Đổi mới mạnh mẽ, thực chất hơn để các quyết sách của Hội đồng nhân dân khai thông động lực phát triển

Dấu son 10 năm liên tiếp tăng trưởng 2 con số

Theo Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu, Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ thành phố diễn ra ngày 3.12 đã thành công rất tốt đẹp. Với tinh thần đổi mới, đoàn kết, thống nhất rất cao, Hội nghị đã thảo luận quyết định nhiều nội dung quan trọng; thống nhất nhận thức và hành động để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tăng tốc, bứt phá, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ Đại hội XVI đảng bộ thành phố, đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Tại Hội nghị, Ban chấp hành Đảng bộ thành phố đã thống nhất đánh giá: Thành phố bước vào thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2024 trong bối cảnh quốc tế, trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp; thành phố trải qua cơn bão số 3 gây nhiều thiệt hại (cơn bão lịch sử, mạnh nhất trong hơn 30 năm qua). Song, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, sự chung sức, đồng lòng và quyết tâm của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố; sự đồng thuận chung tay đầy trách nhiệm của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, thành phố đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ lớn, có ý nghĩa quan trọng. Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố tiếp tục duy trì sự ổn định, tinh thần đoàn kết, nhất trí được lan tỏa sâu rộng; phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể trong quyết định những vấn đề lớn và quan trọng của thành phố. Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động Nhân dân đã được Thành ủy, các cấp ủy triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ, có nhiều đổi mới, khoa học, hiệu quả và đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2024 cơ bản hoàn thành và vượt so với chỉ tiêu đề ra, trong đó có nhiều điểm sáng tích cực. Dự kiến tốc độ tăng trưởng GRDP của thành phố năm 2024 đạt 11,01%, đứng thứ 3 cả nước. Kết quả này càng ý nghĩa hơn khi Quý III.2024, do ảnh hưởng nặng nề của cơn bão số 3, tốc độ tăng trưởng GRDP của thành phố chỉ đạt 9,77%. Nếu không có gì thay đổi, Hải Phòng chính thức đã đạt mốc 10 năm liên tiếp tăng trưởng 2 con số, là dấu son trong lịch sử phát triển thành phố.

Thu nội địa vượt hơn 3.000 tỷ đồng so với kế hoạch; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài năm 2024 đạt 4,7 tỷ đô la, tăng 2,35 lần so với kế hoạch. Văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân ngày càng được đáp ứng tốt hơn; thành phố đã đạt mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia, sớm hơn 1 năm theo chỉ tiêu tại Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố… Quốc phòng, an ninh được tăng cường; quan hệ đối ngoại tiếp tục được mở rộng và nâng tầm, thể hiện sự chủ động đóng góp tích cực của thành phố vào sự nghiệp chung xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước.

Trong thành tựu chung có đóng góp rất quan trọng của cơ quan dân cử thành phố

Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu nhấn mạnh, trong thành tựu chung của thành phố có đóng góp rất quan trọng của HĐND thành phố. Thời gian qua, hoạt động của HĐND thành phố đã có nhiều đổi mới, thực chất và hiệu quả hơn; ngày càng phát huy vai trò là cơ quan dân cử, đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của Nhân dân.

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 21, HĐND thành phố Hải Phòng Khóa XVI

Từ đầu năm đến nay, HĐND thành phố đã và đang tổ chức 8 kỳ họp (trong đó, có 2 kỳ họp thường lệ và 6 kỳ họp chuyên đề); thông qua 98 nghị quyết (dự kiến tại kỳ họp này tiếp tục thông qua 30 nghị quyết) về các vấn đề quan trọng, quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để phát triển thành phố, thực hiện các quyết sách lớn.

Hoạt động giám sát được tăng cường, đổi mới, nội dung giám sát chuyên đề trúng trọng tâm, hoạt động chất vấn đi vào những vấn đề thời sự, được đông đảo cử tri và Nhân dân thành phố quan tâm; phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố về tỷ lệ giải ngân đầu tư công góp phần kịp thời tháo gỡ vướng mắc, tồn tại.

Hoạt động tiếp xúc cử tri ngày càng được đổi mới về cách thức tổ chức, hiệu quả và chất lượng ngày càng nâng cao; các đại biểu HĐND đã tích cực lắng nghe và phản ánh đầy đủ, khách quan ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân…

Ghi nhận và biểu dương sự đóng góp rất quan trọng của HĐND, các vị đại biểu HĐND thành phố vào sự phát triển của thành phố trong năm 2024 song Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu cũng thẳng thắn nhìn nhận: trong tổ chức, hoạt động của HĐND thành phố vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần sớm được khắc phục. Đơn cử như: một số nghị quyết tuy mới được ban hành nhưng đã phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung; có nghị quyết ban hành chứa nội dung chưa phù hợp với quy định pháp luật hoặc chưa bảo đảm trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành nghị quyết; có những nội dung theo dự kiến chương trình kỳ họp còn phải điều chỉnh, bổ sung và xin rút sát với ngày khai mạc kỳ họp do không bảo đảm về chất lượng, tiến độ; một số nội dung trình xin chủ trương theo Quy chế làm việc của Thành ủy còn chưa chủ động.

Tập trung tháo gỡ các nút thắt, khai thông động lực phát triển

Nhấn mạnh năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, đồng thời, là năm tập trung tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, cũng như củng cố nền tảng phát triển mới vững chắc cho thành phố Hải Phòng trong quá trình triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030, Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đề nghị: HĐND thành phố tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, thực chất hơn nữa hoạt động để các chính sách của thành phố thông thoáng, tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; tháo gỡ các nút thắt, các rào cản, khai thông động lực phát triển cho thành phố.

Các đại biểu dự Kỳ họp thứ 21, HĐND thành phố Hải Phòng Khóa XVI

Trong đó, chủ động rà soát, đề nghị UBND thành phố trình cấp có thẩm quyền ban hành các quyết định, quy định khai thông động lực phát triển hoặc đề xuất sửa đổi các quy định chưa thật sự thông thoáng, là rào cản cho sự phát triển; tập trung vào nâng cao chất lượng các nghị quyết của HĐND thành phố, tổ chức thẩm tra chặt chẽ, kỹ lưỡng các nội dung trình, kiên quyết không thông qua các nội dung chưa phù hợp với quy định pháp luật, chưa bảo đảm trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành nghị quyết, các nội dung có biểu hiện lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, không được để xảy ra tình trạng “Nghị quyết là nơi trú ẩn trách nhiệm”.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, loại bỏ các thủ tục không cần thiết; tăng cường phân cấp, phân quyền giữa các cấp chính quyền của thành phố (Trung ương tăng cường phân cấp cho thành phố, thì thành phố cũng phải chủ động rà soát, để phân cấp cho cấp huyện, cấp xã). Cùng với đó, cần chủ động hơn, linh hoạt hơn trong công tác tổ chức các kỳ họp; tăng cường tổ chức kỳ họp chuyên đề hoặc họp để giải quyết công việc phát sinh, đột xuất; rút ngắn thời gian tổ chức các kỳ họp, tập trung thẳng vào vấn đề cần thảo luận, thông qua. Nghiên cứu sắp xếp, kiện toàn các Ban, đơn vị của HĐND thành phố bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu cũng đề nghị, Đảng đoàn HĐND thành phố tiếp tục chỉ đạo những vấn đề thuộc thẩm quyền để tổ chức triển khai Nghị quyết số 169 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng; Nghị quyết số 1232 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố giai đoạn 2023 - 2025. Đồng thời, trong thời gian tới, thành phố sẽ triển khai chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, Đảng đoàn HĐND thành phố cần chủ động tham gia, để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND thành phố về xây dựng chính quyền. Tiếp tục tăng cường công tác giám sát của HĐND thành phố nhất là trong bối cảnh tổ chức chính quyền đô thị (không tổ chức HĐND các quận và phường); trong đó, cần có sự phối hợp với các cơ quan khác trong hệ thống chính trị để triển khai công tác giám sát, tránh chồng chéo về nội dung gây lãng phí. Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, giải trình, giám sát văn bản pháp luật; chú trọng theo dõi, xem xét, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát…

Bài và ảnh: Mạnh Tuân