Đà Nẵng: Gần 1.000 nhà đất công sản chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý

Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND TP Đà Nẵng) cho hay, TP Đà Nẵng hiện có 1.718 cơ sở nhà đất công sản. Trong đó, 996 cơ sở chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý theo quy định; 893 cơ sở chưa theo dõi hạch toán giá trị tài sản nguyên giá và giá trị còn lại.

Hiện tại, cơ quan chức năng TP đang xử lý một số cơ sở nhà đất kinh doanh, cho thuê và liên doanh, liên kết chưa đảm bảo quy định. Nhiều cơ sở còn bỏ trống hoặc chưa sử dụng hiệu quả ở vị trí đắc địa, một số cơ sở được chuyển về Trung tâm Quản lý và khai thác nhà để nghiên cứu cho thuê nhưng triển khai rất bị động.

Quang cảnh kỳ họp thứ 12, HĐND TP Đà Nẵng.

Đại biểu Trần Tuấn Lợi cho biết: Ngày 19/8/2022, UBND TP đã ban hành đề án “Quản lý và khai thác quỹ đất công do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý trên địa bàn TP Đà Nẵng” để làm cơ sở tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng quỹ đất công ngày càng có hiệu quả, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua về công tác này. Việc quản lý các khu đất lớn và các lô đất chia lô ở chưa bố trí ở các dự án chưa chặt chẽ nên để xảy ra tình trạng đổ rác thải, xà bần, giá hạ… gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị tại nhiều khu dân cư làm ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân. Thậm chí có đến 30% khu đất lớn và 20% lô đất ở chia lô đang bị người dân lấn chiếm, sử dụng trái phép cho các mục đích khác nhau.

Thời gian qua, chính quyền TP đã thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất cho một số lô đất chia lô và các khu đất lớn. Tuy nhiên, các Sở, ngành và các địa phương thực hiện xác định giá khởi điểm, trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất quá kéo dài nên dẫn đến việc đấu giá quyền sử dụng đất trong thời gian qua đạt tỷ lệ rất thấp.

"Theo báo cáo hiện chỉ đấu giá thành 5/200 lô đất ở chia lô và 7/31 khu đất lớn", ông Lợi cho biết.

Đại biểu Trần Tuấn Lợi phát biểu tại kỳ họp. (Ảnh: BĐN)

Đại biểu Lợi cũng thông tin, theo báo cáo của Cục thuế TP hiện có 66 trường hợp đã hết thời hạn thuê đất nhưng vẫn chưa chưa được gia hạn hoặc thu hồi theo quy định, thậm chí có nhiều trường hợp đã hết thời hạn thuê đất từ năm 2005, 2006...nhưng đến nay vẫn còn sử dụng.

Trong khi đó, theo báo cáo của Chi cục Quản lý đất đai TP thì hiện đang thống kê, quản lý 48 trường hợp các công ty, doanh nghiệp thuê đất chưa được gia hạn. Ngoài ra, danh sách các công ty, doanh nghiệp thuê còn không trùng nhau, còn nhiều trường hợp các dự án đã hết thời hạn thuê đất nhưng chưa thu hồi giấy chứng nhận.

“Từ số liệu thống kê nêu trên cho thấy, công tác quản lý quỹ đất cho thuê trên địa bàn TP trong thời gian qua còn thiếu sót, không chặt chẽ, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế và Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc quản lý các khu đất đã hết hạn thuê cũng như đã thu hồi đất nhưng cơ quan thuế vẫn phát hành thông báo thuế”, ông Lợi cho biết.

Một nhà đất công sản trên địa bàn TP Đà Nẵng đang bỏ hoang, gây lãng phí. Ảnh: Thái Lâm.

Liên quan đến những vướng mắc, khó khăn trong công tác thu thuế của cơ quan thuế trên địa, ông Lợi cho hay, đối với doanh nghiệp thuê đất ven biển làm dự án nghỉ dưỡng với mật độ xây dựng thấp, phần lớn đất thuê sử dụng trồng cây, đường nội bộ, tường rào, cổng ngõ…nhưng đơn giá tính tiền thuê đất tính chung cho toàn bộ diện tích dự án nên tiền thuê đất quá cao. Các doanh nghiệp ven biển đã có nhiều đơn kiến nghị tập thể về nội dung này.

Ngoài ra, do chưa có giá đất trong khu công nghiệp giai đoạn 2017-2021, giá đất trong Cảng Hàng không Quốc tế Đà Nẵng nên chưa có cơ sở tính đơn giá thuê đất theo quy định. Mặc dù không đúng quy định nhưng Cục Thuế TP vẫn phải tạm tính tiền thuê đất theo chu kỳ trước cho đơn vị thực hiện.

Từ thực trạng trên, ông Lợi kiến nghị, cần phải rà soát lại tất cả các trường hợp hết thời hạn thuê đất để đảm bảo tính thống nhất, đầy đủ và chính xác, đồng thời khẩn trương xem xét đề xuất giải quyết cho gia hạn hoặc thu hồi theo quy định. Kiên quyết không để lãng phí tài nguyên đất đai, cũng như thất thoát tiền thuê đất. Do đó đó, cần rà soát, thực hiện các thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các trường hợp đã hết thời hạn thuê đất theo quy định của pháp luật. Tiến hành kiểm tra, rà soát, cập nhật chính xác số liệu quỹ đất công trên địa bàn; kiểm tra tất cả các lô đất, khu đất công để lập thủ tục quản lý theo quy định, đồng thời có lộ trình tháo dỡ cụ thể đối với từng lô đất cho phù hợp với thực tế....

Thu hồi các trường hợp sai quy định

Ông Lê Quang Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết: Trong thời gian tới, TP sẽ tập trung rà soát tất cả các trường hợp hết hạn cho thuê đất để bảo đảm tính thống nhất. Đồng thời, xem xét giải quyết gia hạn hoặc thu hồi đối với những trường hợp thuê đất không đúng quy định nhằm tránh lãng phí đất đai cũng như thất thoát tiền thuê đất.

Bên cạnh đó, TP cũng tiến hành kiểm tra tất cả các lô đất để làm thủ tục quản lý theo quy định, cập nhật công khai toàn bộ quỹ đất lên cổng thông tin TP, nhất là những khu đất có diện tích lớn.

Nhiều cơ sở nhà đất công sản ở Đà Nẵng sẽ được thu hồi.

Ông Lương Nguyễn Minh Triết, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng cho biết, qua giám sát chuyên đề về công tác quản lý tài sản công là nhà và đất, Đoàn giám sát đã chỉ ra những bất cập trong công tác quản lý tài sản công. Trong đó, có cả vấn đề liên quan đến trách nhiệm của các sở, ban ngành, UBND TP trong quản lý tài sản công.

Trong quá trình giám sát và làm việc với các sở, ban ngành, UBND TP đã thể hiện tinh thần tiếp thu và đánh giá chất lượng về báo cáo giám sát chuyên đề quản lý tài sản công cơ bản là đúng theo tình hình thực tế. UBND TP hiện cũng đã chủ động triển khai một số giải pháp trong quá trình thực hiện giám sát để khắc phục những vấn đề còn tồn tại.

Nguyễn Thành