Đề xuất tính giá điện theo khung giờ với hộ gia đình

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại tài liệu họp thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực mà Bộ Công Thương gửi Bộ Tư pháp.

Bộ Công Thương đề xuất tính giá điện theo khung giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường với khách hàng là hộ gia đình đủ điều kiện.

Hiện tại, biểu giá điện theo thời gian sử dụng (cao điểm, thấp điểm, bình thường) chủ yếu được áp dụng cho nhóm khách hàng sản xuất và kinh doanh. Đối với hộ gia đình, tiền điện vẫn đang được tính theo biểu giá bán lẻ sinh hoạt bậc thang tăng dần. Cơ chế bậc thang này được đánh giá là phù hợp với các nước đang phát triển có cường độ sử dụng năng lượng lớn và tốc độ tăng trưởng phụ tải cao như Việt Nam. Biểu giá bậc thang giúp khuyến khích người dân sử dụng điện tiết kiệm, đồng thời là công cụ hỗ trợ các hộ thu nhập thấp tiếp cận điện năng ở mức cần thiết, phù hợp với khả năng chi trả.

Tuy nhiên, theo biểu đồ phụ tải của hệ thống điện, tiêu thụ điện sinh hoạt đang chiếm tỷ trọng lớn thứ hai trong cơ cấu tiêu thụ điện (chỉ sau nhóm khách hàng công nghiệp) và là nhóm được đánh giá là khó điều chỉnh hành vi sử dụng điện hơn so với các lĩnh vực khác.

Trong giai đoạn tới, nhu cầu sử dụng điện ngày càng tăng cao trong khi việc phát triển nguồn cung gặp nhiều khó khăn. Đặc biệt, vào các buổi tối mùa nắng nóng, nhu cầu sử dụng điều hòa tăng rất mạnh. Đây cũng là thời điểm sản lượng điện mặt trời giảm mạnh, buộc hệ thống điện quốc gia phải huy động thêm các nguồn điện có chi phí cao hơn để đáp ứng nhu cầu.

Đứng trước thách thức đó, việc nghiên cứu mở rộng cơ chế giá điện theo thời gian sử dụng cho khách hàng sinh hoạt được xem là một giải pháp nhằm tạo động lực để người dân điều chỉnh thời điểm sử dụng, hạn chế sử dụng điện vào khung giờ cao điểm. Điều này sẽ giúp giảm áp lực vận hành cho toàn bộ hệ thống điện và sử dụng nguồn điện hiện có một cách hiệu quả hơn. Cơ chế giá mới cũng nhằm khuyến khích khách hàng tham gia tích cực vào các chương trình quản lý nhu cầu và tiết kiệm điện.

Dự thảo sửa đổi Luật Điện lực đề xuất việc áp dụng giá bán lẻ điện giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường cho khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép. Đồng thời, bổ sung việc xây dựng quy định lộ trình áp dụng giá theo thời gian sử dụng trong ngày để có cơ sở nghiên cứu thực hiện. Đáng chú ý, biểu giá TOU này sẽ không áp dụng đồng loạt cho toàn bộ khách hàng sinh hoạt mà chỉ áp dụng với những khách hàng đủ điều kiện.

Về khung thời gian tính giá điện, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 963 (ngày 22/4) quy định cụ thể về khung giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường của hệ thống điện quốc gia. Các khung giờ này đã được điều chỉnh để phản ánh sát hơn diễn biến nhu cầu thực tế của hệ thống. Theo đó, giờ cao điểm áp dụng từ 17h30 đến 22h30 (tương đương 5 giờ mỗi ngày), từ thứ Hai đến thứ Bảy; riêng ngày Chủ nhật không áp dụng giờ cao điểm.

Giờ bình thường áp dụng từ 6h đến 17h30 và từ 22h30 đến 24h đối với các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy. Vào ngày Chủ nhật, giờ bình thường sẽ kéo dài từ 6h đến 24h.

Giờ thấp điểm được áp dụng thống nhất từ 0h đến 6h sáng tất cả các ngày trong tuần.