Đề xuất nâng mức tài sản phải kê khai với cán bộ, công chức
Thanh tra Chính phủ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng (dự thảo Luật); trong đó đề xuất nâng mức tài sản phải kê khai với cán bộ, công chức.
Cụ thể, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 35 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về tài sản, thu nhập phải kê khai. Theo đó, dự thảo Luật đề xuất tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm: Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng và tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng; kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và tài sản khác mà mỗi loại tài sản có giá trị từ 150.000.000 đồng trở lên; tài sản, tài khoản ở nước ngoài; tổng thu nhập giữa 2 lần kê khai.
Hiện hành, tại khoản Điều 35 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm: Quyền sử dụng đất, nhà ở, công trình xây dựng và tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng; kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và động sản khác mà mỗi tài sản có giá trị từ 50.000.000 đồng trở lên; tài sản, tài khoản ở nước ngoài; tổng thu nhập giữa 2 lần kê khai.
Như vậy, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất nâng mức giá trị tài sản phải kê khai với kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và động sản khác từ 50.000.000 đồng trở lên thành 150.000.000 đồng trở lên. Thanh tra Chính phủ cho biết, đề xuất nâng giá trị tài sản kê khai từ 50.000.000 đồng lên 150.000.000 đồng, nhằm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và thời giá hiện nay có nhiều thay đổi so với năm 2018.
Ngoài ra, tại dự thảo Luật cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 36 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về kê khai bổ sung khi có biến động về tài sản, thu nhập trong năm như sau: Kê khai bổ sung được thực hiện khi người có nghĩa vụ kê khai có biến động về tài sản, thu nhập trong năm có giá trị từ 400.000.000 đồng trở lên. Việc kê khai phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 của năm có biến động về tài sản, thu nhập, trừ trường hợp đã kê khai theo quy định tại khoản 3 Điều này.
Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 31 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018. Theo đó, đề xuất cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập có quyền hạn yêu cầu người có nghĩa vụ kê khai cung cấp, bổ sung thông tin có liên quan, giải trình khi có biến động trong năm về tài sản, thu nhập từ 400.000.000 đồng trở lên hoặc để phục vụ việc xác minh tài sản, thu nhập.
Dự thảo Luật cũng sửa đổi, bổ sung Điều 40 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về theo dõi biến động tài sản, thu nhập. Cụ thể, đề xuất cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo dõi biến động về tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai thông qua phân tích, đánh giá thông tin từ bản kê khai hoặc từ các nguồn thông tin khác.
Trường hợp phát hiện tài sản, thu nhập trong năm có biến động từ 400.000.000 đồng trở lên mà người có nghĩa vụ kê khai không kê khai thì cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập yêu cầu người đó cung cấp, bổ sung thông tin có liên quan; trường hợp tài sản, thu nhập có biến động thì phải giải trình về nguồn gốc của tài sản, thu nhập.
Và sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 41 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về căn cứ xác minh tài sản, thu nhập như sau: Có biến động về tài sản, thu nhập trong năm từ 400.000.000 đồng trở lên mà người có nghĩa vụ kê khai giải trình không hợp lý về nguồn gốc.
Lý giải về các đề xuất trên, tại tờ trình dự thảo Luật, Thanh tra Chính phủ cho biết, về định mức tài sản, thu nhập để theo dõi biến động, xác minh tài sản, thu nhập dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 31, Điều 40, điểm b khoản 2 Điều 41 quy định tăng định mức về tài sản, thu nhập khi có biến động tăng trong năm từ “300.000.000” thành “400.000.000” nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống rửa tiền (Luật Phòng, chống rửa tiền 2022, Nghị định 19/2023/NĐ-CP). Đồng thời, bổ sung cụm từ “trong năm”, lược bỏ cụm từ “đã kê khai lần liền trước đó” để bảo đảm tính hiệu quả của công tác kiểm soát tài sản, thu nhập, đồng thời bảo đảm tính khả thi trong thực tiễn thi hành.
Thanh tra Chính phủ cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 51 về xử lý hành vi kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực như sau: Người có nghĩa vụ kê khai không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này mà kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định.
Thanh tra Chính phủ cho biết, đề xuất này nhằm phù hợp với các quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Nghị định 172/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (bổ sung hình thức kỷ luật khiển trách; bỏ hình thức kỷ luật hạ bậc lương và giáng chức).