ĐOÀN ĐBQH TỈNH THANH HÓA TIẾP XÚC CỬ TRI THEO CHUYÊN ĐỀ ĐÓNG GÓP Ý KIẾN ĐỐI VỚI DỰ THẢO LUẬT TỔ CHỨC TÒA ÁN NHÂN DÂN (SỬA ĐỔI)

Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh và các sở, ngành có liên quan. Tại buổi tiếp xúc, các cử tri đã được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh giới thiệu một số vấn đề xung quanh dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), đồng thời đưa ra một số nội dung trọng tâm để Hội nghị tập trung thảo luận, phát biểu và cho ý kiến đối với dự thảo Luật như:

Thứ nhất, về sự cần thiết phải ban hành của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi).

Thứ hai, về quá trình xây dựng dự án Luật.

Thứ ba, về bố cục của dự thảo Luật

Toàn cảnh Hội nghị tiếp xúc cử tri

Dự thảo Luật gồm 151 Điều được bố cục thành 09 chương; trong đó, bổ sung 51 điều mới, sửa đổi 93 điều, giữ nguyên: 07 điều. So với Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Dự thảo luật giảm 02 chương, tăng thêm 54 điều. Dự thảo Luật đã bám sát mục đích, quan điểm chỉ đạo và cụ thể hóa 06 nhóm chính sách đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 89/2023/QH15 ngày 02/6/2023.

Đại biểu Quốc hội TXCT

Thứ tư, về các vấn đề cần tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến: Về quy định của dự thảo Luật về nội hàm quyền tư pháp tại Điều 2; các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án tại các Điều 3, 15, 26, 28, 29 dự thảo Luật. Cụ thể: Các quy định về việc bổ sung 02 nhiệm vụ, quyền hạn mới cho Tòa án, gồm: (1) Xét xử vi phạm hành chính theo quy định của luật; (2) Giải thích áp dụng pháp luật trong xét xử; Loại bỏ các quy định về thẩm quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của Tòa án, gồm: (1) không quy định Tòa án có thẩm quyền ra quyết định khởi tố vụ án hình sự tại phiên tòa; (2) Tòa án không có nghĩa vụ trong việc thu thập tài liệu, chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành chính. Về hoàn thiện tổ chức bộ máy của Tòa án tập trung vào các vấn đề như: Tổ chức lại bộ máy giúp việc của Tòa án nhân dân cấp cao (Điều 51) Đổi mới Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện theo thẩm quyền xét xử; về Tòa án nhân dân sơ thẩm chuyên biệt tại các Điều 61,62. Về đổi mới, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Tòa án trong đó đặc biệt là vấn đề sửa đổi, bổ sung quy định về ngạch, bậc Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án. Về việc thành lập Hội đồng Tư pháp quốc gia trên cơ sở bổ sung chức năng, nhiệm vụ, thành phần của Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia. Các quy định về đổi mới chế định nhân dân tham gia xét xử.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Mai Văn Hải phát biểu và tiếp thu ý kiến cử tri

Cử tri ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa và đại diện các cơ quan Tư pháp, đoàn Luật Sư tỉnh cho rằng: việc sửa đổi luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2015 là rất cần thiết và phù hợp với công tác cải cách tư pháp, xu thế hội nhập quốc tế và thông lệ cũng như luật pháp quốc tế. Các cử tri cơ bản thống nhất với những nội dung của dự thảo, đồng thời nêu lên những ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện quy định của luật. Theo đó, về quy định thay đổi tên gọi theo địa giới hành chính như hiện nay thành tên gọi theo chức năng xét xử hoặc quy định về cấp bậc thẩm phán, quy định về nghĩa vụ thu thập chứng cứ của Tòa án trong vụ án Dân sự, Hành chính cần được nghiên cứu trong chỉnh thể chung của các luật chuyên ngành, luật tố tụng để đảm bảo các quy định sau khi được thông qua sẽ đi vào cuộc sống ngay, thể hiện vai trò trung tâm trong hoạt động Tư pháp của ngành Tòa án. Luật cũng cần có những quy định theo hướng nâng cao vài trò của Hội thẩm nhân dân, cùng với đó cần nâng mức phụ cấp cho đội ngũ này. Các đại biểu cũng thảo luận, đóng góp ý kiến về những nội dung như: Nội hàm về quyền tư pháp, về điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án trong việc thu thập tài liệu, chứng cứ, việc hình thành thiết chế Hội đồng Tư pháp Quốc gia; về nhiệm kỳ của Thẩm phán, về hoàn thiện tổ chức, bộ máy của Tòa án.

Tiếp thu các ý kiến đóng góp vào dự thảo Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Mai Văn Hải đánh giá cao các ý kiến chất lượng của đại biểu, từ đó góp phần hoàn thiện, nâng cao chất lượng dự thảo Luật. Những ý kiến, kiến nghị tại hội nghị sẽ được Đoàn ĐBQH tỉnh tổng hợp, hoàn thiện để trình Quốc hội vào Kỳ họp thứ 6 sắp tới./.

Lê Thu Hà