Cục Hạ tầng kỹ thuật tổng kết năm 2024 và đề ra phương hướng nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2025
Ngày 19/12, Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) tổ chức Hội nghị tổng kết năm 2024 và phương hướng nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2025. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn tham dự và chỉ đạo tại Hội nghị.
Kết quả nổi bật trong công tác hạ tầng kỹ thuật năm 2024
Trong năm 2024, Cục Hạ tầng kỹ thuật đã triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng liên quan đến xây dựng chính sách, thể chế trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật. Các nhiệm vụ nổi bật bao gồm: Xây dựng dự thảo Luật Cấp, Thoát nước; Xây dựng 2 chương về quản lý không gian ngầm đô thị và quản lý hạ tầng kỹ thuật trong Luật Quản lý và phát triển đô thị; Triển khai điều chỉnh và thay thế các Nghị định về quản lý cây xanh và quản lý nghĩa trang.
Cục cũng đã tập trung vào việc hoàn thiện các chiến lược, định hướng liên quan đến chiếu sáng, thoát nước và cổng thông tin. Kết quả, Cục Hạ tầng kỹ thuật đã đạt được ba chỉ tiêu quan trọng theo Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ, gồm: Tỷ lệ người dân đô thị được cấp nước sạch đạt 94%, tỷ lệ thất thoát nước sạch là 15,5%, tỷ lệ nước thải thu gom đạt 18%.
Ngoài ra, các chỉ tiêu khác cũng được hoàn thành như: Tỷ lệ đất dành cho giao thông đô thị đạt từ 12 - 20%, và tỷ lệ vận tải hành khách công cộng tại Hà Nội đạt 19,5%.
Về công tác hoàn thiện thể chế pháp luật, Cục Hạ tầng kỹ thuật đã tích cực triển khai các nhiệm vụ quan trọng. Cụ thể, Cục đang hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật Cấp, Thoát nước bao gồm: Các báo cáo về chính sách, thủ tục hành chính, bình đẳng giới và kinh nghiệm quốc tế.
Cục cũng đã xây dựng dự thảo nội dung Chương IV (Quản lý phát triển hạ tầng đô thị) và Chương V (Quản lý phát triển không gian ngầm đô thị) trong Luật Quản lý phát triển đô thị. Để đảm bảo tiến độ, Cục tiếp tục phối hợp với Cục Phát triển đô thị hoàn thiện các chương này, với mục tiêu trình Quốc hội vào năm 2025.
Đồng thời, Cục phối hợp với Vụ Quy hoạch - Kiến trúc rà soát các quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với các thành phố trực thuộc Trung ương, theo yêu cầu của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Về triển khai các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Cục Hạ tầng kỹ thuật đã phối hợp với Vụ Kế hoạch Tài chính để hoàn thiện Đề án thành lập Cổng thông tin giám sát trực tuyến về chỉ số cấp nước và chất lượng nước sạch, dự kiến sẽ báo cáo lãnh đạo Bộ để ký ban hành.
Cục cũng nghiên cứu chính sách phát triển hạ tầng giao thông đô thị cho phương tiện sử dụng điện, năng lượng xanh và giao thông phi cơ giới, lồng ghép vào Luật Quản lý phát triển đô thị.
Đồng thời, Cục đề xuất xây dựng quy chuẩn quốc gia về bãi đỗ xe trong đô thị, bao gồm các yếu tố như trạm sạc điện và tiêu chí xanh, an toàn cháy nổ. Cục cũng rà soát và sửa đổi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN 01:2021/BXD), bổ sung quy định về hạ tầng trạm sạc điện.
Đối với phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp đến năm 2025, Cục hiện đang hoàn thiện báo cáo tổng hợp ý kiến các địa phương. Việc khảo sát và chuẩn hóa số liệu dự kiến thực hiện trong quý I/2025, với mục tiêu trình Thủ tướng Chính phủ vào quý III/2025.
Đối với Chương trình đầu tư cải tạo hệ thống thoát nước và xử lý nước thải các đô thị loại V trở lên, Cục đã đề xuất tạm dừng nghiên cứu cho đến khi Luật Cấp, Thoát nước và các Nghị định hướng dẫn được ban hành, tạo cơ sở cho các địa phương triển khai sau năm 2026.
Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, Cục Hạ tầng kỹ thuật vẫn gặp phải một số tồn tại và hạn chế. Một số chương trình quan trọng như phát triển thoát nước đô thị và cải tạo hệ thống xử lý nước thải chưa đạt tiến độ do thiếu kế hoạch cụ thể và khảo sát thực tế.
Công tác hướng dẫn quy trình kỹ thuật gặp khó khăn do thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị chuyên môn trong Bộ Xây dựng. Việc giải quyết thủ tục hành chính còn chậm, đặc biệt là trong thẩm định hồ sơ, do công tác phối hợp giữa các đơn vị chưa hiệu quả và thiếu hồ sơ pháp lý cần thiết. Công tác kiểm tra triển khai tại các địa phương cũng bị hạn chế do thiếu nguồn lực. Ngoài ra, một số đề tài, dự án chậm tiến độ và giải ngân không kịp thời, chủ yếu do thiếu thời gian và nguồn lực.
Hoàn thiện thể chế pháp lý và phát triển hạ tầng kỹ thuật
Bước sang năm 2025, Cục Hạ tầng kỹ thuật sẽ tiếp tục tập trung vào việc hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật với các nhiệm vụ chính. Cụ thể, Cục sẽ hoàn thiện chi tiết các Điều trong dự thảo Luật Cấp, Thoát nước, đảm bảo tiến độ theo Quyết định số 586/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, Cục sẽ phối hợp với Cục Phát triển đô thị hoàn thiện hai chương trong Luật Quản lý phát triển đô thị. Cục cũng sẽ làm việc với Vụ Quy hoạch - Kiến trúc để triển khai các quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật cho các thành phố trực thuộc Trung ương.
Cục tiếp tục bám sát Văn phòng Chính phủ để làm việc, giải trình hoàn thiện các nội dung có liên quan đến Báo cáo số 243/BC-BXD ngày 30/9/2024 của Bộ Xây dựng gửi Chính phủ về kết quả nghiên cứu, rà soát, đề xuất xây dựng dự án Luật điều chỉnh nội dung về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang.
Về định hướng phát triển thoát nước đô thị, khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, Cục sẽ hoàn thiện báo cáo và khảo sát tại một số đô thị lớn để chuẩn hóa số liệu, dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ vào quý III/2025. Cục cũng sẽ triển khai cổng thông tin giám sát trực tuyến về chỉ số cấp nước và chất lượng nước sạch, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hạ tầng nước.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao kết quả hoạt động của Cục Hạ tầng kỹ thuật trong năm qua. Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng yêu cầu Cục rà soát lại công tác của các nhóm lĩnh vực, xây dựng kế hoạch công tác rõ ràng, xác định nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị thuộc Cục, từ đó tập trung vào hai nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2025 là hoàn thiện thể chế và hoàn thành hồ sơ xây dựng Luật Cấp, Thoát nước và Luật Quản lý không gian ngầm đô thị.
Bên cạnh đó, Cục cần khẩn trương triển khai các công tác liên quan đến xây dựng văn bản pháp luật, phối hợp chặt chẽ với các Vụ để đảm bảo thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ.
Thứ trưởng cũng yêu cầu Cục chú trọng xây dựng định mức xử lý rác thải và nước thải, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính để bảo đảm tiến độ công việc. Cục cần thực hiện nghiêm túc công tác giải ngân đúng quy định pháp luật, bảo đảm hiệu quả và tiến độ các công việc hành chính.
Để đạt được mục tiêu trên, Thứ trưởng đề nghị Cục Hạ tầng kỹ thuật tăng cường phối hợp với các đơn vị trong Bộ, các Bộ, ngành và địa phương, thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế và nâng cao vai trò quản lý Nhà nước. Cục cũng cần nhanh chóng kiện toàn bộ máy nhân sự để đáp ứng yêu cầu công việc.
Thay mặt Cục Hạ tầng kỹ thuật, Cục trưởng Tạ Quang Vinh tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng và cam kết sẽ chỉ đạo các đơn vị thuộc Cục nhanh chóng triển khai các nhiệm vụ trong năm mới, đảm bảo tiến độ và chất lượng đúng với kế hoạch đề ra.
Về giải pháp, Cục sẽ sớm ổn định tổ chức, tăng cường tính đoàn kết trong Cục, tập trung hoàn thiện nhiệm vụ xây dựng văn bản pháp luật do Chính phủ giao và sớm xây dựng, ban hành chương trình công tác năm cho từng đơn vị.