DN 'bùng thầu' gạo dự trữ quốc gia vẫn tham gia đấu thầu đợt 2: Do quy định pháp luật không cấm

Nhiều doanh nghiệp “bùng thầu” vẫn tham gia đấu thầu đợt 2

Ngày 12/5 vừa qua, 22 Cục Dự trữ Nhà nước khu vực (DTNNKV) thuộc Tổng cục DTNN đã tổ chức mở thầu đợt 2 mua 182.300 tấn gạo dự trữ quốc gia. Hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng là đấu thầu rộng rãi trong nước, hồ sơ mời thầu được phát hành thông báo công khai từ ngày 16/4/2020. Nguồn vốn mua được trích từ ngân sách Nhà nước.

Theo ông Lê Văn Thời, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ nhà nước, đến 10 giờ ngày 12/5/2020, 22 Cục Dự trữ nhà nước khu vực đã tổ chức mở thầu các gói thầu đã đủ điều kiện để mở thầu theo quy định của pháp luật.

Đáng nói, trong số các doanh nghiệp tham gia đấu thầu lần này, có nhiều doanh nghiệp đã từ chối không ký hợp đồng cung ứng gạo cho Dự trữ quốc gia đợt I vừa qua. Tuy nhiên, theo ông Lê Văn Thời, quy định của pháp luật hiện hành thì không cấm những doanh nghiệp này tham gia dự thầu.

“Hiện nay, các Cục Dự trữ nhà nước khu vực đang khẩn trương tổ chức đánh giá hồ sơ kỹ thuật, năng lực, kinh nghiệm của các nhà thầu tham dự thầu. Những nhà thầu vượt qua bước đánh giá hồ sơ kỹ thuật, đáp ứng được năng lực và kinh nghiệm theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì được mở hồ sơ tài chính để lựa chọn nhà thầu trúng thầu.

Nhà thầu nào đáp ứng được hồ sơ kỹ thuật, năng lực, kinh nghiện và có giá dự thầu thấp nhất được lựa chọn trúng thầu cung ứng cho dự trữ quốc gia” – ông Lê Văn Thời thông tin.

Nhiều doanh nghiệp bỏ thầu gạo dự trữ quốc gia đợt 1 nhưng vẫn tham gia đấu thầu đợt 2 (Ảnh minh họa)

Tổng cục Dự trữ nhà nước cho biết đã có công điện chỉ đạo các Cục Dự trữ nhà nước khu vực khẩn chương tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trúng thầu chậm nhất là ngày 19/5 để ký hợp đồng xong trước ngày 22/5, thời gian thực hiện hợp đồng đến hết ngày 30/6/2020.

Nâng chế tài để ràng buộc nhà thầu

Để hạn chế tình trạng nhà thầu tham gia đấu thầu nhưng khi trúng thầu lại bỏ thầu, ông Lê Văn Thời cho biết, theo quy định hiện hành, trường hợp doanh nghiệp trúng thầu không tới ký hợp đồng thì biện pháp chế tài là thu bảo lãnh dự thầu.

Nếu đã ký hợp đồng mà không thực hiện hoặc có thực hiện, nhưng không giao đủ số lượng theo hợp đồng đã ký thì bị thu bảo đảm thực hiện hợp đồng hoặc chịu phạt tối đa bằng 8% giá trị không thực hiện và cấm tham gia đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm.

“Căn cứ quy định của pháp luật về Đấu thầu, đợt mở thầu lần hai này, trong Hồ sơ mời thầu, Tổng cục Dự trữ nhà nước đã chỉ đạo các Cục Dự trữ nhà nước khu vực nâng cao biện pháp ràng buộc hơn với các nhà thầu khi tham gia thầu, mức bảo lãnh dự thầu đã được nâng lên từ 1,5% đến 3% trên giá gói thầu - bằng mức tối đa pháp luật đã quy định.

Còn về lâu dài, chúng tôi cũng đã có kiến nghị cần sửa đổi Luật Đấu thầu bổ sung các chế tài khác để ràng buộc hơn với các nhà thầu khi tham gia đấu thầu không riêng chỉ có mua gạo Dự trữ quốc gia, mà cho nhiều mặt hàng và các lĩnh vực khác”.

Về giá mua gạo dự trữ quốc qua lần này, ông Lê Văn Thời cho biết, hiện nay, tình hình dịch bệnh Covid-19 bùng phát trên toàn cầu, nhu cầu gạo cho xuất khẩu tăng cao, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép hoạt động xuất khẩu gạo trở lại bình thường kể từ ngày 01/5/2020, do đó, các doanh nghiệp đẩy mạnh gom hàng phục vụ xuất khẩu trong khi nguồn cung gạo Đông xuân đã vào cuối vụ thu hoạch không còn nhiều.

Điều này đã kéo giá gạo trên thị trường tăng cao, gạo tẻ 15% tấm ở mức khoảng 10.300- 10.500 đồng/kg chưa có bao bì, đóng gói, kiểm định chất lượng, bốc xếp, hao hụt, lãi vay, lợi nhuận doanh nghiệp… và cước vận chuyển tới từng cửa kho dự trữ quốc gia.

Lãnh đạo Tổng cục Dự trữ nhà nước cho biết, theo quy định của Luật giá, Luật Dự trữ quốc gia và các văn bản hướng dẫn thi hành và gạo mua nhập kho dự trữ là mặt hàng lương thực mang tính thời vụ; giá gạo phụ thuộc nhiều vào tình hình cung cầu trên thị trường và thời vụ thu hoạch.

Hà Loan