Đại tướng Phan Văn Giang trình bỏ một số chức danh chỉ huy quân sự

Sáng 11-6, theo nghị trình, Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật liên quan lĩnh vực an ninh quốc phòng.

11 luật được sửa đổi, bổ sung một số điều gồm: Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.

Dự thảo luật gồm 12 điều, trong đó có 11 điều sửa đổi, bổ sung 11 luật và 1 điều về hiệu lực thi hành.

Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Ảnh: QH

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng nhấn mạnh Hiến pháp 2013 đang được nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều với phạm vi liên quan đến tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có sửa đổi, bổ sung một số quy định về chính quyền địa phương.

Theo đó, dự kiến đơn vị hành chính và chính quyền địa phương hai cấp gồm: cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố).

Tổ chức quân đội cũng đã được sắp xếp theo hướng tinh, gọn, hiệu quả, hiệu lực bảo đảm phù hợp với chính quyền địa phương hai cấp.

Vì vậy, để bảo đảm tính hợp hiến, đồng bộ của hệ thống pháp luật, Đại tướng Phan Văn Giang nhấn mạnh việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung 11 luật liên quan về quân sự, quốc phòng là hết sức cần thiết.

Đáng chú ý, liên quan đến Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết nội dung sửa đổi tập trung liên quan sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị về tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Theo đó, dự thảo luật bỏ một số chức danh Chỉ huy trưởng, Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh, Phó Chỉ huy trưởng, Phó Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban chỉ huy quân sự cấp huyện, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban chỉ huy quân sự cấp huyện.

Việc bỏ một số chức danh trên để bảo đảm phù hợp với Đề án tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương “tinh, gọn, mạnh” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới của Quân ủy Trung ương.

Dự thảo luật cũng bổ sung trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định gọi đào tạo sĩ quan dự bị và gọi sĩ quan dự bị vào phục vụ tại ngũ, huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu đối với cán bộ, công chức, hạ sĩ quan dự bị cư trú tại địa phương.

Liên quan đến Luật Nghĩa vụ quân sự, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết dự thảo luật sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều khoản. Trong đó, chuyển thẩm quyền của cấp huyện lên cấp tỉnh với các nhiệm vụ: Thành lập Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự; quyết định danh sách công dân gọi nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân, danh sách tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ.

Việc công nhận công dân hoàn thành nghĩa vụ quân sự tại ngũ trong thời bình; tổ chức bàn giao quân cho các đơn vị, cũng dự kiến được chuyển thẩm quyền từ cấp huyện lên cấp tỉnh.

Ngoài ra, một số thẩm quyền của cấp huyện sẽ được chuyển về cấp xã, như: Kiểm tra sức khỏe hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị; ra lệnh gọi từng công dân (đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu, sơ tuyển và khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự, gọi nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân).

Việc đưa ra khỏi danh sách đăng ký nghĩa vụ quân sự, giải ngạch với hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị… sẽ do Ban chỉ huy phòng thủ khu vực quyết định. Nội dung này hiện thuộc thẩm quyền của Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện.

NHÓM PHÓNG VIÊN