Đề xuất ký hợp đồng với doanh nhân tiêu biểu làm nhiệm vụ công chức lãnh đạo

Nội dung trên được Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đưa ra khi trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) tại phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 3/6.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. (Ảnh: Phạm Thắng)

Bà Phạm Thị Thanh Trà cho biết, đa số ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại đợt 1 Kỳ họp thứ 9 tán thành với các nội dung về thực hiện thống nhất chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã; quản lý theo vị trí việc làm; đổi mới phương pháp đánh giá công chức trên cơ sở kết quả, sản phẩm cụ thể; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động công vụ...

Theo Bộ trưởng Nội vụ, dự thảo Luật hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng và chính sách với người có tài năng trong hoạt động công vụ. Theo đó, quy định chính sách với 2 nhóm đối tượng.

Một là nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng với nguồn nhân lực chất lượng cao (chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc và nguồn nhân lực chất lượng cao khác).

Hai là người có tài năng trong hoạt động công vụ (những cán bộ, công chức có năng lực vượt trội, có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, có thành tích nổi trội trong hoạt động công vụ thể hiện bằng sản phẩm, kết quả cụ thể).

Dự thảo Luật giao Chính phủ quy định khung cơ chế, chính sách thu hút, trọng dụng và đãi ngộ với các đối tượng trên.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng quy định 3 hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công, gồm: tiếp nhận vào công chức; ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý của công chức; ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của vii trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ của công chức.

Về nội dung hoàn thiện quy định về tuyển dụng công chức, Bộ trưởng cho biết, dự thảo bỏ điều kiện phải có đơn dự tuyển để cắt giảm thủ tục hành chính và phù hợp với thực tiễn; bổ sung trường hợp "người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi" không được đăng ký dự tuyển (điểm b khoản 3 Điều 19).

"Bổ sung quy định cho phép ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi để thực hiện nhiệm vụ của vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý (khoản 1 Điều 21)", Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.

Tán thành với đề xuất của Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho rằng, quy định này, để kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 66 và Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, hiện nay người được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật và quy định của Đảng, như về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật...

"Vì vậy, có ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng, cần kiến nghị cơ quan có thẩm quyền của Đảng điều chỉnh các quy định có liên quan đến tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý để bảo đảm triển khai quy định nêu trên của dự thảo Luật", ông Hoàng Thanh Tùng nói.

Bố trí công chức đúng vị trí việc làm

Cũng theo Bộ trưởng Nội vụ, hiện nay, các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt vị trí việc làm, trong đó đã bao hàm nội dung về tiêu chuẩn ngạch công chức tương ứng.

Khi Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) có hiệu lực thi hành (dự kiến từ ngày 1/7), người được tuyển dụng mới vào làm công chức sẽ được bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch công chức tương ứng.

Tuy nhiên, bà Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, với trường hợp công chức đang trong hệ thống chính trị đã được bổ nhiệm, xếp lương theo ngạch công chức, khi chuyển sang thực hiện quản lý công chức theo vị trí việc làm thì cần có thời gian để các cơ quan, tổ chức, đơn vị tiến hành tổng rà soát, bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm tương ứng với ngạch công chức được bổ nhiệm.

Vì vậy, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định "Chậm nhất đến ngày 1/7/2027, các bộ, ngành, cơ quan trung ương, địa phương phải hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm đối với công chức được tuyển dụng trước ngày luật này có hiệu lực thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Luật này".

Anh Văn