Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai kiến nghị ưu tiên nguồn lực cho vùng khó khăn trong thực hiện Nghị quyết 71 và 72

Tại phiên thảo luận tổ, đại biểu Sùng A Lềnh – Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai nêu nhiều đề xuất liên quan đến phân cấp tuyển dụng, bố trí và điều động nhân lực ở cơ sở.

Quang cảnh phiên họp tổ.

Đại biểu cho rằng, tăng phân quyền cho cấp xã là phù hợp xu hướng chung nhưng phải đi kèm cơ chế giám sát chặt chẽ nhằm tránh nảy sinh tiêu cực, tình trạng cục bộ trong tuyển dụng.

Theo phân tích của đại biểu, các địa bàn đô thị có nhiều thuận lợi trong thu hút nhân lực, song tại vùng sâu, vùng xa, miền núi, nơi điều kiện khó khăn, nếu để cấp xã tự tuyển dụng sẽ rất vướng. Vì vậy, cần ban hành cơ chế, chính sách đặc thù đủ mạnh để thu hút người lao động về công tác tại vùng khó khăn; đồng thời có thể mở rộng hình thức xét tuyển với một số vị trí trong ngành y tế và giáo dục nhằm bổ sung kịp thời nguồn nhân lực đang thiếu hụt.

Đóng góp ý kiến cho nội dung thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW về tăng cường chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân, đại biểu Sùng A Lềnh đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu làm rõ nguồn kinh phí triển khai các chính sách giảm chi phí y tế cho người dân.

Theo đại biểu, các nhiệm vụ như vận hành sổ sức khỏe điện tử, tổ chức khám sức khỏe định kỳ hay củng cố tuyến y tế cơ sở đều đòi hỏi nguồn ngân sách ổn định, không bị cắt giảm trong quá trình phân bổ hằng năm. Bên cạnh đó, Chính phủ cần bảo đảm đầu tư cho cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc men và nhân lực tại tuyến cơ sở – nơi trực tiếp phục vụ người dân.

Đại biểu cũng chỉ ra bất cập kéo dài nhiều năm về phụ cấp trực của nhân viên y tế, cho rằng mức hiện nay quá thấp, không tương xứng với áp lực và rủi ro nghề nghiệp. Mô hình tổ chức trạm y tế xã còn thiếu thống nhất, nơi thuộc Sở Y tế, nơi lại trực thuộc cấp xã, dẫn đến mỗi nơi một cách làm. Đại biểu đề nghị Bộ Y tế sớm ban hành hướng dẫn thống nhất về chức năng, nhiệm vụ và cơ chế quản lý đối với tuyến y tế cơ sở.

Đại biểu Lê Thu Hà tham gia thảo luận tại tổ.

Thảo luận về các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Nghị quyết 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, đại biểu Lê Thu Hà - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tán thành sự cần thiết ban hành nghị quyết. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị rà soát chặt phạm vi điều chỉnh, chỉ giữ lại những cơ chế thật sự cần thiết và phù hợp thực tiễn, trong đó, việc minh bạch hóa quy trình tuyển dụng, điều động giáo viên, chính sách đãi ngộ nhà giáo phải gắn liền với phương án nguồn lực, đặc biệt ưu tiên vùng khó khăn.

Đại biểu đánh giá cao đề xuất về phụ cấp ưu đãi nghề tối thiểu 70% cho giáo viên mầm non, phổ thông; 30% cho nhân viên; 100% cho giáo viên vùng đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, để tránh tình trạng “quy định tốt nhưng không có nguồn lực thực hiện”, đại biểu đề nghị Chính phủ trình kèm phương án tài chính trung hạn 2026 - 2030, đồng thời ưu tiên triển khai trước ở vùng đặc biệt khó khăn.

Về chính sách sách giáo khoa, đại biểu đồng tình với chủ trương một bộ sách thống nhất toàn quốc, tiến tới cung cấp miễn phí sách giáo khoa và miễn học phí, giáo trình môn Giáo dục quốc phòng - an ninh. Tuy nhiên, đại biểu lưu ý, quy định “địa phương có điều kiện thực hiện miễn phí sách giáo khoa từ năm học 2026 - 2027” dễ tạo cảm giác ưu tiên cho địa phương giàu. Đại biểu đề nghị điều chỉnh theo hướng ưu tiên học sinh nghèo, cận nghèo, vùng đặc biệt khó khăn trước, đồng thời khuyến khích địa phương có điều kiện hỗ trợ nguồn lực cho địa phương khó khăn.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung đào tạo năng lực số cho giáo viên, quy định rõ tỷ lệ chi đầu tư cho giáo dục và tăng cường cơ chế giám sát việc triển khai nghị quyết.

Cùng trong ngày làm việc, các đại biểu tiếp tục góp ý cho các dự án luật thuộc lĩnh vực an ninh, trật tự và công nghiệp quốc phòng, bảo đảm khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ phục vụ yêu cầu phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Thanh Chi - Hoàng Thị Sâm