Đề xuất miễn thuế với hàng hóa, dịch vụ tặng, cho, biếu từ thiện

Theo đó, một số nội dung trọng tâm được các đại biểu đưa ra bàn thảo gồm: Đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc quy định bổ sung theo hướng hàng hóa dịch vụ dùng để tặng, cho, biếu với mục đích từ thiện thì giá tính thuế được xác định bằng 0 để phù hợp với thực tiễn; nên áp dụng mức thuế 2% với các mặt hàng phân bón, hàng hóa thuộc nhóm đầu vào trong sản xuất nông nghiệp; sửa đổi quy định tuổi của công chứng viên theo hướng giảm độ tuổi xuống từ không quá 70 tuổi thành không quá 65 tuổi…

Hạn chế ban hành quá nhiều văn bản dưới luật

Nhất trí về sự cần thiết sửa đổi Luật thuế Giá trị gia tăng (GTGT) để giải quyết các bất cập trong thực tiễn cũng như hoàn thiện chính sách thuế, phù hợp với mục tiêu đề ra trong Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 và Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ĐBQH Chamaleá Thị Thủy (Ninh Thuận) đã đề xuất một số nội dung.

Theo đó, về đối tượng không chịu thuế (Điều 5), đề nghị cần làm rõ khái niệm “chưa chế biến thành sản phẩm khác” tại Khoản 23 “Sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến thành sản phẩm khác...”. Vì đây là nội dung có nhiều ý kiến khác nhau, ảnh hưởng lớn đến việc hoàn thuế, xác định khấu trừ thuế GTGT đầu vào.

Cùng với đó, tại Khoản 25 điều này, quy định đối tượng không chịu thuế GTGT là: “Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm dưới mức do Chính phủ quy định”. Nội dung này đề nghị cần quy định luôn trong dự thảo Luật mức tiền là doanh thu hàng năm của hộ, cá nhân kinh doanh phải nộp thuế GTGT, không cần thiết giao Chính phủ quy định để thuận tiện cho việc cập nhật quy định của Luật, đồng thời hạn chế ban hành quá nhiều văn bản dưới luật để hướng dẫn.

Tại Điểm d Khoản 26 quy định đối tượng không phải chịu GTGT là “Hàng hóa nhập khẩu ủng hộ, tài trợ cho phòng chống thiên tai, thảm họa dịch bệnh, chiến tranh theo quy định của Chính phủ”. Nếu theo quy định này, hàng hóa, dịch vụ thuộc diện biếu, tặng, cho trong nước vì mục đích từ thiện vẫn thuộc diện chịu thuế. Dự thảo Luật mới chỉ coi hàng hóa nhập khẩu ủng hộ, tài trợ cho phòng chống thiên tai, thảm họa dịch bệnh, chiến tranh được xếp vào diện không chịu thuế. Tuy nhiên, trong trường hợp thiên tai, dịch họa, khẩn cấp, như dịch bệnh Covid vừa qua, không ít doanh nghiệp đã dừng toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường để chuyển sang cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ chống dịch và tặng luôn cho Nhà nước. Nếu khi đó vẫn yêu cầu doanh nghiệp phải nộp thuế GTGT sẽ rất bất hợp lý.

Cùng với đó, Nghị quyết số 41-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương có nội dung “khuyến khích doanh nhân, doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm xã hội, tham gia tích cực các hoạt động giúp đỡ cho người có hoàn cảnh khó khăn, địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo”. Vì vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc quy định bổ sung theo hướng hàng hóa dịch vụ dùng để tặng cho biếu với mục đích từ thiện thì giá tính thuế được xác định bằng không để phù hợp với thực tiễn.

Giảm bớt gánh nặng chi phí cho người lao động khi tìm việc làm

Cùng phát biểu tại tổ về Dự thảo Luật Thuế GTGT (sửa đổi), ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) cho rằng: Về đối tượng không chịu thuế (Điều 5), Dự thảo luật quy định, dịch vụ cung ứng lao động của các tổ chức, cá nhân phải chịu thuế suất 10%. Về thực chất, số tiền thuế này do người lao động chi trả. Để giảm bớt gánh nặng chi phí cho người lao động khi tìm việc làm thông qua các tổ chức giới thiệu việc làm, cung ứng lao động, đại biểu đề nghị nghiên cứu đưa hoạt động này thuộc nhóm không chịu thuế giá trị gia tăng, hoặc hạ thuế suất còn 5%.

ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) phát biểu

Đối với dự án Luật Công chứng (sửa đổi), ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương cho biết: Độ tuổi nghỉ hưu hiện nay của cán bộ, công chức, người lao động theo quy định của Bộ Luật Lao động 2019, Nghị định số 135/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tuổi nghỉ hưu là 62 tuổi (đối với nam) và 60 tuổi (đối với nữ). Vì vậy, đề bảo đảm sức khỏe, tính minh mẫn, chính xác của người hành nghề công chứng, cần nghiên cứu sửa đổi quy định tuổi của công chứng viên theo hướng giảm độ tuổi xuống từ không quá 70 tuổi thành không quá 65 tuổi là phù hợp.

Về thẩm quyền công chứng giao dịch về bất động sản tại Điều 41, đối với loại hợp đồng khác như: hợp đồng đặt cọc, văn bản xác định nguồn gốc tài sản của vợ, chồng thì đối tượng cần công chứng không phải là bất động sản mà là động sản. Vì vậy, đề nghị nghiên cứu thêm có phải áp dụng công chứng trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở hay không. Ngoài ra, đề nghị cần nghiên cứu, bổ sung quy định công chứng viên ngoài thực hiện công chức tại trụ sở Văn phòng công chứng có thể công chứng ngoài trụ sở Văn phòng công chứng đối với trường hợp người có yêu cầu công chứng là người cao tuổi, bệnh tật...

Thanh Mai