Đề xuất rút gọn bậc thuế và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh trong Dự thảo Luật Thuế TNCN (thay thế)

Ông Trương Bá Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính), cho biết hiện Bộ đang phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương để xây dựng dự thảo luật trình Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025. Dự kiến, Dự án Luật sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 10/2025.

Trên cơ sở tờ trình của Bộ Tài chính, Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến tại Phiên họp chuyên đề pháp luật ngày 21/6/2025.

Theo đó, Chính phủ thống nhất giao Bộ Tài chính, thay mặt Chính phủ, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bổ sung Dự án Luật vào chương trình lập pháp năm 2025.

Theo ông Tuấn, Dự thảo Luật mới sẽ kế thừa có chọn lọc quy định hiện hành, đồng thời điều chỉnh, bổ sung nhằm khắc phục các bất cập đã được nhận diện trên thực tiễn và thông qua việc tham khảo kinh nghiệm quốc tế.

Sáu nhóm nội dung trọng tâm được đề xuất bao gồm hoàn thiện quy định về thu nhập chịu thuế và phương pháp tính thuế: Dự thảo sẽ điều chỉnh cách xác định các khoản thu nhập chịu thuế và phương pháp tính thuế tương ứng, bảo đảm phản ánh đúng thực trạng thu nhập và đa dạng hóa các hình thức thu nhập hiện nay;

Bổ sung và điều chỉnh các khoản thu nhập miễn thuế: Bộ Tài chính sẽ rà soát, đề xuất bổ sung các khoản thu nhập được miễn thuế, đặc biệt là các chính sách ưu đãi đối với nhân lực công nghệ cao, phát triển kinh tế xanh và thị trường trái phiếu xanh;

Điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh: Việc điều chỉnh này nhằm cập nhật theo sự thay đổi về mức sống và chỉ số kinh tế vĩ mô. Đồng thời, Dự thảo cũng kiến nghị bổ sung quy định cho phép giảm trừ đối với một số khoản chi đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, y tế – nhằm khuyến khích người dân tham gia đóng góp, đồng hành cùng Nhà nước trong phát triển xã hội;

Rút gọn biểu thuế lũy tiến từng phần: Bộ Tài chính đề xuất thiết kế lại biểu thuế áp dụng đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công theo hướng giảm số bậc thuế so với biểu hiện hành (hiện là 7 bậc), tạo sự đơn giản và dễ áp dụng cho người nộp thuế;

Đồng bộ các quy định với các chính sách đặc thù: Luật mới sẽ rà soát, tích hợp các quy định liên quan đã được ban hành tại các nghị quyết đặc thù của Quốc hội liên quan đến đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và cơ chế khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân;

Đơn giản hóa quy trình kê khai và khấu trừ thuế: Nhằm nâng cao hiệu quả thực thi, Bộ Tài chính sẽ đề xuất các giải pháp cải cách thủ tục hành chính trong kê khai, khấu trừ thuế để đảm bảo sự thống nhất và minh bạch trong hệ thống pháp luật.

Việc sửa đổi toàn diện Luật Thuế thu nhập cá nhân lần này được kỳ vọng sẽ thiết lập một khuôn khổ pháp lý hiện đại, công bằng và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế và tạo thuận lợi hơn cho người nộp thuế trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.

Văn Sơn