Đà Nẵng không có chủ trương tạm dừng chi trả trợ cấp xã hội

Những ngày gần đây, tại một số xã ở TP. Đà Nẵng lan truyền thông tin cho rằng, việc chi trả tiền trợ cấp xã hội đối với người được hưởng chính sách trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (cũ) bị tạm dừng, gây khó khăn cho người dân.

Trước thông tin này, Văn phòng UBND TP. Đà Nẵng cho biết, thành phố không có chủ trương tạm dừng chi trả trợ cấp xã hội. Việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn vẫn được bảo đảm đầy đủ, kịp thời, đúng quy định theo Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Theo đó, thời gian qua, các chế độ, chính sách trợ giúp xã hội theo quy định của Nhà nước và các nghị quyết, quyết định của HĐND, UBND tỉnh Quảng Nam và TP. Đà Nẵng (cũ) đã hỗ trợ hàng trăm nghìn trẻ em, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người khuyết tật, người cao tuổi tại cộng đồng và trong các cơ sở trợ giúp xã hội.

Bên cạnh đó, các chính sách đặc thù của 2 địa phương đã hỗ trợ điều trị, tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng hoặc đưa về đoàn tụ với gia đình hàng trăm nghìn người mắc bệnh hiểm nghèo, người lang thang xin ăn, xin ăn biến tướng, người tâm thần lang thang, góp phần bảo vệ kịp thời, phòng ngừa, giảm hại và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng. Những chính sách này đã đóng góp quan trọng vào việc bảo đảm an ninh chính trị, an sinh xã hội và phát triển kinh tế của địa phương.

Bảo đảm tính liên tục trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 12/6/2025, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; tiếp đó, ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1659/NQ-UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của TP. Đà Nẵng năm 2025.

Theo các nghị quyết này, từ ngày 1/7/2025, TP. Đà Nẵng (trên cơ sở sáp nhập TP. Đà Nẵng cũ và tỉnh Quảng Nam) chính thức đi vào hoạt động, với 94 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 23 phường, 70 xã và 1 đặc khu.

Kỳ họp thứ Năm, HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025 về một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố.

Trong bối cảnh đó, ngày 12/8/2025, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 19/NQ-HĐND về việc áp dụng, bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND TP. Đà Nẵng (cũ) và HĐND tỉnh Quảng Nam do sắp xếp đơn vị hành chính.

Theo nghị quyết này, các nghị quyết, quyết định trước đây của hai địa phương về chế độ, chính sách trợ giúp xã hội tiếp tục được thực hiện trong một thời gian nhất định và được rà soát để xử lý, điều chỉnh cho phù hợp.

Quá trình rà soát cho thấy, một số căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực; một số quy định còn bất cập, chưa đồng bộ, có sự khác biệt và chênh lệch giữa các nhóm đối tượng, chưa bao phủ đầy đủ các đối tượng cần trợ giúp. Đồng thời, xuất hiện các căn cứ pháp lý mới, các nhóm đối tượng mới cần được cập nhật, bổ sung.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, việc ban hành một nghị quyết mới về chính sách trợ giúp xã hội, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, bao trùm và phù hợp với đặc thù của TP. Đà Nẵng sau sáp nhập là hết sức cần thiết.

Hoàn thiện khung chính sách trợ giúp xã hội

Tại Kỳ họp thứ Năm, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025 về một số chính sách trợ giúp xã hội. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026, quy định 5 mức trợ giúp xã hội với tổng kinh phí thực hiện hằng năm khoảng 242 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác.

Đối tượng áp dụng của Nghị quyết 41 bao gồm: trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn, người mắc bệnh hiểm nghèo, người nhiễm HIV/AIDS; các đối tượng lang thang xin ăn, xin ăn biến tướng; người có dấu hiệu rối loạn tâm thần có hành vi nguy hiểm cho bản thân, gia đình và xã hội; cùng các đối tượng chưa được quy định trong chính sách trợ giúp xã hội do Chính phủ ban hành, đang sinh sống trên địa bàn thành phố.

Theo nghị quyết, đối tượng bảo trợ xã hội hưởng trợ cấp hằng tháng tại cộng đồng được trợ cấp theo mức chuẩn trợ giúp xã hội do Chính phủ quy định, nhân với hệ số tương ứng; được cấp thẻ bảo hiểm y tế và hỗ trợ mai táng phí bằng 20 lần mức chuẩn. Trường hợp thuộc nhiều diện trợ cấp thì chỉ hưởng mức cao nhất.

Đối với đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được nuôi dưỡng tập trung tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập, mức trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng áp dụng hệ số 5,0 đối với trẻ em dưới 4 tuổi và hệ số 4,0 đối với các đối tượng từ đủ 4 tuổi trở lên; đồng thời, được hỗ trợ bảo hiểm y tế, mai táng phí bằng 50 lần mức chuẩn, cùng nhiều khoản hỗ trợ khác theo quy định.

Tổng số đối tượng được tiếp nhận, nuôi dưỡng tại các cơ sở không quá 350 người. Nghị quyết cũng quy định chế độ đối với các đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp; người có dấu hiệu rối loạn tâm thần tự nguyện điều trị; các đối tượng đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội công lập trực thuộc Sở Y tế.

Đối với trẻ đang được nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội, khi đủ 16 tuổi được hồi gia, hòa nhập cộng đồng; trường hợp đang học văn hóa, học nghề hoặc học trung cấp, cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất được tiếp tục hưởng chính sách đến khi kết thúc khóa học, tối đa không quá 22 tuổi.

Việc ban hành Nghị quyết 41 nhằm cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước về an sinh xã hội, bảo đảm tính ổn định, lâu dài của chính sách trợ giúp xã hội, không làm gián đoạn việc thực hiện chính sách trên địa bàn thành phố trong giai đoạn chuyển tiếp sau sáp nhập.

Đồng thời, nghị quyết góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xã hội, bảo đảm an ninh, an sinh xã hội bền vững, bảo đảm các đối tượng yếu thế được thụ hưởng chính sách đúng quy định, hướng tới mục tiêu không để ai bị bỏ lại phía sau.

Tấn Tài