Đà Nẵng bảo đảm không gián đoạn trợ cấp xã hội sau sáp nhập

Thống nhất chính sách, không gián đoạn trợ cấp

UBND thành phố Đà Nẵng khẳng định không có chủ trương tạm dừng chi trả trợ cấp xã hội cho người được hưởng chính sách tại địa bàn tỉnh Quảng Nam (cũ). Các chính sách trợ giúp xã hội vẫn đang được triển khai đầy đủ, kịp thời, đúng quy định theo Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Kỳ họp thứ Năm, HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025 về một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố

Theo đó, thời gian qua, các nghị quyết, quyết định của HĐND, UBND tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng (cũ) đã hỗ trợ hàng trăm nghìn trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại cộng đồng và trong các cơ sở trợ giúp xã hội. Đồng thời, các chính sách đặc thù của 2 địa phương đã góp phần điều trị, tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho nhiều người mắc bệnh hiểm nghèo, người lang thang xin ăn, người tâm thần lang thang, qua đó bảo đảm an ninh chính trị, an sinh xã hội và ổn định đời sống Nhân dân.

Ngày 12/8/2025, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 19/NQ-HĐND quy định việc áp dụng, bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND 2 địa phương trước sáp nhập. Qua rà soát, nhiều quy định đã hết hiệu lực hoặc bộc lộ bất cập, chưa bao phủ đầy đủ các nhóm đối tượng, còn chênh lệch về mức hỗ trợ và căn cứ pháp lý. Điều này đòi hỏi phải có một nghị quyết mới, thống nhất và phù hợp với thực tiễn của thành phố Đà Nẵng sau sáp nhập.

Bao phủ nhóm yếu thế, bảo đảm chi trả kịp thời

Tại Kỳ họp thứ Năm, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND về một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, quy định 5 mức trợ giúp xã hội, với tổng kinh phí thực hiện hằng năm khoảng 242 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác. Nghị quyết 41 mở rộng và bao trùm các nhóm đối tượng gồm: trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn; người mắc bệnh hiểm nghèo, nhiễm HIV/AIDS; các đối tượng lang thang xin ăn, xin ăn biến tướng; người có dấu hiệu rối loạn tâm thần có hành vi nguy hiểm; cùng các đối tượng yếu thế khác chưa được quy định trong chính sách trợ giúp xã hội do Chính phủ ban hành, đang sinh sống trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Theo nghị quyết, trường hợp bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp hằng tháng tại cộng đồng được hưởng trợ cấp theo mức chuẩn trợ giúp xã hội do Chính phủ quy định nhân với hệ số tương ứng; được cấp thẻ bảo hiểm y tế và hỗ trợ mai táng phí bằng 20 lần mức chuẩn. Trường hợp bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được nuôi dưỡng tập trung tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập được hưởng mức trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng với hệ số 5,0 đối với trẻ em dưới 4 tuổi và hệ số 4,0 đối với các đối tượng từ đủ 4 tuổi trở lên; đồng thời được hỗ trợ bảo hiểm y tế, mai táng phí bằng 50 lần mức chuẩn và nhiều khoản hỗ trợ khác theo quy định, với tổng số đối tượng nuôi dưỡng tập trung không quá 350 người.

Nghị quyết 41 cũng quy định cụ thể chính sách đối với các đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp; người có dấu hiệu rối loạn tâm thần tự nguyện điều trị; các đối tượng đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập trực thuộc Sở Y tế...

Việc ban hành Nghị quyết 41 có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm tính pháp lý ổn định, lâu dài của chính sách trợ giúp xã hội, không để xảy ra khoảng trống hay gián đoạn chính sách trong giai đoạn chuyển tiếp sau sáp nhập. Đồng thời, nghị quyết góp phần hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội theo hướng đồng bộ, bao trùm, phù hợp với quy mô và đặc điểm của thành phố Đà Nẵng mới; nâng cao hiệu quả quản lý xã hội, bảo đảm an ninh, an sinh bền vững và thực hiện nhất quán mục tiêu không để ai bị bỏ lại phía sau.

Tấn Tài