Đồng Nai bứt phá cải cách hành chính, vươn lên nhóm dẫn đầu cả nước

Kết quả này phản ánh rõ những chuyển biến trong chất lượng điều hành, phục vụ người dân và doanh nghiệp (DN) sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương (CQĐP) 2 cấp.

Nhiều bước tiến mạnh mẽ

Theo kết quả đánh giá, Đồng Nai đạt 93,1% Chỉ số PAR INDEX, xếp thứ 3/34 tỉnh, thành phố cả nước. So với năm 2024 (thời điểm cả nước có 64 tỉnh, thành), địa phương tăng 2,41 điểm và tăng 5 bậc, từ vị trí thứ 8 lên nhóm dẫn đầu toàn quốc.Nhiều chỉ số thành phần đạt kết quả rất cao như: công tác chỉ đạo, điều hành CCHC đạt 99,95%; cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đạt 97,79%; cải cách tổ chức bộ máy đạt 95,53%; cải cách tài chính công đạt 95,93%...

Đồng chí Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (nay là Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Đồng Nai) thăm, động viên cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán 2026. Ảnh: Công Nghĩa

Đặc biệt, Chỉ số SIPAS năm 2025 đạt 87,16%, xếp thứ 3/34 tỉnh, thành phố; so với năm 2024 (thời điểm cả nước có 64 tỉnh, thành), chỉ số này tăng 4,75 điểm và tăng 42 bậc. Kết quả này cho thấy chất lượng quản trị, điều hành của chính quyền các cấp ngày càng được nâng cao; đồng thời phản ánh sự hài lòng của người dân, DN đối với cơ quan hành chính nhà nước.

Một trong những điểm nhấn nổi bật trong kết quả CCHC của Đồng Nai là công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành được triển khai quyết liệt, xuyên suốt và đồng bộ từ thành phố đến cơ sở. Công tác CCHC được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, gắn với xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, DN.

Trong nhiều buổi làm việc với các sở, ngành về công tác CCHC, đồng chí Nguyễn Văn Út, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đều nhấn mạnh: CCHC phải được triển khai đồng bộ, quyết liệt, đi vào chiều sâu và lấy hiệu quả thực chất làm thước đo. CCHC không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, DN mà còn góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Do đó phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong toàn hệ thống.

Trong quá trình chuyển đổi từ mô hình cấp tỉnh lên thành phố và vận hành mô hình CQĐP 2 cấp, lãnh đạo thành phố yêu cầu bảo đảm tuyệt đối không để gián đoạn hoạt động quản lý, điều hành và giải quyết công việc cho người dân, DN. Bộ máy mới phải vận hành thông suốt, liên tục, hiệu quả; không gây phát sinh thêm thủ tục hay yêu cầu người dân thay đổi giấy tờ nếu người dân, DN không có nhu cầu.

Đoàn viên thanh niên phường Tam Hiệp hỗ trợ người dân đăng ký thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường. Ảnh: Hải Quân

Tinh thần chỉ đạo quyết liệt đó nhanh chóng lan tỏa xuống cơ sở và tạo sự chuyển biến rõ nét trong thực thi công vụ. Năm 2025, phường Bình Phước được đánh giá là đơn vị dẫn đầu PAR INDEX trong 95 xã, phường xếp loại xuất sắc. Kết quả đánh giá chất lượng phục vụ người dân, DN theo Quyết định số 766/QĐ-TTg cũng đạt mức rất cao, xếp hạng nhất cấp xã, phường.

Theo Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bình Phước Ngô Hồng Khang, địa phương luôn xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; lấy người dân và DN làm trung tâm, lấy sự hài lòng làm thước đo chất lượng phục vụ. Người đứng đầu UBND phường trực tiếp kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết hồ sơ, xử lý phản ánh của người dân; đồng thời gắn kết quả CCHC với đánh giá cán bộ, công chức…

Cùng với phường Bình Phước, nhiều mô hình CCHC ở cơ sở cũng tạo hiệu ứng tích cực, hướng mạnh về người dân. Như xã Bình Minh, mô hình Ngày thứ Sáu không hẹn được triển khai từ tháng 10-2025 đã phát huy hiệu quả rõ nét. Theo đó, vào thứ Sáu hàng tuần, các thủ tục như: đăng ký kết hôn, cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, cấp bản sao hộ tịch, đăng ký khai tử… nếu đầy đủ hồ sơ hợp lệ sẽ được tiếp nhận và giải quyết ngay trong ngày, không cần cấp giấy hẹn. “Mô hình được xem là bước tiến quan trọng trong xây dựng nền hành chính phục vụ, hướng đến chính quyền thân thiện, chuyên nghiệp và hiện đại” - Phó Chủ tịch UBND xã Bình Minh Phạm Thị Lệ Thủy cho biết.

Anh Phí Thái Thành, người dân xã Bình Minh bộc bạch: “Đến làm thủ tục đăng ký kết hôn theo mô hình Ngày thứ Sáu không hẹn, tôi khá bất ngờ vì hồ sơ được giải quyết rất nhanh. Cán bộ hướng dẫn tận tình, không phải đi lại nhiều như trước nên rất thuận lợi cho người dân”.

Xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ

Song song với nâng cao chất lượng phục vụ, Đồng Nai cũng đạt nhiều kết quả nổi bật trong cải cách tổ chức bộ máy. Tại Hội nghị Sơ kết 1 năm thực hiện mô hình CQĐP 2 cấp ngày 8-5, Thành ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Hữu Định cho hay: Sau khi thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về sáp nhập tỉnh Đồng Nai và tỉnh Bình Phước trước đây để thành lập tỉnh Đồng Nai mới (nay là thành phố Đồng Nai), địa phương đã khẩn trương kiện toàn tổ chức theo hướng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”.

Cán bộ Phòng Cảnh sát giao thông hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Đồng Nai. Ảnh: Hồ Thảo

Sau sắp xếp, bộ máy cấp thành phố còn 14 sở và 1 tổ chức hành chính, giảm 50% đầu mối cơ quan chuyên môn; số phòng chuyên môn giảm hơn 45%. Ở cấp xã, 95 xã, phường được kiện toàn tổ chức, thành lập 380 phòng chuyên môn và trung tâm phục vụ hành chính công; đồng thời duy trì hoạt động ổn định của hơn 1,2 ngàn đơn vị sự nghiệp công lập. Việc phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đã góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, giảm cấp trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ nhân dân.

Cùng với đó, cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số tiếp tục tạo nhiều chuyển biến tích cực. Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, toàn bộ TTHC trên địa bàn đã được triển khai theo cơ chế phi địa giới hành chính, cho phép người dân thực hiện thủ tục ở bất kỳ địa phương nào trong phạm vi thành phố mà không phụ thuộc nơi cư trú. Hiện toàn thành phố có 2,1 ngàn TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; trong đó 100% thủ tục đủ điều kiện đã được công bố thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính. Từ tháng 7-2025 đến hết quý I-2026, toàn thành phố đã giải quyết hơn 1,1 triệu hồ sơ phi địa giới hành chính với tỷ lệ đúng hạn rất cao.

Trong bối cảnh Đồng Nai trở thành thành phố, những kết quả đạt được trong công tác CCHC càng có ý nghĩa quan trọng. Đây không chỉ là điều kiện để bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt mà còn tạo nền tảng cho xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và năng lực cạnh tranh của địa phương trong giai đoạn phát triển mới.