Theo ước tính, nhu cầu vốn đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông giai đoạn 2026-2030 rất lớn (gần 3 triệu tỷ đồng), trong khi nguồn lực ngân sách còn hạn chế. Vì vậy, việc tháo gỡ điểm nghẽn về nguồn vốn dài hạn, cơ chế chia sẻ rủi ro, nâng cao năng lực quản trị, đồng thời phát huy vai trò “vốn mồi” của ngân sách để thu hút, lan tỏa nguồn lực tư nhân đầu tư kết cấu hạ tầng theo phương thức đối tác công tư (PPP) là yêu cầu cấp thiết hiện nay.