Đổi mới hội họp, nâng hiệu quả điều hành

Hành chính ít, hành động nhiều

Điểm khác biệt dễ nhận thấy tại nhiều hội nghị của tỉnh là phần thủ tục hành chính được cắt giảm tối đa. Tài liệu được gửi trước cho đại biểu qua mã QR để nghiên cứu, hạn chế đọc báo cáo tại hội trường. Các đơn vị được khuyến khích sử dụng hình ảnh, video, số liệu trực quan để minh họa kết quả thực hiện thay cho những bản báo cáo dài.

Người chủ trì yêu cầu các tham luận đi thẳng vào nội dung trọng tâm, dành thời gian phân tích những khó khăn, điểm nghẽn, đề xuất giải pháp và kiến nghị cụ thể. Thời gian của hội nghị được ưu tiên cho trao đổi, tranh luận và thống nhất phương án xử lý.

Đại biểu HĐND xã Hiệp Hòa biểu quyết thông qua chủ trương thành lập phường tại kỳ họp thứ Tư.

Các cuộc họp có nội dung liên quan được tích hợp để giảm số lượng hội nghị, tiết kiệm thời gian, kinh phí và nhân lực; đồng thời dành nhiều thời gian hơn cho lãnh đạo đi cơ sở. Điển hình là quá trình triển khai Đề án thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, khi cần lấy ý kiến Nhân dân về Đề án và Hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh. Thay vì tổ chức riêng lẻ trong hai ngày, tại cuộc họp sáng 10/7, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất tổ chức đồng loạt tại 99 xã, phường vào cùng một ngày (11/7). Việc thống nhất ngay trong một cuộc họp đã giúp các địa phương chủ động chuẩn bị nhân lực, cơ sở vật chất, tiết kiệm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho người dân tham gia góp ý, đồng thời rút ngắn tiến độ hoàn thiện hồ sơ.

Là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về phát triển công nghiệp và thu hút đầu tư nước ngoài, các đồng chí lãnh đạo tỉnh hiểu rõ giá trị của thời gian. Với doanh nghiệp, đặc biệt là các nhà đầu tư quốc tế, một ngày chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính có thể bỏ lỡ cơ hội đầu tư, kinh doanh. Vì vậy, đổi mới phương thức hội họp không đơn thuần là cải tiến lề lối làm việc mà trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm rút ngắn quá trình đưa chủ trương vào thực tiễn.

Hiệu quả hội họp còn được thể hiện qua hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các xã, phường. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp được đưa ra trao đổi ngay để thống nhất cách xử lý, không để hồ sơ tồn đọng hoặc phải tiếp tục xin ý kiến.

"6 rõ" - từ kết luận đến kết quả

Đổi mới cách họp chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi gắn với đổi mới phương thức tổ chức thực hiện. Vì vậy, tỉnh luôn quán triệt thực hiện phương châm "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả). Mỗi nhiệm vụ đều phải xác định rõ người chịu trách nhiệm chính; công việc được giao cụ thể, tránh những kết luận chung chung như "tăng cường", "đẩy mạnh".

Mỗi đầu việc đều có thời hạn hoàn thành, có kết quả, sản phẩm đầu ra gắn với công tác thi đua, đánh giá cán bộ hằng quý. Việc xác định rõ thẩm quyền giúp khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan. Người hoàn thành tốt nhiệm vụ được ghi nhận, biểu dương; trường hợp chậm tiến độ hoặc để kéo dài công việc phải chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền.

Tại mỗi cuộc họp, từng nhiệm vụ đều xác định rõ người chịu trách nhiệm chính; công việc được giao cụ thể, tránh những kết luận chung chung. Mỗi đầu việc đều có thời hạn hoàn thành, có kết quả, sản phẩm đầu ra gắn với công tác thi đua, đánh giá cán bộ hằng quý. Việc xác định rõ thẩm quyền giúp khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan. Đổi mới phương thức hội họp không đơn thuần là cải tiến lề lối làm việc mà trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm rút ngắn quá trình đưa chủ trương vào thực tiễn.

Tại các hội nghị triển khai về thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, từng sở, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ theo mốc thời gian cụ thể. Ví dụ tại một cuộc họp vào cuối tháng 6/2026, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì hoàn thiện hồ sơ trình công nhận đô thị loại I ngay trong tháng 7; Sở Tài chính đẩy nhanh điều chỉnh quy hoạch tỉnh; Sở Nội vụ phối hợp với các xã, phường tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trong ngày 11/ 7.

Một trong những nét nổi bật trong phương thức lãnh đạo, điều hành của tỉnh là tăng cường các “cuộc họp” tại hiện trường. Thay vì chỉ nghe báo cáo tại trụ sở, lãnh đạo tỉnh cùng các sở, ngành trực tiếp đến nơi triển khai dự án, công trường, khu công nghiệp hoặc địa bàn phát sinh vướng mắc để kiểm tra thực tế, thống nhất phương án xử lý ngay tại chỗ. Dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình là công trình trọng điểm quốc gia với khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn, liên quan đến nhiều vấn đề về đất đai, bồi thường, tái định cư… Nếu chỉ họp trên giấy tờ, nhiều khó khăn sẽ khó được tháo gỡ kịp thời. Tại hiện trường, từng khó khăn được chỉ rõ, diện tích nào chưa bàn giao, nguyên nhân vì sao, cơ quan nào chịu trách nhiệm xử lý và thời hạn hoàn thành. Sau cuộc họp, nhiệm vụ được giao ngay cho từng đơn vị với mốc thời gian cụ thể. Cách làm này giúp nhiều nội dung được giải quyết sớm, hạn chế tình trạng họp xong phải tiếp tục xin ý kiến qua nhiều cấp. Tinh thần hành động cũng được thể hiện trong công tác giải ngân đầu tư công và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Thay vì chờ các sở, ngành tổng hợp báo cáo theo định kỳ, lãnh đạo tỉnh tổ chức các cuộc họp chuyên đề ngay khi phát sinh vướng mắc, yêu cầu từng chủ đầu tư, từng đơn vị báo cáo trực tiếp tiến độ, nguyên nhân chậm trễ và cam kết thời hạn khắc phục.

Từ đổi mới tư duy hội họp đến thực hiện nghiêm phương châm "6 rõ", Bắc Ninh đang xây dựng nền hành chính hiện đại, kỷ cương, chuyên nghiệp, lấy hiệu quả công việc làm thước đo, góp phần sớm đưa tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.