Đồng Nai, hàng loạt cán bộ vướng vòng lao lý vì… làm khoa học 'trên mây'

Trụ sở Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai.

Người giữa đường đứt gánh, kẻ cao chạy xa bay

Ngày 24/10, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố bị can, thi hành lệnh bắt bị can để tạm giam đối với ông Nguyễn Ngọc Phương (nguyên Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai) và bà Trần Thị Huỳnh Hương (Trưởng phòng Quản lý khoa học, nguyên Kế toán trưởng Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai) để điều tra về hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí. Các quyết định trên đã được Viện KSND tỉnh Đồng Nai phê chuẩn.

Liên quan đến vụ án, trước đó, tháng 2/2021, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Phạm Văn Sáng (nguyên Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai) để điều tra về hành vi Vi phạm quy định trong đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng.

Sau khi cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố, ông Sáng đã bỏ trốn sang nước ngoài nên Công an tỉnh Đồng Nai đã báo cáo Văn phòng Cơ quan CSĐT Bộ Công an để đề nghị Tổ chức Cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol) ra quyết định truy nã quốc tế đối với bị can này.

Đồng thời Công an tỉnh Đồng Nai cũng đã khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam với thời hạn 4 tháng đối với ông Nguyễn Quang Tuấn (nguyên Giám đốc Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai) để điều tra về hành vi Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí.

Liên quan đến vụ án này, vào ngày 7/7/2020, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Bí thư đã họp để xem xét, thi hành kỷ luật đối với ông Phạm Văn Sáng. Ban Bí thư nhận thấy, ông Phạm Văn Sáng trong thời gian giữ cương vị Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai đã vi phạm rất nghiêm trọng nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng và phẩm chất đạo đức, lối sống, nêu gương, những điều Đảng viên không được làm.

Ông Sáng cũng vi phạm các quy định về công tác cán bộ; cố ý làm trái. Đặc biệt, vi phạm nghiêm trọng pháp luật của Nhà nước trong đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công và đầu tư, xây dựng cơ bản, gây thiệt hại lớn cho ngân sách Nhà nước.

Ban Bí thư đánh giá, những vi phạm của ông Sáng là rất nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức Đảng, của ngành, địa phương và cá nhân ông này, đến mức phải xem xét thi hành kỷ luật nghiêm minh theo quy định của Đảng.

Đối với ông Nguyễn Ngọc Phương, tại Kỳ họp thứ 43 vào tháng 8/2019, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai đã quyết định thi hành kỷ luật ông Phương bằng hình thức Khiển trách.

Lấy tiền ngân sách đầu tư cho công ty của vợ

Nguyên Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai Phạm Văn Sáng hiện đang bỏ trốn.

Theo tài liệu thể hiện, trong Kết luận thanh tra (số 14449/KL-UBND) của UBND tỉnh Đồng Nai về Dự án nhân rộng mô hình sản xuất rau, quả trong nhà màng theo tiêu chuẩn VietGAP và Dự án nhà màng nông nghiệp ở Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai thể hiện rõ nhiều sai phạm.

Cụ thể, tại Dự án nhân rộng mô hình sản xuất rau, quả trong nhà màng theo tiêu chuẩn VietGAP do Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai làm chủ đề tài với tổng kinh phí gần 87 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí ngân sách Nhà nước là trên 16 tỷ đồng. Số tiền hơn 70,7 tỷ đồng là vốn của đơn vị phối hợp thực hiện dự án là Công ty TNHH Nông nghiệp công nghệ cao Trí Nguyễn (Công ty Trí Nguyễn).

Đáng nói, Công ty Trí Nguyễn chỉ có vốn điều lệ 30 tỷ đồng, trong đó thành viên góp vốn bao gồm Công ty TNHH Nhà Nguyễn (khoảng 17,5 tỷ đồng) và bà N.T.T.X. (vợ ông Phạm Văn Sáng - góp 12,5 tỷ đồng).

Mặt khác, thời hạn góp vốn của doanh nghiệp này là vào tháng 3/2015 nhưng đến thời điểm thanh tra, Công ty TNHH Nhà Nguyễn mới chỉ góp được 4 tỷ đồng; bà N.T.T.X. góp 400 triệu đồng và doanh nghiệp này cũng không có thủ tục xin điều chỉnh vốn.

Thời điểm bà N.T.T.X. góp vốn vào Công ty Trí Nguyễn, ông Phạm Văn Sáng khi đó giữ chức Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai là người chỉ đạo trực tiếp Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai và dự án sai phạm trên. Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, việc này đã vi phạm Điều 37 - Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005.

Bên cạnh đó, từ khi triển khai vào năm 2015 đến thời điểm thanh tra (năm 2019), Dự án trên chỉ sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cấp để xây dựng 3 khối nhà màng (tổng diện tích trên 22.000 m2); các nội dung còn lại nêu trong hợp đồng và báo cáo thuyết minh dự án đến nay chưa thực hiện.

Kết luận thanh tra cũng thể hiện, việc triển khai thực hiện xây dựng 3 khối nhà màng không đúng quy định pháp luật về xây dựng như không tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, phê duyệt thiết kế, không tổ chức thi công theo quy định.

Ban lãnh đạo Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai cũng chịu trách nhiệm về công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp và lắp dựng nhà màng nông nghiệp không đúng theo quy định.

Về phía nhà thầu là Công ty Trí Nguyễn có doanh thu không đáp ứng hồ sơ mời thầu nhưng đã cố ý cung cấp thông tin về doanh thu không trung thực trong hồ sơ dự thầu để được xét trúng thầu, làm sai lệch kết quả chọn thầu.

Trong thi công xây dựng, Thanh tra tỉnh Đồng Nai xác định vị trí xây dựng 3 khối nhà màng của dự án, việc kiểm tra, đánh giá, nghiệm thu và thanh lý hợp đồng nghiên cứu khoa học của dự án trên cũng có nhiều sai phạm.

Với Dự án nhà màng nông nghiệp ở Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai có quy mô trên 18.000 m2, vốn ngân sách Nhà nước là 14,5 tỷ đồng, chủ đầu tư vẫn là Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai.

Dự án xây dựng 2 khối nhà màng đều làm trên đất của Công ty Trí Nguyễn nhưng sau khi thanh tra thể hiện hồ sơ nghiệm thu kèm bản vẽ hoàn công lại ở vị trí khác.

Dự án này được xác định cũng có dấu hiệu cố ý làm trái quy định của pháp luật, của tổ chức, cá nhân có liên quan gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước. Hai khối nhà màng do vốn ngân sách đầu tư đã bị Công ty Trí Nguyễn chiếm dụng mang lại lợi ích riêng cho công ty.

Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, các tập thể, cá nhân liên quan đến 2 dự án trên đã không minh bạch, có dấu hiệu thông đồng, cố ý làm trái các quy định pháp luật gây thiệt hại nghiêm trọng ngân sách Nhà nước. Từ khi xây dựng hoàn thành đến nay, Công ty Trí Nguyễn chiếm dụng khối tài sản này của Nhà nước để hưởng lợi riêng. Từ kết quả thanh tra như trên, UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo chuyển toàn bộ hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai để tiến hành làm rõ và xử lý theo pháp luật.

Nguyễn Tuấn Khang