Đề ra giải pháp phù hợp để các nội dung được thông qua đi vào cuộc sống (*)
Sáng 9/7, tại hội trường Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, HĐND tỉnh long trọng khai mạc Kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh khóa VIII.
Phú Yên Online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ;
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp;
Kính thưa Nhân dân và bà con cử tri trong tỉnh!
Hôm nay, HĐND tỉnh khóa 8, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 21 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2024). Kỳ họp lần này diễn ra sau thành công của Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV với nhiều quyết sách quan trọng của đất nước được thông qua. Đồng thời, diễn ra ngay sau chuỗi hoạt động Kỷ niệm 35 năm Ngày tái lập tỉnh Phú Yên (01/7/1989-01/7/2024), đây là sự kiện ghi nhận và khẳng định những thành tựu đã đạt được trên các lĩnh vực kinh tế, VH-XH, QP-AN, rất đáng tự hào của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh nhà trong 35 năm qua.
Trong niềm phấn khởi đó, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các vị ĐBQH, HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời đã đến dự phiên khai mạc kỳ họp. Trân trọng cảm ơn bà con Nhân dân và cử tri trong toàn tỉnh đã quan tâm, theo dõi kỳ họp qua sóng phát thanh, truyền hình và các phương tiện báo chí, truyền thông. Xin trân trọng gửi đến các đồng chí, quý vị đại biểu, cùng toàn thể Nhân dân, cán bộ, chiến sĩ và cử tri tỉnh nhà những tình cảm thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa Nhân dân và bà con cử tri trong tỉnh!
Năm 2024 là năm “tăng tốc”, “bứt phá”, là năm có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 và Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025; đồng thời, bắt đầu triển khai các công việc chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội lần thứ 14 của Đảng. Đứng trước nhiệm vụ phải hoàn thành cao nhất các mục tiêu quan trọng của cả nhiệm kỳ, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, tỉnh ta tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, tác động tiêu cực đến nhiều ngành, lĩnh vực, hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống Nhân dân, ảnh hưởng lớn đến quá trình phục hồi và phát triển KT-XH của tỉnh. Trước tình hình đó, Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo, định hướng của trung ương, đề cao trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, linh hoạt triển khai nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ, kiên trì thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nên tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm 2024 của tỉnh đã có những chuyển biến tích cực và đạt nhiều kết quả tốt hơn so với cùng kỳ năm 2023 trên một số lĩnh vực, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng; văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống của Nhân dân trong tỉnh được nâng lên; quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Thay mặt HĐND tỉnh, tôi ghi nhận và đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, các ngành, các cấp trong tổ chức thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm 2024. Đồng thời, biểu dương tinh thần đồng hành, ủng hộ của các tầng lớp Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, góp phần quan trọng vào những thành tựu chung của tỉnh nhà.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt hơn nữa, đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt khá nhưng thấp hơn so với kế hoạch đề ra; thu ngân sách nhà nước đạt thấp, nhất là nguồn thu tiền sử dụng đất; giải ngân vốn đầu tư công chỉ đạt 15,2% kế hoạch giao, thấp hơn mức bình quân cả nước (22,34%); tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách và các dự án đã được HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư còn chậm; tình hình thu hút đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, giải thể tăng cao so với cùng kỳ; triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia chưa đảm bảo tiến độ, tỉ lệ giải ngân thấp; tình trạng thiếu vật liệu xây dựng thông thường để phục vụ xây dựng các dự án và nhu cầu trong Nhân dân diễn ra ở các địa phương, có thời điểm giá tăng cao, làm tăng chi phí đầu tư; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để triển khai các công trình, dự án, còn nhiều vướng mắc, đã làm chậm tiến độ thực hiện các dự án; tỉ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn toàn tỉnh còn ở mức thấp; việc chậm đấu thầu thuốc theo danh mục BHYT dẫn đến không đảm bảo thuốc điều trị cho bệnh nhân tại một số cơ sở y tế công lập diễn ra thời gian dài, gây bức xúc trong Nhân dân; sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân còn chậm; trong thực thi công vụ, một bộ phận cán bộ, công chức còn sợ sai, không dám làm, né tránh, đùn đẩy công việc,...
Đây là những vấn đề mà cử tri và Nhân dân rất quan tâm, cần được HĐND tỉnh tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá, làm rõ nguyên nhân; từ đó, đề ra những giải pháp phù hợp, khả thi, thúc đẩy phát triển KT-XH, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2024 và cả nhiệm kỳ.
Kính thưa các đồng chí, quý vị đại biểu!
Kính thưa Nhân dân và cử tri trong tỉnh!
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của năm 2024, đòi hỏi cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở phải vào cuộc quyết liệt hơn, mạnh mẽ hơn nữa, nhất là cần xác định các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, trọng tâm, mang tính đột phá cao. Theo chương trình kỳ họp đã được HĐND tỉnh thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thực hiện những nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, xem xét đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH và ngân sách nhà nước, đầu tư công, đảm bảo QP-AN 6 tháng đầu năm; quyết định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2024; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, các ban HĐND, Viện KSND, TAND, Cục Thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024; nghe Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền.
Thứ hai, xem xét các tờ trình, hồ sơ dự thảo nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh để thông qua 25 nghị quyết quan trọng nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn tỉnh, như: Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm (2021-2025) và hàng năm; điều chỉnh, phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; điều chỉnh định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên; quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỉ lệ phần trăm phân chia các nguồn thu giữa ngân sách các cấp; điều chỉnh dự toán kinh phí chi thường xuyên thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, rừng để thực hiện dự án, công trình trên địa bàn tỉnh; sửa đổi, bổ sung Bảng giá các loại đất; kết quả lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm; mức hỗ trợ đối với người tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở; mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; bãi bỏ một số nghị quyết của HĐND tỉnh hết hiệu lực thi hành. Đây sẽ là những căn cứ pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành triển khai thực hiện trong năm 2024 và những năm tiếp theo.
Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét, thông qua nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025; miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh, cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 và xem xét quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Thứ ba, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo kết quả tiếp thu, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp; việc thực hiện kết luận của Chủ tọa tại các phiên thảo luận, chất vấn và lời hứa của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban, ngành tại các kỳ họp trước; thực hiện việc chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Đây là hoạt động quan trọng của kỳ họp, nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh; đồng thời, là dịp để cử tri theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh.
Kính thưa các đồng chí, quý vị đại biểu!
Kính thưa Nhân dân và các bậc cử tri trong tỉnh!
Kỳ họp này có khối lượng công việc lớn và nhiều nội dung quan trọng, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Nhân dân và cử tri, tập trung thảo luận, đánh giá toàn diện kết quả đạt được của trong 6 tháng đầu năm 2024, làm rõ tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, dự báo đúng tình hình, đề ra các giải pháp phù hợp, hiệu quả, để các nội dung được kỳ họp thông qua đi vào cuộc sống, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, đáp ứng mong đợi của Nhân dân và cử tri trong tỉnh. Đồng thời, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt quyền chất vấn, tập trung vào các vấn đề trọng tâm, có tính thời sự được cử tri, dư luận xã hội quan tâm.
Với tinh thần “Vì sự phát triển chung của tỉnh nhà; vì niềm tin, sự mong đợi của bà con Nhân dân và cử tri”, Thường trực HĐND tỉnh mong muốn Nhân dân và cử tri trong tỉnh dành thời gian theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng, kỳ vọng của Nhân dân và cử tri trong tỉnh.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh khóa 8, nhiệm kỳ 2021 - 2026.