Đồng Nai: DN Tân Nam 'một mình một ngựa' trúng gói thầu hơn 500 tỷ

Theo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty TNHH Thiết kế xây dựng thương mại dịch vụ Ngô Trần (Bên mời thầu) đã công bố nhà thầu Tân Nam trúng Gói thầu số 26 - xây dựng đoạn từ đầu tuyến đến nút giao ĐT.25C (bao gồm bảo đảm an toàn giao thông và chi phí mặt bằng trạm trộn bê tông xi măng, trạm biến áp phục vụ thi công) với giá 529,779 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 531,936 tỷ đồng); thời gian thực hiện hợp đồng 990 ngày.

Được biết, gói thầu thuộc Dự án Đường Vành đai 3 TP. HCM - đoạn qua tỉnh Đồng Nai (Dự án Thành phần 3). Dự án được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt tại Quyết định số 295/QĐ-UBND ngày 24/2/2022 với tổng mức đầu tư hơn 2.583 tỷ đồng; giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư. Nguồn vốn thực hiện dự án, được trích từ ngân sách nhà nước.

Nguồn MSC

Năng lực nhà thầu ra sao?

Nhà thầu Tân Nam (địa chỉ tại TP. Vinh, tỉnh Nghệ An), thành lập năm 2004; người đại diện pháp luật là ông Trần Tử Đồng Khánh.

Từ năm 2015 đến nay, công ty đã tham gia 77 gói thầu, trong đó trúng 63 gói, trượt 11 gói, 3 gói chưa có kết quả, 0 gói đã bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 39.454 tỷ đồng (trong đó 20,563 tỷ đồng là các gói chỉ định thầu); tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập hơn 4.473 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 34.981 tỷ đồng.

Từ đầu năm 2023 đến nay, nhà thầu Tân Nam đã tham gia 18 gói thầu, trúng 17 gói, 1 gói đang chờ kết quả. Có thể nêu ra đây một số gói thầu.

Tháng 2/2023, mở gói thầu thi công xây dựng, đoạn từ nút giao ĐT.830 đến đường Nguyễn Văn Nhâm (đơn nguyên bên trái tuyến), trị giá hơn 179,233 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 179,288 tỷ đồng), thuộc Dự án Đầu tư xây dựng ĐT.830E (đoạn từ nút giao cao tốc đến ĐT.830; đoạn từ ĐT.830 đến đường Nguyễn Văn Nhâm), do Ban Quản lý dự án công trình giao thông làm chủ đầu tư; thực hiện 730 ngày; liên danh Công ty CP Núi Hồng – nhà thầu Tân Nam - Công ty TNHH MTV 622 trúng thầu.

Sơ đồ Dự án ĐT.830E. Ảnh TL

Tháng 3/2023, mở Gói thầu XL-03: Xây dựng nhịp dẫn và đường đầu cầu Rạch Miễu 2, từ Km5+080-Km5+913 và Km6+423 -Km7+260 (bao gồm khảo sát, thiết kế BVTC), trị giá hơn 581 tỷ đồng (giá gói thầu 581,478 tỷ đồng), thuộc Dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu Rạch Miễu 2, nối tỉnh Tiền Giang và Bến Tre, do Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận làm chủ đầu tư; thực hiện tại Tiền Giang, trong 900 ngày; liên danh Công ty CP Xây lắp 368 - Công ty CP Quản lý và Xây dựng công trình giao thông 487 – nhà thầu Tân Nam trúng thầu.

Tháng 4/2023, mở Gói thầu số NT-W-01: Xây dựng hệ thống đường ống cấp nước và đường giao thông quản lý các tuyến TM12, TM14, TM 16, hệ thống kênh tiêu, trị giá 172,784 tỷ đồng (giá gói thầu 178,529 tỷ đồng), thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu “Điều chỉnh kế hoạch LCNT 02 Tiểu dự án Phát triển thủy lợi phục vụ nông nghiệp công nghệ cao Thành Sơn - Phước Nhơn và Nhơn Hải - Thanh Hải, tỉnh Ninh Thuận; vay vốn ADB (điều chỉnh QĐ610), do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Ninh Thuận làm chủ đầu tư; thực hiện tại Ninh Thuận, trong 30 tháng; liên danh nhà thầu Tân Nam - Công ty CP Công nghệ môi trường và xây dựng Sài Gòn - Công ty TNHH TM&XD Sơn Long Thuận trúng thầu.

Trong tháng 5 và tháng 6, nhà thầu Tân Nam trúng 2 gói thầu: Gói thầu xây lắp số 1 (địa bàn huyện Châu Thành, bao gồm cầu Ba Lai và cầu Tam Sơn) trị giá 283,762 tỷ đồng; Gói thầu xây lắp số 2 (địa bàn TP. Bến Tre, bao gồm cầu Sông Mã), trị giá 245,985 tỷ đồng, đều do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bến Tre làm chủ đầu tư.

Cũng trong tháng 6, mở Gói XL2 - xây dựng cầu Tân Bửu, tuyến chính cao tốc, tuyến song hành nhánh trái và đường song hành từ ĐT.830C đến nút giao thuộc phân đoạn Km88+766 - Km90+472, trị giá 902,167 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 902,937 tỷ đồng), thuộc Dự án Thành phần 7 của Dự án Đường Vành đai 3, TP. HCM: Xây dựng đường Vành đai 3 (đoạn qua tỉnh Long An), do Sở Giao thông vận tải Long An làm chủ đầu tư; thực hiện tại Long An, trong 900 ngày; liên danh nhà thầu Tân Nam - Công ty CP Núi Hồng và Công ty CP Đầu tư xây dựng dầu khí IDICO trúng thầu.

Tháng 8, nhà thầu Tân Nam trúng Gói thầu số 2 (với vai trò nhà thầu độc lập): Thi công xây dựng công trình, đoạn Km86+00 ÷ Km101+500 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công - EC), trị giá 1.518 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và NN&PTNT tỉnh Đắk Lắk làm chủ đầu tư.

Tháng 9, công bố 2 gói thầu “khủng”. Trong đó:

Gói thầu số 45: Thi công xây lắp công trình đoạn từ Km43+500 đến cuối dự án thành phần 1 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công), trị giá 2.035 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang làm chủ đầu tư; liên danh nhà thầu Tân Nam - Tổng công ty Xây dựng số 1 – CTCP - Tổng công ty Thành An trúng thầu. Gói thầu thực hiện tại An Giang, trong 1260 ngày.

Gói thầu XL03: Thi công xây dựng đoạn Km54+500 - Km68+854,48 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công), trị giá 2.974 tỷ đồng, thuộc Dự án Thành phần 2 - Dự án Dầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1, do Ban Quản lý dự án 6 làm chủ đầu tư; thực hiện trong 1260 ngày; liên danh Công ty CP Tập đoàn Đạt Phương – nhà thầu Tân Nam - Công ty CP Tập đoàn CIENCO4 - Công ty CP 484 trúng thầu.

Cả 2 gói thầu trên, đều tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu trực tiếp.

Tháng 12, nhà thầu Tân Nam được công bố trúng 3 gói thầu.

Trong đó, có Gói thầu số 26 (xây dựng): Xây dựng đoạn từ đầu tuyến đến nút giao ĐT.25C (bao gồm cả đảm bảo an toàn giao thông và chi phí mặt bằng trạm trộn BTXM, TBA phục vụ thi công), trị giá hơn 529,779 tỷ đồng (giá dự toán gói thầu 531,936 tỷ đồng), thuộc Dự án Đường Vành đai 3 TP. HCM, đoạn qua tỉnh Đồng Nai (Dự án Thành phần 3), do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư; thực hiện tại Đồng Nai, trong 990 ngày.

Tại gói thầu này, chỉ duy nhất nhà thầu Tân Nam dự thầu và trúng (trong vai trò độc lập)…

Theo Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn luật sư tỉnh Trà Vinh), Gói thầu số 26 - xây dựng đoạn từ đầu tuyến đến nút giao ĐT.25C (bao gồm bảo đảm an toàn giao thông và chi phí mặt bằng trạm trộn bê tông xi măng, trạm biến áp phục vụ thi công) thuộc Dự án Đường Vành đai 3 TP. HCM - đoạn qua tỉnh Đồng Nai (Dự án Thành phần 3) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư làm chủ đầu tư.

Gói thầu được áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tuân thủ Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, Luật Đấu thầu số 43/2013 và NĐ 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, xét về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế, rõ ràng là chưa đạt khi mà, gói thầu giá trị lớn - lại chỉ duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng.

Tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”...

Thục Anh