Đồng bộ hóa các quy định cho vận hành mô hình mới

Bảo đảm tính thống nhất

Về lĩnh vực an sinh - xã hội, Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 131/NQ-HĐND ngày 9/12/2022 của HĐND tỉnh về việc giao chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm y tế giai đoạn 2022 - 2025 đã điều chỉnh chỉ tiêu cho 54 xã, phường, đặc khu đến hết năm 2025. Về thẩm quyền thực hiện được thay đổi từ “UBND cấp tỉnh, huyện, xã” thành “UBND cấp tỉnh, xã”, loại bỏ sự tham gia của cấp huyện trong quy trình này.

Tương tự, với Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 36/2024/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 quy định tiêu chí thành lập, tiêu chí về số lượng; mức hỗ trợ, bồi dưỡng và các khoản chi khác bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh, nguồn kinh phí thực hiện được phân định rõ ngân sách tỉnh sẽ chịu trách nhiệm mua sắm, trang bị thiết bị, trong khi ngân sách các xã, phường, đặc khu sẽ đảm nhận các nội dung khác theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành. Cụm từ “cấp huyện” cũng được bãi bỏ tại Nghị quyết này để bảo đảm sự thống nhất với mô hình chính quyền 2 cấp.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các nghị quyết. Ảnh: M. Tuân

Hay như, Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều Quy định về một số chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp ban hành kèm theo Nghị quyết số 18/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của HĐND tỉnh ngoài việc bãi bỏ toàn bộ quy định liên quan đến cấp huyện, mức chi giải khát cho cả cấp tỉnh và cấp xã đã được điều chỉnh ở mức 50.000 đồng/người/buổi. Mức khoán kinh phí hoạt động đối với Tổ đại biểu HĐND cấp xã, được bổ sung với mức 12 triệu đồng/tổ/năm cho tổ dưới 5 đại biểu và thêm 2 triệu đồng cho mỗi đại biểu tăng thêm, nhưng không quá 20 triệu đồng/tổ/năm. Mức chi bồi dưỡng cho Tổ trưởng và Tổ phó cũng được quy định cụ thể, lần lượt là 150.000 đồng/người/tháng và 100.000 đồng/người/tháng.

Kịp thời điều chỉnh, bãi bỏ quy định không còn phù hợp

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh cũng quyết nghị đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều các nghị quyết của HĐND tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và sau sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Theo đó, nhiều quy định trong lĩnh vực giáo dục, như chính sách hỗ trợ đối với mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, dạy nghề; phát triển giáo dục mầm non dân lập, tư thục; quy định chi cho tổ chức các kỳ thi, hội thi… đã được sửa đổi, bổ sung. Bên cạnh đó, các chính sách hỗ trợ học nghề và học phí cho học sinh sau trung học cơ sở cũng được rà soát, hoàn thiện.

Trong lĩnh vực an sinh xã hội, nghị quyết điều chỉnh mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi; hoàn thiện chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, quy định việc đổi tên, sắp xếp lại các trung tâm điều dưỡng và bổ sung chính sách hỗ trợ thân nhân. Các quy định về tặng quà nhân dịp 27/7 và Tết Nguyên đán, chế độ dinh dưỡng đặc thù cho huấn luyện viên, vận động viên thể thao cũng được sửa đổi. Ngoài ra, nghị quyết còn sửa đổi, bổ sung chính sách phát triển lâm nghiệp bền vững, duy tu bảo dưỡng đê điều, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chính sách thu hút nhân tài.

Đặc biệt, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết bãi bỏ 7 nghị quyết không còn phù hợp với tình hình thực tiễn, bao gồm các nghị quyết liên quan đến dự án cầu Bạch Đằng và cơ chế huy động nguồn lực; mức chi bồi dưỡng Hội thẩm Tòa án nhân dân; phân cấp quản lý tài sản công; các chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính.

Các nghị quyết được ban hành kịp thời với sự thống nhất của 100% đại biểu HĐND tỉnh dự họp đã thể hiện sự chủ động, quyết tâm của HĐND tỉnh trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý vững chắc cho việc triển khai mô hình chính quyền mới, giải quyết kịp thời các vướng mắc, vấn đề cấp bách, có tính thực tiễn cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong tình hình mới.

P. Nam