Dự án khu đô thị ven bờ vịnh Hạ Long: Hơn 20 năm vẫn là bãi cỏ hoang
Dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C nằm ngay sát bờ di sản vịnh Hạ Long, từ năm 2003 đến nay, dự án đã qua tay nhiều chủ đầu tư khác nhau, nhưng hơn 20 năm qua các hạng mục xây dựng cơ bản vẫn chưa thể hoàn thành.
Hơn 20 năm, dự án khu đô thị Cao Xanh – Hà Khánh C vẫn là những ô đất trống để cỏ mọc. Ảnh: Quang Hà.
Năm 2003, UBND tỉnh Quảng Ninh giao Dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C (phường Cao Xanh) cho Công ty Phát triển Công nghệ tin học và Cung ứng nhân lực làm chủ đầu tư, với quy mô 51,99ha, gồm 1.305 ô đất. Công ty này đã huy động vốn từ người dân và các nguồn khác để thực hiện dự án.
Đến năm 2011, UBND tỉnh Quảng Ninh ra Quyết định số 288/QĐ-UBND về việc thu hồi 499.751m2 đất của Công ty Phát triển Công nghệ tin học và Cung ứng nhân lực để giao cho Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông tiếp tục xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C.
Theo tìm hiểu của phóng viên, từ ngày 25/5/2018, nhóm cổ đông mới đã mua lại Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông. Từ đó đến nay, chủ đầu tư cũng chỉ thi công thêm được vài hạng mục nhỏ, khối lượng không đáng kể. Hầu hết diện tích đất vẫn để cỏ mọc cao quá đầu.
Tuy hoang hóa như vậy, lại thêm việc chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ), nhưng qua các đợt sốt đất, các ô đất tại dự án khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C vẫn được giao dịch, dựa trên việc mua, bán các hợp đồng góp vốn. Đáng chú ý, đã xuất hiện tình trạng cấp trùng lặp hàng loạt hợp đồng góp vốn (một ô đất có nhiều chủ), khiến nhiều hộ dân khiếu kiện chủ đầu tư, nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Nhân viên một văn phòng môi giới bất động sản cho biết: “Vài năm nay hầu như không có giao dịch tại dự án này, vì tính rủi ro quá lớn. Những người đã đầu tư thì hầu hết bị mua trùng hợp đồng góp vốn, trong khi chưa biết đến bao giờ mới được cấp sổ đỏ”.
Bất đắc dĩ, nhiều hộ khách hàng góp vốn tại Dự án Cao Xanh - Hà Khánh C đã phải tự xác minh quyền sở hữu đất của mình, bằng cách treo biển thông báo tại ô đất với nội dung: “Không bán đất, không giao dịch đất” kèm số điện thoại liên hệ.
Mới đây nhất, tại cuộc họp tiếp công dân thường kỳ ngày 15/8, nhóm khách hàng đã ký hợp đồng góp vốn tại dự án Khu đô thị Cao Xanh – Hà Khánh C tiếp tục kiến nghị với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về việc dự án đã được triển khai từ năm 2003 nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, dẫn đến việc các hộ dân chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Bên cạnh đó, có tình trạng cùng 1 ô đất nhưng chủ đầu tư đã ký hợp đồng góp vốn cho nhiều người.
Trả lời nội dung này, ông Phạm Đức Ấn - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định, sau khi tiếp nhận nội dung kiến nghị của người dân, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan vào cuộc giải quyết. Trong đó, đã giao Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra quá trình triển khai dự án; làm rõ những vấn đề tồn tại trong quá trình triển khai dự án cũng như quyền, nghĩa vụ của các bên liên quan.
Trên cơ sở kết luận thanh tra cũng như các vấn đề pháp lý liên quan, trong tháng 8/2025, UBND tỉnh đã ban hành quyết định gia hạn thời gian thực hiện dự án; đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư tập trung nguồn lực hoàn thành toàn bộ hạ tầng và thực hiện nghĩa vụ tài chính của dự án trong quý I/2027.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, đây là những giải pháp nhằm tạo điều kiện để có thể hoàn thành dự án theo đúng quy định của pháp luật; qua đó, đảm bảo quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân. Đối với các nội dung kiến nghị liên quan đến thỏa thuận dân sự giữa các hộ dân với chủ đầu tư dự án, các hộ dân có quyền khởi kiện ra tòa để giải quyết dứt điểm.
