Điện Biên gỡ khó dự án giao thông trọng điểm
Theo kế hoạch, đến hết năm 2020, dự án đường Na Sang - Huổi Mí - Nậm Mức - thị trấn Tủa Chùa (sau đây gọi tắt là đường Na Sang - Huổi Mí) phải hoàn thành đưa vào sử dụng. Song do nhiều vướng mắc cho nên tiến độ dự án rất chậm so với kế hoạch, đòi hỏi chủ đầu tư và tỉnh Điện Biên cần tập trung giải quyết.
Các nhà thầu tập trung thi công đường Na Sang - Huổi Mí.
Theo kế hoạch, đến hết năm 2020, dự án đường Na Sang - Huổi Mí - Nậm Mức - thị trấn Tủa Chùa (sau đây gọi tắt là đường Na Sang - Huổi Mí) phải hoàn thành đưa vào sử dụng. Song do nhiều vướng mắc cho nên tiến độ dự án rất chậm so với kế hoạch, đòi hỏi chủ đầu tư và tỉnh Điện Biên cần tập trung giải quyết.
Được xác định là dự án giao thông (DAGT) trọng điểm của tỉnh, bởi vai trò đặc biệt quan trọng trong kết nối hạ tầng giao thông giữa các huyện: Mường Chà, Mường Lay, Nậm Pồ với huyện Tủa Chùa, dự án đường Na Sang - Huổi Mí còn có tầm quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân tại các huyện có tuyến đường đi qua. Từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, năm 2018, chủ đầu tư dự án là Ban Quản lý dự án (QLDA) các công trình giao thông tỉnh Điện Biên đã hoàn thành lựa chọn nhà thầu thi công ba gói thầu thuộc dự án, với tổng chiều dài 50 km, quy mô đường cấp V miền núi. Tổng mức đầu tư dự án là 690 tỷ đồng.
Kế hoạch đặt ra là cuối năm 2020 dự án đường Na Sang - Huổi Mí phải hoàn thành đưa vào sử dụng, nhưng hiện tiến độ ba gói thầu thuộc dự án mới đạt từ 20 đến 41%. Trong đó, gói thầu số 1 do liên danh Công ty cổ phần 208, Công ty cổ phần Xây dựng và Thương mại Hải Lộc và Chi nhánh Công ty cổ phần Ðầu tư và Xây dựng Hà Nội tại Ðiện Biên thi công mới chỉ đạt 20% giá trị hợp đồng. Gói thầu số 2 do liên danh Công ty cổ phần Ðầu tư Xây dựng và thương mại Huy Hoàng, Công ty TNHH Trường Thọ, Công ty TNHH Ðầu tư Xây dựng và thương mại Tùng Lâm và Công ty cổ phần Ðầu tư xây dựng và phát triển nông thôn thực hiện đạt 32% giá trị hợp đồng. Tiến độ gói thầu số 3 do Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng số 6 và Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Triển có khá hơn song cũng mới chỉ đạt 41% giá trị hợp đồng. Hiện cả ba gói thầu đều chưa hoàn thành phần mở nền đường, trong đó gói thầu số 1 còn 2,5 km; gói thầu số 2 còn 2 km và gói thầu số 3 còn 4 km chưa thông tuyến.
Theo Giám đốc Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên Tô Trọng Thiện, vướng mắc nhất trong thi công dự án là việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng và rừng. Bởi địa phận thuộc tuyến đường đi qua có nhiều diện tích đã được quy hoạch là rừng, đất rừng cho nên thời gian thi công bị gián đoạn do chờ hoàn thiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Bên cạnh đó, có một phần nguyên nhân là một số hộ dân thuộc hai huyện Mường Chà và Tủa Chùa chưa đồng ý phương án bồi thường, chưa bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Cụ thể, phạm vi tuyến thuộc huyện Mường Chà còn bốn gia đình ở bản Lùng Thàng, xã Huổi Mí chưa bàn giao mặt bằng. Trên phạm vi tuyến thuộc huyện Tủa Chùa, còn 13 hộ và ba cộng đồng có 6,83 ha đất rừng sản xuất và rừng tự nhiên chưa được phê duyệt phương án đền bù giải phóng mặt bằng; còn khoảng 1,2 km chưa bàn giao được mặt bằng do tám hộ dân chưa nhất trí nhận tiền bồi thường theo các phương án đã duyệt.
Ðể giải quyết các vướng mắc này, Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên đã phối hợp với Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng, UBND hai huyện Mường Chà, Tủa Chùa và các xã tổ chức ba lần đối thoại, tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận với chủ trương mà các hộ này vẫn chưa nhất trí. Với các nhà thầu thi công, Ban QLDA các công trình giao thông thường xuyên đôn đốc tăng cường nguồn lực, nhân lực, máy móc thiết bị, vật liệu thi công để hoàn thành khối lượng tại những nơi đã có mặt bằng, Định kỳ hằng tuần, Ban đều tổ chức họp Ban điều hành Dự án tại công trường để chỉ đạo các đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu thi công triển khai thực hiện theo đúng tiến độ; chủ động xử lý các tình huống phát sinh, đột xuất trên công trường. Cùng với đó, Ban còn yêu cầu các nhà thầu cam kết đến cuối tháng 12-2019 sẽ hoàn thành 100% nền đường; 80% tường chắn; 60% công trình thoát nước ngang; 100% cấu kiện đúc sẵn thoát nước dọc... để bảo đảm tiến độ giải ngân của dự án.
Thường xuyên được mời họp về tiến độ dự án, Chủ tịch UBND xã Huổi Mí Sùng A Sú rất đồng tình với việc triển khai dự án và mong muốn dự án sớm hoàn thành để người dân xã Huổi Mí không chịu cảnh cách trở, khó khăn. Để tuyến đường “mạch máu” sớm hoàn thành, tiếp sức cho Huổi Mí phát triển, ông Sùng A Sú đã cam kết sẽ cùng các đồng chí lãnh đạo xã, đoàn thể ở địa phương tích cực phối hợp các đơn vị liên quan tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận chính sách giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng sạch đúng tiến độ để thi công dự án.
Mới đây, khi kiểm tra tiến độ, chất lượng công trình, đồng chí Mùa A Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên, thẳng thắn chỉ rõ: Tiến độ Dự án so với kế hoạch rất chậm mà trách nhiệm trước hết thuộc chủ đầu tư; sau đó là chính quyền hai huyện Mường Chà, Tủa Chùa chậm lập các phương án giải phóng mặt bằng; không thật sự chủ động trong khâu tuyên truyền, vận động nhân dân. Yêu cầu chủ đầu tư phải đẩy nhanh tiến độ thi công, bảo đảm đến hết năm 2019 cơ bản phải xong phần nền và đến năm 2020 hoàn thành, đưa dự án vào sử dụng. Đồng chí Mùa A Sơn đã giao trách nhiệm cụ thể cho chủ đầu tư, chính quyền hai huyện và các đơn vị liên quan.
Theo đó, với chủ đầu tư là Ban QLDA các công trình giao thông cần tăng cường trách nhiệm, quản lý, giám sát chặt chẽ tiến độ, chất lượng thi công công trình. Quá trình giám sát, nếu chủ đầu tư thấy nhà thầu nào năng lực yếu, không hoàn thành tiến độ cam kết thì phải loại bỏ, tránh để ảnh hưởng tiến độ, hiệu quả chung. Còn với hai huyện Mường Chà và Tủa Chùa, Chủ tịch Mùa A Sơn yêu cầu tích cực hơn nữa trong công tác vận động, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân; quá trình thực hiện nếu hộ dân nào cố tình chống đối thì chính quyền kiên quyết thực hiện biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
