Công tác đối ngoại Thủ đô năm 2022: 'Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả'

Đoàn công tác đối ngoại nhân dân của thành phố Hà Nội thăm và làm việc tại Thổ Nhĩ Kỳ, tháng 10-2022.

Linh hoạt thích ứng khó khăn

Năm 2022, tăng trưởng kinh tế thế giới được dự báo giảm sau hai năm bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 và tác động từ cuộc xung đột giữa Nga và Ukraine. Giá các loại hàng hóa thiết yếu trên thế giới tăng cao, đặc biệt là giá dầu thô, khí đốt tự nhiên tăng mạnh nhất kể từ năm 2011, gây nguy cơ khủng hoảng an ninh năng lượng, lương thực, tạo áp lực lớn đến lạm phát toàn cầu.

Với quyết tâm phục hồi và phát triển kinh tế, tạo đà để hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, triển khai các nghị quyết có liên quan của Chính phủ, thành phố Hà Nội ngày 15-3-2022 đã ban hành Văn bản số 735/UBND-KGVX cho phép mở cửa lại các hoạt động bình thường trong khuôn khổ triển khai thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, tạo tiền đề tiếp tục thực hiện tốt mục tiêu kép: Vừa chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh, vừa thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm tăng trưởng. Kết quả là, thành phố đã kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, tạo tiền đề hoàn thành mục tiêu tổng quát năm 2022, với kinh tế tăng trưởng mạnh mẽ, cao nhất trong nhiều năm trở lại đây, các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển.

Trong nỗ lực chung phục hồi sau đại dịch, nhằm vạch rõ cơ sở triển khai công tác đối ngoại trên địa bàn, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 6-5-2022 về hoạt động đối ngoại của thành phố Hà Nội năm 2022. Kế hoạch xác định trọng tâm là chủ động khai thác cơ hội, tranh thủ điều kiện thuận lợi của môi trường quốc tế để tiếp tục đẩy mạnh hội nhập và phát triển; tổ chức các hoạt động đối ngoại có chọn lọc, ưu tiên và nâng cao tính chủ động, sáng tạo; tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành; tập trung triển khai các cam kết đã thiết lập; thúc đẩy giao lưu hợp tác với các đối tác ưu tiên; và tiếp tục triển khai các nhiệm vụ đối ngoại quan trọng khác.

Trong bối cảnh đó, công tác đối ngoại của Thủ đô Hà Nội năm 2022 đã có những bước phát triển nhanh chóng, thay đổi cả về chất và lượng, trở nên linh hoạt hơn với tình hình mới, hỗ trợ hiệu quả các nỗ lực phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Thành phố cũng kịp thời cập nhật thông tin về thị trường các nước, kết nối nhu cầu hợp tác giữa chính quyền với doanh nghiệp, doanh nghiệp với doanh nghiệp, đón bắt các làn sóng đầu tư - thương mại trên thế giới, đồng thời chọn lọc, ưu tiên các hoạt động hợp tác phù hợp với thế mạnh của đối tác và tiềm năng, nhu cầu của thành phố cũng như nguồn lực có hạn trong tình hình mới.

Nhiều thành tựu đáng chú ý

Nhờ sự chủ động đổi mới nội dung, hình thức triển khai các hoạt động đối ngoại cho phù hợp với tình hình dịch bệnh, chất lượng giao lưu hợp tác cấp địa phương với các nước tiếp tục được duy trì và nâng cao. Nhờ thế, hiệu quả của các cơ chế hợp tác song phương và đa phương với các đối tác nước ngoài được tăng cường, quan hệ hợp tác cấp địa phương được mở rộng và thúc đẩy. Hà Nội đã ký kết nhiều thỏa thuận hợp tác với các thành phố/đối tác nước ngoài nhằm tranh thủ nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Cùng với đó, các hoạt động đối ngoại đối với các đối tác láng giềng, bạn bè truyền thống, đối tác chiến lược nhằm tăng cường củng cố mối quan hệ ngoại giao chính trị, ngoại giao kinh tế, ngoại giao nhân dân, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết 11 của Chính phủ thực hiện mục tiêu kép. Hoạt động trao đổi đoàn được xúc tiến tích cực, qua đó phát triển mạnh mẽ mối quan hệ đối ngoại địa phương, gián tiếp đóng góp, thúc đẩy quan hệ hợp tác hữu nghị, truyền thống giữa Việt Nam và các nước đi vào chiều sâu, thực chất và hiệu quả.

Cũng trong năm 2022, một điểm sáng là hoạt động đối ngoại kinh tế của thành phố đã được triển khai tích cực, chủ động, sáng tạo, bám sát Chỉ thị 15-CT/TƯ ngày 10-8-2022 của Ban Bí thư về công tác Ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển đất nước đến năm 2030, Chỉ thị số 41-CT/TƯ ngày 15-4-2010 về tăng cường công tác Ngoại giao kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cùng các nghị quyết của Chính phủ, hướng đến trọng tâm hoạt động đối ngoại và triển khai hội nhập quốc tế trong năm 2022 phù hợp với yêu cầu công tác phòng, chống dịch bệnh gắn với các nhiệm vụ phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội.

Dưới sự chỉ đạo của UBND thành phố, các đơn vị đã xây dựng kế hoạch cụ thể, triển khai các nhiệm vụ có trọng tâm, tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành, tăng tính liên kết vùng trong hoạt động xúc tiến, đạt nhiều kết quả; cùng với đó tập trung đẩy mạnh những dự án, chương trình hợp tác đang được triển khai từ trước; kết hợp đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công nhằm cải thiện mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với các giao dịch cung cấp dịch vụ công về thông tin đối ngoại của thành phố năm 2022; đồng thời tiếp tục triển khai có hiệu quả các công tác người Việt Nam ở nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ, chuyên ngành.

Kết quả là, thu hút đầu tư nước ngoài vẫn đạt kết quả khả quan giữa muôn vàn khó khăn. Năm 2022, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thu hút được 1.692 triệu USD, tăng 10,3%; trong đó, 365 dự án mới với 233 triệu USD; 202 lượt tăng vốn với 834 triệu USD; 388 lượt góp vốn với số vốn góp là 625 triệu USD… Các dự án quan trọng với các đối tác nước ngoài có nhiều tiến triển mới, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Năm 2022 cũng là giai đoạn Hà Nội tiếp tục coi trọng và chủ động triển khai công tác ngoại giao văn hóa, bước đầu tạo sự gắn kết với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế. Theo đó, thành phố Hà Nội đã phối hợp với các cơ quan trung ương, các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Hà Nội tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa lớn có yếu tố nước ngoài, một số sự kiện - đặc biệt là SEA Games 31 - đã trở thành “dấu ấn” của thành phố, tạo được hình ảnh tốt và thu hút sự quan tâm lớn của bạn bè và du khách quốc tế. Năm 2022, Thủ đô cũng đón khoảng 18,7 triệu lượt khách du lịch, tăng gần gấp 5 lần so năm 2021, đạt 187% kế hoạch đề ra, trong đó khách du lịch quốc tế đạt khoảng 1,5 triệu lượt.

Vượt qua thách thức, hướng về tương lai

Bên cạnh những thành tựu và thuận lợi, vẫn có nhiều khó khăn hạn chế đối với nỗ lực thúc đẩy hoạt động đối ngoại của Thủ đô Hà Nội giai đoạn tới đây. Trong đó, đáng ngại hơn cả là sự nổi lên của các thách thức an ninh phi truyền thống, làm thay đổi sâu sắc trật tự, cấu trúc kinh tế, phương thức quản trị toàn cầu, cách thức hoạt động kinh tế và tổ chức đời sống xã hội của thế giới, gây ra những hậu quả lớn về kinh tế, xã hội, sức khỏe cộng đồng. Những tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ, căng thẳng chính trị giữa các quốc gia đã đặt ra nhiều thách thức mới đan xen đối với môi trường an ninh, phát triển và hội nhập quốc tế của đất nước và Thủ đô Hà Nội.

Trong bối cảnh đó, công tác đối ngoại năm 2023 được thành phố xác định có ý nghĩa quan trọng, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2021-2025. Để bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ đề ra, Hà Nội tiếp tục quán triệt sâu rộng và triển khai hoạt động đối ngoại theo tinh thần các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, quy định của Nhà nước; tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động đối ngoại của địa phương, trong đó có hoạt động đối ngoại Đảng; tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị của thành phố phát huy vai trò khai phá, mở đường trong công tác đối ngoại, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị; tiếp tục phát huy tinh thần “chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả”, coi trọng mục tiêu chính trị, đa dạng hóa các biện pháp, hình thức, nội dung triển khai, thích ứng hiệu quả với tình hình mới.

Có thể khẳng định, công tác đối ngoại của Thủ đô Hà Nội thời gian vừa qua tiếp tục có đột phá, được triển khai đồng bộ, toàn diện, chú trọng về tính hiệu quả, thực chất. Với những nỗ lực và những cam kết mạnh mẽ của Đảng bộ, chính quyền Thủ đô trong việc tạo dựng môi trường thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp, Hà Nội sẽ luôn là điểm đến hấp dẫn và tin cậy cho bạn bè và các nhà đầu tư quốc tế, tiếp tục đóng góp hiệu quả vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội chung của thành phố và đất nước.

Nguyễn Thúc