Dự án 500 tỷ đồng tiếp tục chậm tiến độ

Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn từ Vinh - Nam Đàn vẫn chậm tiến độ do chưa giải phóng xong mặt bằng. Ảnh: Đ.B.

Chưa hẹn ngày về đích

Theo phê duyệt, dự án có tổng mức đầu tư 500 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021–2025, do Ban Quản lý dự án 85 (Bộ Xây dựng) làm chủ đầu tư. Dự án có chiều dài tuyến đường hơn 10km, thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, nền đường rộng 21,5m với 4 làn xe, vận tốc thiết kế 80km/h. Kế hoạch ban đầu đặt mục tiêu hoàn thành trong năm 2025. Thế nhưng, đến nay, công trình vẫn chưa thể “về đích” như kỳ vọng.

Nguyên nhân chủ yếu đến từ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng kỹ thuật. Cụ thể, tại xã Kim Liên, địa bàn có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn nhất, có tới 706 hộ dân bị ảnh hưởng, trong đó 635 hộ liên quan đến đất ở. Chính quyền địa phương cho biết, đã chi trả và vận động được 99% số hộ nhận tiền bồi thường, song vẫn còn một số trường hợp chưa đồng thuận vì cho rằng đơn giá đất và tài sản trên đất chưa phù hợp. Đến nay, xã đã bàn giao hơn 7km mặt bằng, nhưng vẫn còn những “điểm nghẽn” khiến nhà thầu không thể thi công đồng bộ.

Bên cạnh đó, kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng được cấp trong năm 2025 khoảng 150 tỷ đồng đã giải ngân hết, trong khi địa phương vẫn thiếu khoảng 50 tỷ đồng để hoàn tất chi trả. Việc chậm bổ sung nguồn vốn cũng ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ bàn giao mặt bằng sạch.

Bên cạnh đó, công tác di dời hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống điện trung và hạ thế đang là “nút thắt” lớn. Trên tổng chiều dài 10,7km, có khoảng 6km đường điện chạy dọc tuyến, mật độ cột dày đặc. Khi chưa được di dời, các mũi thi công không thể triển khai đồng loạt. Tương tự, hệ thống cấp nước với hơn 5.000m đường ống cần di chuyển cũng vướng mắc do thiếu không gian kỹ thuật, phải chờ phương án thống nhất giữa các bên liên quan.

Theo báo cáo mới nhất, công tác giải phóng mặt bằng mới đạt khoảng 85% (9,1/10,7km), trong khi khối lượng thi công còn lại lên tới 70%. Việc vừa khai thác giao thông vừa tổ chức thi công càng khiến tiến độ bị ảnh hưởng, bởi đơn vị thi công buộc phải làm đến đâu bảo đảm an toàn, môi trường đến đó, không thể triển khai ồ ạt.

Xem xét trách nhiệm nếu để xảy ra chậm trễ

Trước thực trạng này, cuối tháng 1/2026, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành văn bản hỏa tốc số 776/UBND-CN liên quan đến tiến độ thực hiện dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn. Trong đó, yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung xử lý dứt điểm các vướng mắc. Đồng thời, sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu để tiếp tục xảy ra chậm trễ do nguyên nhân chủ quan.

Ông Nguyễn Anh Dũng - Phó Giám đốc điều hành dự án mở rộng Quốc lộ 46 (Ban Quản lý dự án 85, Bộ Xây dựng) cho biết, mục tiêu mới được đặt ra là hoàn thành công trình vào tháng 6/2026. Để đạt được cột mốc này, chủ đầu tư yêu cầu các nhà thầu thi công theo phương châm “cuốn chiếu”, làm đến đâu dứt điểm đến đó, tránh tái đào xới gây lãng phí và ảnh hưởng đời sống người dân.

Dự án mở rộng Quốc lộ 46 có ý nghĩa chiến lược đối với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An. Tuyến đường không chỉ rút ngắn thời gian di chuyển giữa trung tâm tỉnh với khu vực phía Tây, mà còn góp phần kết nối đến Khu di tích quốc gia đặc biệt Kim Liên, điểm đến quan trọng về du lịch, văn hóa. Vì vậy, việc sớm hoàn thành dự án không chỉ giải quyết bài toán hạ tầng mà còn tạo động lực phát triển dài hạn cho địa phương.

ĐIỀN BẮC