Đề xuất cơ chế mua bán điện trực tiếp, không qua EVN

Cần xây dựng cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện lớn

Bộ Công Thương vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA) giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện lớn.

Báo cáo này được Bộ Công Thương đưa ra sau khi thực hiện nghiên cứu kỹ lưỡng các mô hình mua bán điện trực tiếp phổ biến trên thế giới, nhằm tìm ra những giải pháp phù hợp với tình hình của Việt Nam.

Theo Bộ Công Thương, DPPA sẽ áp dụng cho các đối tượng bao gồm: các đơn vị phát điện sở hữu nhà máy điện gió, điện mặt trời đấu nối vào hệ thống điện quốc gia và có công suất đặt từ 10MW trở lên; các khách hàng lớn tham gia cơ chế DPPA là các tổ chức, cá nhân đang mua điện phục vụ cho mục đích sản xuất từ cấp điện áp 22kV trở lên; các đơn vị điện lực gồm EVN và đơn vị điều độ hệ thống điện, điều hành giao dịch thị trường điện và đơn vị bán lẻ điện.

Trong quá trình nghiên cứu xây dựng DPPA, Bộ Công Thương cũng đưa ra hai trường hợp mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn thuộc nhóm sản xuất.

Bao gồm: mua bán trực tiếp qua đường dây riêng (không phải mua bán điện thông qua EVN); mua bán điện thông qua hệ thống lưới điện quốc gia.

Với trường hợp mua bán điện thông qua đường dây riêng (do tư nhân đầu tư): Đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn khi mua bán điện không bị giới hạn về các điều kiện (công suất, sản lượng, cấp điện áp đấu nối, mục đích sử dụng điện...).

Đơn vị phát điện có trách nhiệm thực hiện việc đầu tư xây dựng dự án điện phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực, phải thực hiện quy định về cấp phép hoạt động điện lực. Đơn vị phát điện và khách hàng có trách nhiệm thực hiện các quy định về mua - bán điện, giá bán điện theo quy định.

Với trường hợp mua bán điện thông qua hệ thống lưới điện quốc gia giữa đơn vị phát điện và khách hàng: Bên phát điện và bên mua điện vẫn phải thông qua đơn vị bán lẻ điện (EVN) - tức là người mua và người bán không giao dịch trực tiếp với nhau như trường hợp 1 mua bán điện thông qua đường dây riêng (do tư nhân đầu tư).

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực điện lực, Bộ Công Thương khẳng định sẽ thúc đẩy các đơn vị triển khai cơ chế DPPA trên cơ sở mua bán điện trực tiếp qua đường dây tư nhân riêng để kết nối trực tiếp với nhau, nhằm ưu tiên triển khai dự án điện tự sản, tự tiêu.

Để tạo thuận lợi trong triển khai cơ chế mua bán điện trực tiếp, thực hiện chức năng quản lý nhà nước, cần thiết phải xây dựng và ban hành nghị định của Chính phủ để hướng dẫn chi tiết. Do tính cấp thiết, nên Bộ Công Thương kiến nghị Chính phủ xây dựng nghị định theo trình tự, thủ tục rút gọn.