ĐOÀN ĐBQH TỈNH CAO BẰNG GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DI DÂN, ỔN ĐỊNH DÂN CƯ TẠI UBND TỈNH

Các đại biểu dự buổi giám sát

Làm việc với đoàn có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Trung Thảo và đại diện lãnh đạo một số sở, ngành.

Vùng biên giới Việt - Trung của tỉnh có 40/161 xã, thị trấn với 374 xóm trên địa bàn 7/10 huyện, Thành phố; có đường biên giới tiếp giáp Trung Quốc dài trên 333 km; diện tích tự nhiên các xã biên giới 158.465 ha, chiếm 23,7% diện tích tự nhiên toàn tỉnh; dân số 111.371 người, chiếm khoảng 21,6% dân số toàn tỉnh, gồm các dân tộc: Tày, Nùng, Mông, Dao, Sán Chỉ, Lô lô. Đời sống của người dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo năm 2019 chiếm 26,07%. Đời sống dân cư vùng biên giới cơ bản ổn định, tuy nhiên, tình trạng xâm canh tại một số điểm vẫn diễn ra, hằng năm xảy ra tình trạng dân di cư tự do.

Thực hiện chủ trương, chính sách về bố trí, ổn định dân cư tại các xã biên giới Việt Trung, giai đoạn 2010 - 2020, UBND tỉnh thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho 228 hộ di dân thuộc các huyện: Hạ Lang, Trùng Khánh, Phục Hòa, Hà Quảng, Bảo Lạc với tổng kinh phí 9,1 tỷ đồng, chia làm 2 giai đoạn, giai đoạn 2010 - 2012 hỗ trợ trực tiếp 30 triệu đồng/hộ; giai đoạn 2013 - 2020, hỗ trợ trực tiếp 50 triệu đồng/hộ. Phê duyệt 24 dự án di dân, ổn định dân cư biên giới, trong đó, có 10 dự án đã đầu tư và hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng với tổng nguồn vốn hơn 99,3 tỷ đồng… Các dự án được đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu như: đường giao thông, nước sinh hoạt, điện sinh hoạt, nhà văn hóa. Các hộ dân di được hưởng chính sách giảm nghèo bền vững, phát triển sinh kế, liên kết sản xuất...

Tuy nhiên, việc bố trí, ổn định dân cư còn một số tồn tại, hạn chế: Chỉ có 7/10 dự án phát huy hiệu quả do một số vùng di dân chưa đảm bảo điều kiện sinh hoạt, canh tác, xa trung tâm; mức hỗ trợ ổn định dân cư còn thấp; nguồn vốn Trung ương giao hằng năm còn hạn chế; việc bố trí các hộ dân ra sinh sống xen ghép ở khu vực biên giới không hình thành được xóm biên giới do không đủ tiêu chuẩn hình thành xóm mới gây khó khăn trong công tác quản lý…

Tại buổi giám sát, các đại biểu thảo luận, giải trình, làm rõ về quá trình tổ chức thực hiện; đánh giá, chỉ rõ hạn chế, nguyên nhân của hạn chế, bất cập ở một số dự án đầu tư chưa hiệu quả; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; phương hướng đảm bảo ổn định đời sống của người dân…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Trung Thảo phát biểu tại buổi giám sát

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Trung Thảo khẳng định chủ trương, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ di dân, ổn định dân cư các xã biên giới là hoàn toàn đúng đắn và phù hợp. Đối với tỉnh Cao Bằng, một số dự án đã phát huy hiệu quả, ổn định dân cư biên giới, góp phần đảm bảo quốc phòng - an ninh khu vực biên giới.

UBND tỉnh kiến nghị: Trung ương điều chỉnh tăng định mức hỗ trợ về đất đai, hỗ trợ trực tiếp cho các hộ di dời, hỗ trợ phát triển sản xuất, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật mới. Đề nghị Quốc hội, Chính phủ có quy định đặc thù riêng về diện tích, số lượng hộ, quy mô hộ gia đình để thành lập xóm mới biên giới. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định tiếp tục thực hiện Chương trình bố trí ổn định dân cư giai đoạn tiếp theo và quan tâm bố trí nguồn vốn thực hiện theo kế hoạch nhu cầu, vì Chương trình bố trí ổn định dân cư theo Quyết định số 570/QĐ-TTg và Quyết định số 1776/QĐ-TTg đã hết giai đoạn thực hiện, song chưa có quyết định mới.

Phó trưởng Đoàn Chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức phát biểu kết luận buổi giám sát

Kết luận buổi giám sát, Phó trưởng Đoàn Chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bế Minh Đức yêu cầu UBND tỉnh thực hiện tốt các dự án, đặc biệt là các dự án theo Quyết định số 2085 của Chính phủ phê duyệt chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017 - 2020; rà soát, đánh giá, tính toán kỹ lưỡng, đồng bộ từ khâu khảo sát, tìm địa điểm, thiết kế, triển khai dự án nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu quả. Nghiên cứu khả năng kết nối giao thông giữa các dự án; tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện. Tỉnh cần có đề xuất về chính sách cụ thể hơn, để đoàn tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ xem xét, giải quyết.