Đánh giá việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy cơ quan thuế

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự và chỉ đạo hội nghị.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Lào Cai.

Từ năm 1990, ngành thuế đã được tổ chức thành hệ thống dọc từ Trung ương đến cấp huyện theo địa giới hành chính, chịu sự quản lý của cơ quan thuế cấp trên và cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc quản lý, tổ chức thu thuế.

Tuy nhiên, trong bối cảnh số hộ kinh doanh tăng nhanh, số đơn vị hành chính cấp huyện đã tăng lên. Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn; thực hiện Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về phê duyệt kế hoạch sắp xếp, hợp nhất chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành chi cục thuế khu vực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; từ cuối năm 2018 đến nay, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký ban hành 111 quyết định thành lập chi cục thuế khu vực trực thuộc 63 tỉnh, thành trong cả nước. Qua đó tiến hành sắp xếp hợp nhất 565 chi cục thuế để thành lập 267 chi cục thuế khu vực, giảm 296 chi cục thuế (tương đương giảm 296 lãnh đạo chi cục trưởng). Giảm số lượng chi cục thuế trong cả nước từ 711 chi cục thuế xuống còn 415 chi cục thuế, đạt 102% kế hoạch và số lượng, vượt 10 tháng theo Quyết định số 41/2018/QĐ/TTg ngày 25/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Theo đó, có 2/63 tỉnh, thành phố thành lập đảng bộ cục thuế trực thuộc thành ủy/tỉnh ủy và có các chi/đảng bộ chi cục thuế trực thuộc; có 57/63 tỉnh, thành phố thành lập đảng bộ cục thuế trực thuộc đảng ủy khối các cơ quan tỉnh và có các chi/đảng bộ chi cục thuế trực thuộc.

Nhìn chung, các cơ quan thuế các cấp đã bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, khẩn trương sắp xếp tổ chức bộ máy, ổn định tình hình để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Kết quả là lần đầu tiên sau nhiều năm, 63/63 địa phương đã hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao. Cụ thể, năm 2019 dù phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, với diễn biến phức tạp của kinh tế trong và ngoài nước nhưng nhờ tổ chức, sắp xếp hiệu quả bộ máy, thu ngân sách do cơ quan thuế quản lý đạt 1.277.308 tỷ đồng, bằng 109,3% dự toán (tương ứng vượt 109,2 nghìn tỷ đồng), tăng 11,3% so với cùng kỳ năm 2018. Trong đó, thu từ dầu thô đạt trên 56.200 tỷ đồng, thu nội địa (trừ dầu) đạt 1.221.057 tỷ đồng. Hoạt động thanh tra, kiểm tra được đổi mới toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả. Cơ quan thuế các cấp triển khai quyết liệt Chỉ thị 04/CT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi nợ thuế, giảm nợ đọng thuế. Tất cả 63/63 cục thuế địa phương đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán được giao.

Bài học kinh nghiệm được rút ra sau quá trình sắp xếp, sáp nhập là sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt là Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính và cá nhân Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng. Sự quyết tâm đồng lòng, nỗ lực cải cách đổi mới của cả hệ thống cơ quan thuế các cấp từ Trung ương đến cơ sở.

Cục Thuế Lào Cai công bố quyết định thành lập Chi cục Thuế Khu vực Lào Cai – Mường Khương.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao những kết quả ngành thuế đạt được trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách năm 2019 cũng như những kết quả trong sắp xếp, tinh giản tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp. Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại trong ngành thuế như tốc độ tăng thu ngân sách của ngành thuế chưa cao, nắm bắt các chỉ tiêu về số thu chưa kịp thời, đôi lúc còn bị động, cải cách thủ tục hành chính thuế tuy đã hiệu quả nhưng chưa được như kỳ vọng của người nộp thuế.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu ngành thuế trong thời gian tới sớm khắc phục những tồn tại để môi trường nộp thuế của Việt Nam phát triển theo chiều hướng tốt hơn. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Nước ta đang phải thực hiện nhiệm vụ kép vừa chống dịch Covid-19 đi đôi với phát triển kinh tế, do vậy, Bộ Tài chính, ngành thuế cần sớm đánh giá cụ thể ảnh hưởng Covid-19 để làm cơ sở cho giải pháp hoãn, giảm, giãn một số chỉ tiêu phát triển kinh tế. Đối với ngành thuế, trong tình hình dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp cần nâng cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngành thuế, cải cách thủ tục hành chính thuế tránh phiền hà cho doanh nghiệp, người nộp thuế. Thực hiện chiến lược thu hút nguồn nhân lực có trình độ, chuyên môn tốt phục vụ ngành thuế và tiến hành đồng bộ các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.

Trong dịp này, Cục Thuế Lào Cai công bố quyết định hợp nhất Chi cục Thuế thành phố Lào Cai và Chi cục Thuế huyện Mường Khương thành Chi cục Thuế Khu vực Lào Cai – Mường Khương do ông Đỗ Thanh Hiệp làm Chi cục trưởng.

Vân Thảo