Cựu Tổng Giám đốc Vicem bị đề nghị mức án từ 15 - 17 năm tù

Đại diện VKS nêu quan điểm giải quyết vụ án.

Các bị cáo không chấp hành đúng các quy định của pháp luật

Theo đại diện VKS, các bị cáo trong vụ án đều là những lãnh đạo chủ chốt của Vicem, có trình độ, kinh nghiệm quản lý, được giao quản lý, sử dụng khối tài sản Nhà nước có giá trị rất lớn. Xuất phát từ mong muốn xây dựng trụ sở mới khang trang, đáp ứng tiêu chí chuyển đổi lên Tập đoàn và phục vụ mục tiêu phát triển của Vicem, các bị cáo đã thống nhất chủ trương đầu tư Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, các bị cáo đã không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và pháp luật về đấu thầu.

VKS xác định, các bị cáo đã lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư không đúng quy định; cố ý tính toán, hợp thức hóa các chỉ tiêu tài chính mang tính chủ quan, thiếu căn cứ thực tiễn. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến việc hiệu quả kinh tế của dự án không khả thi.

Hệ lụy từ những sai phạm này là dự án đầu tư bị dang dở, không thể hoàn thiện để khai thác, sử dụng; cho đến nay vẫn không thể chuyển nhượng và chưa thể tiếp tục triển khai do phải tính toán lại hiệu quả kinh tế. Chính các bị cáo cũng đã thừa nhận hậu quả này tại phiên tòa.

Bên cạnh đó, một nguyên nhân, điều kiện phạm tội khác được VKS chỉ rõ là việc các bị cáo không chấp hành Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

Theo đó, trong khi Vicem đưa 12/13 dự án vào diện cắt giảm, giãn tiến độ đầu tư, thì các bị cáo đã cố ý không đưa Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem vào diện cắt giảm, dù tại thời điểm này dự án mới ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng. Hành vi này thể hiện sự cố ý làm trái, bất chấp chỉ đạo của Chính phủ, làm gia tăng nguy cơ thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước.

Trên cơ sở đánh giá toàn diện tính chất, mức độ hành vi phạm tội, Viện kiểm sát nhấn mạnh việc áp dụng hình phạt phải bảo đảm nguyên tắc xử lý theo Điều 3 Bộ luật Hình sự: nghiêm trị đối với các bị cáo giữ vai trò chủ mưu, đứng đầu, xuyên suốt vụ án; đồng thời phân hóa rõ trách nhiệm hình sự giữa các bị cáo trong cùng vụ án, căn cứ vào vị trí công tác, vai trò, mức độ tham gia, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và hậu quả thiệt hại.

Các bị cáo nghe đại diện VKS đề nghị mức án.

Bên cạnh đó, chính sách khoan hồng của pháp luật cũng được xem xét đối với các bị cáo có vai trò thứ yếu, thành khẩn khai báo, tích cực khắc phục hậu quả, thực hiện hành vi theo chỉ đạo của cấp trên hoặc có hoàn cảnh khó khăn, sức khỏe yếu.

Đối với tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, VKS xác định các bị cáo Lê Văn Chung và Nguyễn Ngọc Anh là những người đề ra chủ trương, giữ vai trò chủ mưu, xuyên suốt vụ án; hành vi của hai bị cáo là nguyên nhân chính dẫn đến thiệt hại nên cần áp dụng mức hình phạt nghiêm khắc nhất. Tiếp theo là các bị cáo Tạ Quang Bửu, Dư Ngọc Long, Hoàng Ngọc Hiếu; sau đó là các bị cáo Trịnh Công Loan, Trần Bình Trọng, Nguyễn Lâm Cường và Đoàn Thị Mai Lan.

Đối với tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, các bị cáo thuộc Vicem gồm Nguyễn Ngọc Anh, Dư Ngọc Long, Hoàng Ngọc Hiếu phải chịu trách nhiệm chính; tiếp theo là bị cáo Nguyễn Thành Tâm và các bị cáo thuộc Công ty Econ.

Đề nghị xử phạt nhiều mức án nghiêm khắc

Từ đó, đại diện VKS đề nghị HĐXX tuyên phạt bị cáo Nguyễn Ngọc Anh (cựu Tổng Giám đốc Vicem) bị đề nghị từ 11 - 12 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, từ 4 - 5 năm tù về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu”, tổng hợp hình phạt đề nghị đối với bị cáo Ngọc Anh là từ 15 - 17 năm tù.

Bị cáo Lê Văn Chung (cựu Chủ tịch HĐTV Vicem) bị đề nghị xử phạt từ 12 - 13 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Bị cáo Nguyễn Ngọc Anh (cựu Tổng Giám đốc Vicem)

Bị cáo Dư Ngọc Long (cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án Vicem) bị đề nghị xử phạt từ 10 - 11 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, từ 4 - 5 năm tù, về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Tổng hợp hình phạt đề nghị đối với bị cáo Long từ 14 - 16 năm tù;

Bị cáo Hoàng Ngọc Hiếu (cựu Trưởng phòng Thẩm định dự án Vicem) bị đề nghị xử phạt từ 8 - 9 năm tù, về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”; từ 3 - 4 năm tù, về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Tổng hợp hình phạt bị cáo Hiếu phải chấp hành là từ 11 - 13 năm tù;

Các bị cáo: Tạ Quang Bửu (cựu Thành viên Hội đồng thành viên kiêm Phó Tổng Giám đốc Vicem) bị đề nghị xử phạt từ 8 - 9 năm tù; Trần Bình Trọng (cựu Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam) từ 5 - 6 năm tù; Nguyễn Lâm Cường (cựu Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam), Đoàn Thị Mai Lan (cựu Chủ nhiệm bộ môn kinh tế dự toán của Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam); Trịnh Công Loan (cựu Thành viên Hội đồng thành viên Vicem) cùng bị đề nghị xử phạt từ 3- 4 năm tù, cùng về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Đối với nhóm bị cáo phạm tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, Viện kiểm sát đề nghị HĐXX xử phạt bị cáo Đỗ Đình Thu (Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Econ) từ 30 - 36 tháng tù; Nguyễn Thành Tâm (Phó Trưởng phòng Kế hoạch Ban quản lý dự án Vicem) từ 3 - 4 năm tù; các bị cáo Nguyễn Thị Tuyết (Kế toán trưởng Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Econ); Nguyễn Thị Kim Dung (cựu Trưởng phòng Kinh tế - kỹ Thuật - kế hoạch Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Econ) cùng bị đề nghị từ 24 - 30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách từ 48 - 60 tháng.

Về trách nhiệm dân sự và biện pháp tư pháp, VKS đề nghị HĐXX tịch thu sung quỹ Nhà nước tổng số tiền 3,25 tỷ đồng mà các bị cáo đã hưởng lợi, gồm: Nguyễn Ngọc Anh 800 triệu đồng; Tạ Quang Bửu 350 triệu đồng; Lê Văn Chung 200 triệu đồng; Dư Ngọc Long 1,9 tỷ đồng.

Đồng thời, tịch thu số tiền hơn 170 triệu đồng của Công ty Hải Hà do hưởng lợi từ hợp đồng khống với Công ty Econ; tịch thu số tiền hơn 15,6 tỷ đồng là thiệt hại của gói thầu số 19 đã được các bị cáo nộp để khắc phục hậu quả, hoàn trả cho Vicem.

Mạnh Hùng