Dự án bãi container ì ạch hơn 10 năm: Chủ đầu tư vi phạm Luật Đất đai, chưa thực hiện theo quyết định gia hạn đất
Dự án bãi container của Công ty TNHH Xây dựng Lưu Nguyễn và Dự án kho bãi tổng hợp của Công ty TNHH Tài Tiến tại thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vi phạm quy định của Luật Đất đai, chưa thực hiện đưa đất vào sử dụng theo quyết định gia hạn dù đã hết hạn gia hạn sử dụng đất từ nhiều năm qua.
Khu vực quy hoạch 3 dự án bãi container tại phường Phước Hòa, thị xã Phú Mỹ đến nay sau 10 năm vẫn là... rừng đước, vuông tôm. Ảnh: Thạc Hiếu.
Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vừa có Văn bản số 11113/STNMT-TTr gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) liên quan đến 3 dự án bãi container (của Công ty TNHH Xây dựng Lưu Nguyễn (Công ty Lưu Nguyễn), Công ty TNHH Tài Tiến (Công ty Tài Tiến), Công ty Đầu tư tư vấn phát triển cảng Việt Nam (Công ty Cảng Việt Nam) ì ạch hơn 10 năm tại phường Phước Hòa (thị xã Phú Mỹ). Việc báo cáo này nhằm thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo kết luận số 749/TB-UBND ngày 9.9.2024.
Tại văn bản này, bên cạnh những nội dung đã được đề cập tại nhiều báo cáo trước như về cơ sở pháp lý; về vấn đề gia hạn sử dụng đất…, Sở TN-MT có nêu ngày 25.11.2024 đã có 3 kết luận đính chính một phần nội dung kết luận thanh tra (KLTT) đã được sở TN-MT ban hành năm 2016 liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất tại 3 dự án.
Cho đến nay, phần đất của 3 dự án vẫn đang là đất trống. Trong khi đó, Dự án của Công ty Tài Tiến và Công ty Lưu Nguyễn đã hết hạn gia hạn sử dụng đất. Ảnh: Quang Phương
Cụ thể: Kết luận số 10293/KL-STNMT đính chính một phần nội dung KLTT số 5118/KL-STNMT ngày 2.12.2016 liên quan đến Dự án bãi container và dịch vụ Cảng do Công ty Lưu Nguyễn và Kết luận số 10294/KL-STNMT đính chính một phần nội dung KLTT số 5119/KL-STNMT ngày 2.12.2016 liên quan đến dự án do Công ty Tài Tiến làm chủ đầu tư.
Theo đó, tại mục 1 Phần II được đính chính lại: “Tồn tại: Tại thời điểm thanh tra năm 2016, Công ty (Công ty Lưu Nguyễn và Công ty Tài Tiến – PV) không đưa đất vào sử dụng sau hơn 3 năm kể từ khi giao đất thực địa. Việc gia hạn sử dụng đất đối với dự án theo quy định tại điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 chưa được thực hiện. Công ty đã vi phạm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013”.
Và tại mục 2 Phần II được đính chính lại: “Công ty được Nhà nước cho thuê đất nhưng không sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa đã vi phạm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013”.
Khu vực dự án của Công ty Lưu Nguyễn hiện nay chỉ có căn nhà container bỏ trống. Ảnh chụp tháng 8.2024. Ảnh: Quang Phương
Trong khi đó, Dự án trung tâm tiếp nhận phân phối container Cái Mép (chủ đầu tư: Công ty Cảng Việt Nam), theo Sở TN-MT đến nay dự án chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chưa được bàn giao đất trên thực địa theo Quyết định số 2811/QĐ-UBND ngày 02.11.2010 của UBND tỉnh. KLTT năm 2016 xác định Công ty Cảng Việt Nam vi phạm điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 khi Công ty chưa được cơ quan chức năng bàn giao đất trên thực địa là chưa đủ cơ sở. (Nội dung kết luận đính chính đã hủy bỏ phần Công ty Cảng Việt Nam đã vi phạm quy định tại điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013).
Đối với dự án của Công ty Lưu Nguyễn và Công ty Tài Tiến, thực hiện KLTT năm 2016, Sở TN-MT đã tham mưu và UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành quyết định gia hạn sử dụng đất đối với hai dự án. Cụ thể: Quyết định số 2920/QĐ-UBND ngày 17.10.2018 (cho Công ty Lưu Nguyễn) và Quyết định số 716/QĐ-UBND ngày 14.3.2018 (cho Công ty Tài Tiến) về việc gia hạn sử dụng đất 24 tháng để 2 đơn vị tiếp tục triển khai dự án.
Tại 2 quyết định gia hạn trên nêu rõ: "Hết thời hạn gia hạn, dự án vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng".
Tuy nhiên, hiện tại các dự án vẫn chưa đưa đất vào sử dụng và chưa bị thu hồi đất như nội dung các văn bản UBND tỉnh đã ban hành.
Trong khi đó, theo tài liệu, liên quan đến 3 dự án trên, ngày 14.8.2020, Thanh tra tỉnh đã có Báo cáo số 239/BC-TT1.N1. Tại báo cáo này, Thanh tra đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của các dự án và việc các dự án chậm triển khai do "giao thông chưa kết nối" là "không có cơ sở; việc "giãn tiến độ thực hiện" của các dự án là "không có cơ sở"... Vi phạm tại các dự án thuộc trường hợp "bị thu hồi đất"...
Điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định thu hồi đất do vi phạm về đất đai: “Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng”.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục thông tin kết quả giải quyết vụ việc liên quan đến các dự án bãi container trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
