Đại diện lớn hơn, hành động mạnh mẽ hơn

Tăng cường sự hiện diện của các nghị sĩ trẻ trong IPU

Diễn đàn Nghị sĩ trẻ được thành lập nhằm mục đích thúc đẩy sự tham gia của giới trẻ trong cơ quan lập pháp toàn cầu và bảo đảm tiếng nói của giới trẻ được lắng nghe trong quá trình ra quyết định bằng cách tăng cường sự hiện diện của các nghị sĩ trẻ tại các Hội nghị và cuộc họp IPU; thúc đẩy giá trị của thanh niên trong IPU bằng cách tích hợp các chương trình cho thanh niên vào chương trình nghị sự của IPU; xây dựng cầu nối giữa IPU và các tổ chức thanh niên; thúc đẩy tính đại diện cao hơn ở các nghị viện thành viên cũng như thúc đẩy các nền dân chủ mạnh mẽ hơn bằng các biện pháp nhằm khuyến khích sự tham gia của thanh niên vào các nghị viện thành viên nói riêng và tham gia vào hoạt động chính trị nói chung.

IPU đã bỏ phiếu bầu nghị sĩ Dan Carden đến từ Vương quốc Anh làm Chủ tịch mới của Diễn đàn Nghị sĩ trẻ. Ảnh: IPU

Diễn đàn cũng được kỳ vọng sẽ giúp bảo đảm việc theo dõi và thực hiện tốt hơn các quyết định và khuyến nghị có trong nghị quyết của IPU về "Sự tham gia của thanh niên vào tiến trình dân chủ", được thông qua tại Đại hội đồng lần thứ 122 của IPU diễn ra tại Bangkok, Thái Lan.

Thông qua hoạt động của mình, Diễn đàn sẽ góp phần vào hiện thực hóa những mục tiêu của IPU. Diễn đàn cũng chịu trách nhiệm thảo luận các vấn đề liên quan đến giới trẻ và báo cáo lại cho Hội đồng Điều hành.

Diễn đàn được đại diện thông qua Hội nghị Nghị sĩ trẻ toàn cầu thường niên - một nền tảng quan trọng để trao quyền cho các nhà lãnh đạo trẻ, tập trung vào cách thu hút nhiều người trẻ tuổi hơn vào quy trình dân chủ chính thức.

Hội đồng Điều hành: luân phiên khu vực địa lý và bình đẳng giới

Các đại biểu tham gia cuộc họp của Diễn đàn Nghị sĩ trẻ chính là những thành viên của IPU dưới 45 tuổi. Ngoài ra, những đại biểu nào quan tâm đến các vấn đề của giới trẻ nhưng quá tuổi cũng có thể tham dự cuộc họp của Diễn đàn với tư cách quan sát viên.

Công việc của Diễn đàn được điều hành bởi một Hội đồng Điều hành bao gồm 12 đại diện đến từ 6 nhóm địa chính trị của IPU, mỗi nhóm 2 người một nam và một nữ. 6 nhóm này bao gồm: châu Phi, Ảrập, châu Á - Thái Bình Dương, Mỹ Latin và Caribe, châu Âu và Nhóm 12+. Các thành viên của Hội đồng được bầu hai năm một lần vào kỳ họp thường niên đầu tiên của năm, thông qua hình thức bỏ phiếu với đa số phiếu tuyệt đối.

Người đứng đầu Hội đồng là Chủ tịch Hội đồng, do các thành viên của Hội đồng bầu ra trong số thành viên của mình với nhiệm kỳ 2 năm. Chủ tịch Hội đồng không được giữ chức vụ 2 nhiệm kỳ liên tiếp. Ứng cử viên cho chức Chủ tịch Hội đồng phải cân nhắc dựa trên cơ sở việc luân phiên về giới và giữa các nhóm địa chính trị (chẳng hạn kỳ trước Chủ tịch là nam giới thì kỳ tiếp theo phải là nữ giới, tương tự như vậy với các nhóm địa chính trị).

Thành viên đương nhiên của Ban Chấp hành IPU

Vào năm 2018, IPU đã sửa đổi quy chế, theo đó, Điều 25 Quy chế của IPU và Điều 7 trong Quy định của Ủy ban Thường trực đã quy định rõ ràng rằng: Chủ tịch Diễn đàn Nghị sĩ trẻ có quy chế là thành viên đương nhiên của Ban Chấp hành IPU và Văn phòng của các ủy ban thường trực.

Chủ tịch Diễn đàn có nhiệm vụ điều hành các phiên họp của Diễn đàn (khai mạc, đình chỉ hoặc bế mạc); trực tiếp chỉ đạo hoạt động của Diễn đàn, bảo đảm quy định, quy chế của Diễn đàn được tuân thủ; tiến hành các phiên bỏ phiếu, công bố kết quả bỏ phiếu… Chủ tịch cũng là người chịu trách nhiệm báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng trước cuộc họp thường niên Hội nghị Nghị sĩ trẻ.

Trong trường hợp Chủ tịch Diễn đàn đi vắng, thành viên trẻ nhất trong Hội đồng sẽ thay Chủ tịch thực hiện chức trách của mình.

Báo cáo viên

Diễn đàn Nghị sĩ trẻ chỉ định các báo cáo viên để chuẩn bị “Báo cáo tổng quan về thanh niên” liên quan đến các chủ đề được đưa vào chương trình nghị sự của Đại hội đồng. Các báo cáo này sẽ bao gồm các khuyến nghị từ góc độ thanh niên về các mục được đưa vào chương trình nghị sự của các ủy ban hoặc các nhóm. Tất cả các thành viên của Diễn đàn có thể đóng góp vào Báo cáo tổng quan về thanh niên bằng cách gửi các đề xuất và nhận xét của họ cho các báo cáo viên. Các báo cáo sẽ được thảo luận tại các cuộc họp của Diễn đàn Nghị sĩ trẻ.

Các báo cáo viên sẽ tham dự các phiên họp của ủy ban và nhóm để trình bày các báo cáo và khuyến nghị của họ. Các báo cáo viên phải trình bày một cách khách quan về công việc của Diễn đàn, có tính đến quan điểm của đa số và thiểu số.

Box: Chủ tịch mới của Diễn đàn Nghị sĩ trẻ

Tại Đại hội đồng IPU lần thứ 146 ở Manama, Bahrain, các thành viên IPU đã bỏ phiếu bầu nghị sĩ Dan Carden đến từ Vương quốc Anh làm Chủ tịch mới của Diễn đàn Nghị sĩ trẻ kế nhiệm bà Sahar Albazar đến từ Ai Cập. Ông Dan Carden cũng sẽ phục vụ với tư cách là thành viên chính thức của Ban chấp hành IPU.

Ông Carden từng giữ chức Bộ trưởng Ngoại giao của "Chính phủ bóng" từ năm 2018 đến năm 2020 và Bộ trưởng Tài chính của "Chính phủ bóng" từ tháng 4 đến tháng 10 năm 2020. Ông tái đắc cử Hạ viện Anh vào năm 2019 và là thủ quỹ của phái đoàn nghị sĩ Anh tại IPU.

Với tư cách là Chủ tịch Diễn đàn Nghị sĩ trẻ, ông Carden đại diện cho tất cả các nhà lập pháp dưới 45 tuổi từ các Nghị viện thành viên IPU. Ông chịu trách nhiệm lãnh đạo Hội đồng gồm 12 nghị sĩ.

Phát biểu sau khi nhậm chức, ông Carden cho biết: “Giới trẻ ngày nay đang phải cùng gánh vác những thách thức lớn nhất mà nhân loại chúng ta đang phải đối mặt - nghèo đói; bất bình đẳng; xung đột; biến đổi khí hậu, suy thoái sinh thái. Tiếng nói của họ rất quan trọng trong việc đưa chúng ta hướng tới một tương lai bền vững và tôi mong muốn được sử dụng vai trò này để giúp đảm bảo rằng họ được lắng nghe trên toàn thế giới”.