, miền Trung thì việc đi xác minh trực tiếp rất khó khăn nên hầu hết phường phải gửi phiếu xác minh theo thư bảo đảm. Nhiều phiếu xác minh ở tỉnh phải gửi nhiều lần mới có kết quả. Dù vậy, nội dung trả lời xác minh cũng không đạt yêu cầu, dẫn đến phải lập lại việc xác minh.
Ông LÊ ĐẠT KHƯƠNG Chuyên viên Phòng LĐTB-XH quận 8:
Nhiều trường hợp phải hủy quyết định đưa vào cơ sở
Trong 10 tháng của năm 2020, quận 8 đưa vào cơ sở xã hội 542 người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định. Trong số này, có 355 hồ sơ đã được hoàn tất và đề nghị tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Số người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định được phát hiện gia tăng mạnh và chỉ 11 ngày đầu tháng 9, đã phát hiện 48 trường hợp.
Số lượng hồ sơ nhiều, quy trình lập hồ sơ nhiều bước. Tuy nhiên, nhiều địa phương ở tỉnh chưa nhiệt tình phối hợp xác minh lai lịch người nghiện ma túy. Ngoài ra, thời gian trích lục tiền án, tiền sự còn chậm nên nhiều trường hợp sau một thời gian xác minh không được, đành phải hủy quyết định đưa người nghiện ma túy không nơi cư trú ổn định vào cơ sở xã hội (157 trường hợp).
Nguồn SGGP: http://sggp.org.vn/co-so-xa-hoi-qua-tai-nguoi-nghien-695532.html