Đồng lòng phòng, chống tham nhũng, tiêu cực từ sớm, từ xa. Bài 2: Tiến hành quyết liệt, kiên quyết, kiên trì, không ngừng nghỉ

Phối hợp chặt chẽ, triển khai đồng bộ

Các cơ quan khối Nội chính thường xuyên giao ban đề ra giải pháp phối hợp trong công tác PCTN, tiêu cực trên địa bàn tỉnh - Ảnh: HVA

Ngay từ đầu năm, Ban Chỉ đạo PCTN, tiêu cực tỉnh đã tập trung chỉ đạo việc quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương và các kết luận chỉ đạo của Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương...

Thực hiện sự chỉ đạo này, các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị trong tỉnh nhanh chóng triển khai. Trong 9 tháng đầu năm 2023, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh ban hành mới 403 văn bản liên quan đến công tác PCTN, tiêu cực. Định kỳ hằng quý, Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ động tham mưu Thường trực Tỉnh ủy tổ chức giao ban với các cơ quan khối Nội chính để đánh giá kết quả hoạt động phối hợp, trong đó chú trọng việc nâng cao hiệu quả xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực được các cấp, ngành, địa phương quan tâm chỉ đạo gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị hằng năm. Các cơ quan tham mưu Thường trực Tỉnh ủy; tham mưu, giúp việc cho UBND tỉnh trong lĩnh vực PCTN, tiêu cực đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn, cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức 39 lớp tuyên truyền về PCTN, tiêu cực cho 2.429 lượt người.

Các hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh cũng được công khai minh bạch theo quy định của Luật PCTN gắn với cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung công khai ở các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: thủ tục hành chính; phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước; mua sắm tài sản; tuyển dụng công chức, viên chức; các chính sách xã hội... Đồng thời, tăng cường phân cấp quản lý cho các cấp, ngành; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp...

Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện 47 cuộc kiểm tra về công khai, minh bạch trong hoạt động. Cũng trong thời gian này các ngành, các cấp đã ban hành 100 văn bản và sửa đổi, bổ sung văn bản liên quan đến các chế độ, định mức, tiêu chuẩn trên lĩnh vực tài chính, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công, giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Giám sát thực hiện định mức, tiêu chuẩn, các cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra tại 47 đơn vị, qua kiểm tra đã kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót trong việc thực hiện các tiêu chuẩn, chế độ, định mức theo quy định của pháp luật. UBND tỉnh chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện, chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) thuộc thẩm quyền quản lý trong khi thực hiện công vụ và quan hệ xã hội phải thực hiện quy tắc ứng xử, bao gồm những việc phải làm và những việc không được làm phù hợp với quy định của pháp luật và đặc thù nghề nghiệp đảm bảo liêm chính, trách nhiệm, đạo đức công vụ. Hoạt động này thường xuyên được UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, giám sát và lấy kết quả làm một trong những cơ sở đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua cuối năm.

Một trong những giải pháp hạn chế, dự phòng tham nhũng, tiêu cực có thể xảy ra là chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn. Đây là một việc được tỉnh thường xuyên triển khai thực hiện. Tính từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã chuyển đổi 175 người tại các địa phương như: Vĩnh Linh, Đakrông, Hướng Hóa thay đổi vị trí công tác để đảm bảo tính công tâm, minh bạch trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Ngoài ra, việc thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng KHCN trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt cũng được 100% cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện có hiệu quả vừa tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước, vừa góp phần hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực, đồng thời giúp cơ quan chức năng dễ kiểm soát, theo dõi, quản lý, đối chiếu theo quy định nhằm phòng, ngừa tiêu cực, tham nhũng. Công tác kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn được thực hiện nghiêm túc. Chỉ tính riêng Thanh tra tỉnh đã hoàn thành việc tiếp nhận bản kê khai tài sản, thu nhập năm 2022 của 495 cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, các cơ quan chức năng phát hiện một số sai phạm và đã kịp thời xử lý. Nổi bật như các sai phạm xảy ra tại Trung tâm Pháp y tỉnh Quảng Trị về hành vi “giả mạo công tác”; vụ lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Phòng Giao dịch Nam Cửa Việt thuộc Agribank chi nhánh Triệu Phong; vụ tham ô tài sản xảy ra tại Trường Tiểu học Quyết Thắng, thị trấn Bến Quan, huyện Vĩnh Linh; vụ Nguyễn Bá Thi, Nguyễn Thị Hồng Hải lợi dụng chức vụ quyền hạn xác nhận sai nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất làm thất thu tài sản nhà nước; vụ Lê Quang Việt và Đỗ Đình Phi lợi dụng việc được giao quản lý, sử dụng Kit test PCR COVID-19 để tham ô tài sản. Đây những sai phạm được các cơ quan PCTN, tiêu cực của tỉnh kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh, từ đó có tác dụng răn đe đối với cán bộ, đảng viên trong thi hành công vụ.

Không chỉ xử lý người trực tiếp vi phạm, các cấp, các ngành còn xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra sai phạm. Từ đầu năm 2023 đến nay, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai 47 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 81 cơ quan, đơn vị. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã kịp thời chấn chỉnh những bất cập, thiếu sót trong công tác PCTN. Đối với vụ sai phạm xảy ra tại Trung tâm Pháp y tỉnh, Sở Y tế đã ban hành Quyết định số 575/QĐ-SYT về việc tạm đình chỉ chức vụ đối với viên chức quản lý, ông Dương Tấn Tùng, Phó Giám đốc Trung tâm Pháp y tỉnh Quảng Trị.

Công tác PCTN, tiêu cực không chỉ triển khai ở các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ hội đoàn thể mà còn được triển khai ở trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước. Trong 9 tháng đầu năm 2023, trên địa bàn tỉnh có 30 tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội có huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động từ thiện.

Các tổ chức này được giám sát thường xuyên để kịp thời phát hiện tham nhũng tiền của của Nhân dân. Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn báo chí cung cấp các thông tin liên quan đến hoạt động giám sát cộng đồng. Đồng thời, nắm bắt tình hình, vấn đề dư luận xã hội quan tâm, công tác tiếp công dân... để giải quyết kịp thời những nảy sinh liên quan đến chủ trương, chính sách, dự án ngay từ cơ sở, không để gây ra bức xúc trong Nhân dân.

Đánh giá về hiệu quả công tác PCTN, tiêu cực trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua, Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Trí Kiên cho biết: Được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCTN, tiêu cực, các sở, ngành, các đơn vị, địa phương vào cuộc tích cực đã mang lại những kết quả đáng ghi nhận. Triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp chỉ đạo đã góp phần ngăn chặn các hành vi tiêu cực, tham nhũng có thể phát sinh.

Trên một số lĩnh vực, tham nhũng từng bước được kiềm chế, đặc biệt là tình trạng gây khó khăn, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện công vụ. Công tác cải cách hành chính được triển khai kịp thời, hiệu quả, toàn diện trên các lĩnh vực; thực hiện tốt việc công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, đơn vị và trên các lĩnh vực tài chính ngân sách, tài nguyên môi trường, công tác cán bộ... Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát được tăng cường, tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, thanh tra trách nhiệm về công tác PCTN, tiêu cực; hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước ngày càng nâng lên.

Dựa vào dân để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực

Nông thôn mới ở xã Thanh An, Cam Lộ ngày càng khởi sắc - Ảnh: HVA

Với sự chỉ đạo quyết liệt của BTV Tỉnh ủy, công tác PCTN, tiêu cực tại Quảng Trị nhận được sự đồng thuận của Nhân dân. Các cơ quan liên quan từ tỉnh xuống các địa phương đã dựa vào Nhân dân để phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực. Nhân dân Quảng Trị luôn đặt niềm tin và hỗ trợ hết khả năng giúp các cơ quan chức năng xử lý tham nhũng, tiêu cực. BTV Tỉnh ủy luôn quán triệt sâu sắc tư tưởng dựa vào dân trong công tác PCTN, tiêu cực, đó là yếu tố cốt lõi thể hiện tính đồng bộ, sự đồng thuận giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân trong công tác PCTN, tiêu cực.

Các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước đã coi trọng công tác tiếp dân. Qua đó đã tiếp thu các ý kiến, kiến nghị, tố cáo của Nhân dân để có sự chỉ đạo xử lý, giải quyết đúng đắn phù hợp với tình hình, thực tiễn. Cũng thông qua các kiến nghị, tố cáo của Nhân dân mà phát hiện được những tham nhũng, tiêu cực, lãng phí để kịp thời xử lý.

6 tháng đầu năm 2023, Ban Tiếp công dân tỉnh đã tiếp công dân định 188 lượt/407 người/88 vụ việc. Ban đã tiếp nhận 31 đơn (5 tố cáo; 26 kiến nghị, phản ánh). Nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân chủ yếu liên quan đến lĩnh vực hành chính, tập trung về lĩnh vực quản lý đất đai (chiếm hơn 85%). Nâng cao chất lượng tiếp nhận, xử lý các đơn thư, khiếu nại, tố cáo, phản ánh và sử dụng các kênh thông tin, tiếp nhận, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực, lãng phí của Nhân dân và một cách dựa vào sức dân để PCTN, tiêu cực có hiệu quả.

Là cơ quan huy động sức mạnh tổng hợp toàn dân trong thực hiện các phong trào, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh cũng thường xuyên tiếp nhận các đơn thư, khiếu nại, tố cáo, phản ánh của Nhân dân. Ngay sau khi tiếp nhận, MTTQ tỉnh nghiên cứu, phân tích các thông tin phản ánh, ý kiến về tham nhũng, tiêu cực và kịp thời kiến nghị với các cơ quan có trách nhiệm giải quyết, đồng thời đeo bám, theo dõi, giám sát quá trình giải quyết và công khai kết quả giải quyết để Nhân dân biết.

“Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã đa dạng hóa hình thức, cách thức lắng nghe, tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân để kiến nghị, phản ánh với Đảng và Nhà nước. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cổng thông tin điện tử, các ứng dụng trên nền tảng số để nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính kịp thời của việc trao đổi ý kiến, thông tin đa chiều giữa các cấp ủy đảng, cơ quan, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội với cử tri và người dân”, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Dương Tân Long cho biết.

Một mô hình mới về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hiệu quả

Với mục tiêu nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành để đảm bảo tính minh bạch, kịp thời, công bằng, đúng đối tượng trong hoạt động cứu trợ, thiện nguyện trên địa bàn tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ thông tin “Cổng thông tin điện tử Cứu trợ - thiện nguyện tỉnh Quảng Trị”.

Cổng thông tin được đưa vào sử dụng trên các nền tảng máy tính, các thiết bị điện thoại di động và đã được Sở Thông tin và truyền thông cấp phép hoạt động trên mạng internet. Cổng thông tin Cứu trợ - Thiện nguyện tỉnh Quảng Trị hiện nay đã có hơn 1.100 lượt tải, sử dụng trên các nền tảng điện thoại (Android, IOS), đạt 1,537 triệu lượt truy cập trên nền tảng web. Người dân có thể tải ứng dụng về trên điện thoại của mình để kiểm tra, giám sát việc kêu gọi, vận động, tiếp nhận, phân bổ nguồn tiền, hiện vật cứu trợ của Mặt trận các cấp. Tất cả các phong trào, cuộc vận động đều được Mặt trận các cấp đăng tải, công khai.

Chuyên viên quản trị Cổng thông tin điện tử Cứu trợ - thiện nguyện tỉnh Quảng Trị Nguyên Phong cho biết: Bên cạnh việc đăng tải thông tin, cảnh báo tình hình thiên tai trên địa bàn đã được xác nhận, Cổng thông tin điện tử Cứu trợ - thiện nguyện tỉnh Quảng Trị còn cung cấp thông tin người dân bị thiệt hại do thiên tai; đồng thời quản lý điều hành hoạt động cứu trợ, thiện nguyện thông qua cổng này.

Người dân, tổ chức, đơn vị đăng thông tin về cảnh báo thiên tai trên địa bàn; nhu cầu hỗ trợ, yêu cầu được hỗ trợ, nhu yếu phẩm cần thiết. Chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã xác nhận thông tin về cảnh báo thiên tái; thông tin cần hỗ trợ của người dân; đăng thông tin cảnh báo thiên tai; cung cấp cơ sở dữ liệu dân cư, danh sách người dân cần được hỗ trợ khẩn cấp và lâu dài. Chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện tổng hợp báo cáo tình hình thiên tai trên địa bàn; điều phối, tiếp nhận hỗ trợ của các đoàn thiện nguyện trên địa bàn huyện.

Chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh điều phối, tiếp nhận hỗ trợ các đoàn thiện nguyện giữa các các huyện, thị, thành phố. Đoàn thiện nguyện (cá nhân, tổ chức, đơn vị) cung cấp thông tin đoàn, tiền hoặc nhu yếu phẩm muốn hỗ trợ đến người dân...

Để đảm bảo tính công khai, minh bạch các khoản đóng góp tự nguyện khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, mọi khoản tiếp nhận được ghi sổ ghi chép đầy đủ thông tin về quá trình này, từ khâu tiếp nhận đến khi phân phối xong. Bên cạnh việc công khai trên truyền thông, phần mềm cứu trợ, thiện nguyện thực hiện công khai danh sách ủng hộ gắn liền với danh sách các đơn vị, cá nhân từng người dân được phân bổ. Đối với người dân, tổ chức, nhà hảo tâm, ứng dụng cổng tạo sự công bằng xã hội để “không ai bị bỏ lại phía sau”.

Tạo sự phát triển hài hòa giữa các khu vực dân cư, tránh lãng phí các nguồn lực của xã hội. Cùng việc hỗ trợ cứu trợ lúc khó khăn, còn phải hướng tới khuyến khích, xây dựng năng lực để người nghèo, người yếu thế có thể tự vươn lên, tiếp tới tự lập cả về tinh thần và thể chất. Tạo sự minh bạch, trách nhiệm giải trình làm cơ sở cho sự tin cậy giữa tổ chức thực hiện thiện nguyện, cứu trợ với nhà tài trợ, giữa tổ chức thực hiện và đối tượng thụ hưởng. Một số tổ chức, người dân đã có sẵn khả năng, năng lực nhưng còn chưa biết cách hoạt động thiện nguyện, cổng thông tin giúp phát huy quyền năng vốn có của người làm thiện nguyện.

Đối với hệ thống Mặt trận và các tổ chức thành viên, cổng thông tin cung cấp tài khoản người dùng đến tất cả Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp và Ban công tác mặt trận trong toàn tỉnh, xem đây là quy trình bắt buộc để các đơn vị có thể tiếp nhận hỗ trợ và phân bổ hỗ trợ từ cấp trên. Đây là kênh thông tin chính thống giúp các tổ chức, cá nhân làm công tác thiện nguyện, cứu trợ có công cụ để tra cứu, tìm kiếm nhanh các thông tin cần thiết, từ đó lựa chọn đúng địa chỉ, số lượng và tên mặt hàng cần cứu trợ để nhanh chóng đến được đối tượng cần cứu trợ. Hỗ trợ chính quyền địa phương, Ban cứu trợ, Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp và tổ chức, cá nhân tham gia thiện nguyện tránh lãng phí thời gian, công sức, kinh phí.

Công khai, minh bạch đầy đủ thông tin, hạn chế được các hoạt động thiện nguyện mang tính trục lợi, giúp người dân hoặc tổ chức, cá nhân làm thiện nguyện tin tưởng đến chính quyền hơn khi tổ chức các hoạt động thiện nguyện. Là kênh thông tin hỗ trợ người dân tham gia xây dựng chính quyền, phản ánh nhu cầu cộng đồng, tấm gương người tốt việc tốt; góp phần tuyên truyền sâu rộng việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Đánh giá về giá trị, hiệu quả của mô hình này trong hoạt động thiện nguyện, cứu trợ, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đào Mạnh Hùng khẳng định: Có được niềm tin từ Nhân dân, tổ chức, nhà hảo tâm nhờ công khai, minh bạch và thực hành dân chủ sâu rộng trong mọi hoạt động thiện nguyện, cứu trợ thông qua cổng thông tin này. Cổng thông tin điện tử Cứu trợ - thiện nguyện tỉnh Quảng Trị đang trở thành công cụ hiệu quả nhất về quản trị, giám sát của toàn dân với các hoạt động của tổ chức, nhất là hoạt động cứu trợ, thiện nguyện. Đồng thời, qua đó cũng tiết kiệm thời gian, kinh phí, nhân lực về lâu dài là rất lớn.

Thái Hòa - Xuân Hợp

Bài 3: Tiếp tục thực hành triệt để hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực