CSBVN với quy định IUU

Trong phòng nghỉ, Hà và Thủy nằm trên hai chiếc giường đơn song song, trong lúc Thủy đang xem sách hướng dẫn thông tư, nghị định về IUU thì Hà lại đang đọc quyển Luật thủy sản.

THỦY (ngạc nhiên rồi trêu chọc)

Chị định chuyển từ lực lượng cảnh sát biển sang thủy sản đấy hả?

HÀ

Hôm nay xuống nhà ông Ngư, anh Phong cán bộ xã trả lời vanh vách về cái Luật thủy sản mà thấy quê quá. Đợt này đi cùng tổ tuyên truyền Bộ tư lệnh, được tìm hiểu và giải thích kỹ mới thấy mình còn hổng quá nhiều kiến thức. Thảo nào mà bà con cũng chỉ lơ mơ, không nghĩ rằng đó là nghĩa vụ và quyền lợi của chính họ.

THỦY (nhìn Hà mỉm cười)

Chị nhạy cảm thật đấy, gạt ra khỏi đầu ngủ đi, mai chúng ta tự bơi đấy, anh Nam không đi cùng đâu.

HÀ (giơ quyển sách)

Thế mới phải tìm hiểu thêm thứ này, mai ra âu thuyền chủ yếu là ngư dân, mà ngư dân thì chỉ xoay quanh các hành vi khai thác thủy sản thôi.

THỦY

Nếu vậy thì... không nằm trong phạm vi tuyên truyền của chúng ta.

HÀ (trầm ngâm)

Đánh cá trên biển là một nghề truyền thống lâu đời của bao thế hệ ngư dân Việt Nam. Tranh chấp đánh cá trên biển đòi hỏi phải vận dụng một cách linh hoạt các giải pháp hòa bình, dựa vào các quy định của luật pháp quốc gia, khu vực và quốc tế.

THỦY (lo lắng)

Nhưng... Luật thủy sản thì em.... mù tịt.

HÀ

Luật Thủy sản được Quốc hội ban hành ngày 21/11/2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019, được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản trong nội địa, đảo, quần đảo và vùng biển Việt Nam; tổ chức, cá nhân Việt Nam khai thác thủy sản ngoài vùng biển Việt Nam.

THỦY

Vậy là ra đời sau Luật cảnh sát biển Việt Nam?

HÀ (khẽ gật đầu)

Anh Nam nói, khi đi tuyên truyền Luật cảnh sát biển Việt Nam, chúng ta phải biết phối hợp tuyên tuyền cho bà con hiểu thế nào là các hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp, khai thác thủy sản không báo cáo và khai thác thủy sản không theo quy định. Đây là quy chế phối hợp đã được ký kết giữa lực lượng Cảnh sát biển và ngành thủy sản.

THỦY (ngẫm nghĩ)

Nhưng em nghĩ mình nên mở rộng việc Luật thủy sản có liên quan gì tới cái quy định IUU không?

HÀ (reo lên)

Giờ chị mới nhớ, hôm chị Phe hỏi ở hội trường về cái quy định IUU này, không hỏi về nguồn gốc mà hỏi ngư dân Việt Nam thì liên quan gì tới của ủy ban Châu Âu đó, chị cũng phát hoảng.

THỦY (trầm ngâm)

Nếu cứ theo đúng tài liệu thì mình trả lời được.... nhưng đằng này là giải thích thuật ngữ, thậm chí là mối liên quan tới nhau... (quay sang Hà) vậy chị nói thế nào?

HÀ (gãi đầu cười trừ)

Phải tự nhận mình là yếu kém thôi chứ biết nói gì.

THỦY (so vai)

Vậy giờ chị đã có câu trả lời chưa?

HÀ (hí hửng mở quyển sổ)

Ghi hết vào đây rồi (đọc to) Trên cơ sở các quy định của EC, có thể hiểu khai thác thủy sản bất hợp pháp, không theo quy định và không báo cáo (IUU) đề cập đến các hoạt động khai thác không tuân thủ các biện pháp bảo tồn hoặc quản lý thủy sản của khu vực, quốc gia hay quốc tế. Như vậy, không vi phạm các quy định về khai thác IUU là một yêu cầu lớn mà thị trường EU đòi hỏi đối với các sản phẩm thủy sản được phép cung cấp cho thị trường này. Đồng thời, ngược trở lại, là một khó khăn rất lớn đối với các quốc gia, nhất là các nước đang phát triển trong công tác quản lý nghề cá, nếu muốn xâm nhập thị trường châu Âu.

THỦY

Em vẫn chưa hiểu như thế thì có liên quan gì tới ngư dân Việt Nam?

HÀ

Với quy định có hiệu lực từ năm 2010, hiện nay, Liên minh châu Âu (EU) là khu vực có quy định chống khai thác IUU tích cực nhất trong các khu vực nhập khẩu chính trên thế giới. Trong hơn 10 năm qua, quy định của EC yêu cầu tất cả các sản phẩm thủy sản nhập khẩu vào châu Âu phảicó chứng nhận khai thác, có thông tin về các loài, vị trí khai thác, tàu cá, ngày khai thác, và bất kỳ hoạt động trung chuyển nào.

Trong trường hợp sản phẩm bị nghi ngờ là khai thác IUU, các quốc gia thành viên EU có thể từ chối nhập khẩu. Việc từ chối được thể hiện ở hai mức độ, với hai hình thức "Thẻ vàng" và "Thẻ đỏ".

THỦY

Cái này thì em biết, Việt Nam đang bị gắn thẻ vàng, quy chế phối hợp giữa Cảnh sát biển và ngành thủy sản cũng là việc nỗ lực gỡ thẻ vàng, đúng không?

HÀ (gật đầu)

Ngay sau khi EC cảnh báo Thẻ vàng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các ban, bộ, ngành Trung ương và các địa phương, nhất là 28 địa phương ven biển quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các khuyến nghị từ EC về chống khai thác IUU. Ngay trong năm 2017, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua Luật Thủy sản phù hợp với các quy định của khu vực, quốc tế và các khuyến nghị của EC.

Luật Thủy sản được Quốc hội ban hành ngày 21/11/2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019, được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản trong nội địa, đảo, quần đảo và vùng biển Việt Nam; tổ chức, cá nhân Việt Nam khai thác thủy sản ngoài vùng biển Việt Nam.

THỦY (ngáp dài, với tay tắt điện)

Có vẻ chị nhuần nhuyễn rồi, mai cứ gì liên quan tới IUU thì chị cứu em nhé.

HÀ (bật cười)

Còn lâu, cứ để mất mặt một phen mới biết sợ.

Hà dứt lời thì tiếng thở đều đều của Thủy đã vang lên.

HÀ

Cái nàng này, vô tư đến thế là cùng.

Thu Hà